6縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證婦女權(quán)益維護(hù)現(xiàn)狀調(diào)研報告(參考版)
2024-09-21 13:29本頁面
【正文】 三是應(yīng)構(gòu)建流動婦女參與村規(guī)民約制定的機(jī)制，明確規(guī)定村民委員會、村民代表大會在討論制定或修改村規(guī)民約時，應(yīng)有不少于 30%的婦女參加，確保流動婦女的利益在村民會議、村規(guī)民約中能夠得到充分的體現(xiàn)和表達(dá)。一是要規(guī)范政府監(jiān)督和管理村規(guī)民約的具體權(quán)限和程序，確保村民在法律許可的范圍內(nèi)行使自治權(quán)，確保村規(guī)民約與法律的一致性。這樣才能有效保障離婚、喪偶、流動等特殊婦女的土地承包權(quán)。二是要增設(shè)婦女出嫁時分割承包地的規(guī)定；一旦家庭解體，家庭成員可以主張權(quán)利分割；夫妻離婚時，應(yīng)保障女性應(yīng)得的那一份土地；女性婚后未遷出戶口者，應(yīng)和其他村民一樣可以承包經(jīng)營 土地；流動婦女也應(yīng)與其他村民一樣，平等地享有土地集體收益分配的資格。應(yīng)盡快研究制定新時期農(nóng)村土地承包權(quán)以及土地補(bǔ)償和村級集體福利分配的實施細(xì)則，出臺有關(guān)農(nóng)村婦女土地權(quán)益保障的規(guī)范性文件，使農(nóng)村婦女不論結(jié)婚與否或婚姻狀況改變后都享有應(yīng)有的戶籍、居住地選擇權(quán)及相應(yīng)的土地權(quán)益。 第 7 頁 共 8 頁 三是司法機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快出臺司法解決，確定村民權(quán)益受到侵犯可采用的法律救濟(jì)措施，對一些明顯侵犯出嫁女和離婚婦女權(quán)益的典型案件，指導(dǎo)地方法院依法受理，切實保護(hù)婦女的合法權(quán)益。做好村規(guī)民約的備案工作，制定村規(guī)民約等相關(guān)規(guī)定、決議時應(yīng)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督其執(zhí)行情況。對侵害農(nóng)村婦女土地權(quán)益的各種不法行為，要依法查處，為受害婦女撐腰壯膽。三是要提高婦女群眾的法律意識，動員她們努力學(xué)習(xí)法律知識，不斷提高自身的維權(quán)意識，懂得在土地權(quán)益受到侵害時，要勇于拿起法律武器，理直氣壯地維護(hù)自己的合法權(quán)益。一是要進(jìn)一步開展男女平等基本國策的宣傳教 育，提高領(lǐng)導(dǎo)決策層、執(zhí)法者、基層干部的男女平等意識，徹底清除男尊女卑、重男輕女的傳統(tǒng)觀念，將性別意識納入決策主流。 （一）加大對農(nóng)村土地承包政策法律的宣傳。目前我縣農(nóng)村婦女所面臨的土地權(quán)益問題，主 第 6 頁 共 8 頁 要涉及到農(nóng)村戶籍制度、農(nóng)民內(nèi)部的利益分配以及人口流動與調(diào)田時間相矛盾等一系列問題。這種 “ 兩不相找 ” 的狀況，其實存在一定的隱性矛盾。調(diào)查也顯示，離婚婦女在外地、在 XX 縣區(qū)
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