6縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺建設(shè)辦法(參考版)
2024-09-21 13:28本頁面
【正文】 。五是建立全國統(tǒng)一的流轉(zhuǎn)土地價格動態(tài)監(jiān)測體系，完善土地價格評估機制。信息公開、透明是市場機制發(fā)揮作用的前提。建立切合各地實際、具有較高精度的流轉(zhuǎn)土地價格評估方法和最低保護價制度，確保流轉(zhuǎn)土地估價有章可循。 第 10 頁 共 10 頁 二是建立完善流轉(zhuǎn)土地資產(chǎn)評估機構(gòu)，引入第三方土地評估機構(gòu)和評估人員對流轉(zhuǎn)交易價格進行評估。農(nóng)村土地存在等級、肥力、位置等的差異，不僅存在絕對地租，也存在級差地租。因此，必須完善土地流轉(zhuǎn)價格評估機制。 完善價格評估機制。二是構(gòu)建政策咨詢體系。要善于從土地流轉(zhuǎn)實踐中總結(jié)提煉有特色、有價值的新做法、新經(jīng)驗，實現(xiàn)政策的頂層設(shè)計與群眾首創(chuàng)的有機結(jié)合。一是注重頂層設(shè)計與尊重群眾首創(chuàng)相結(jié)合。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策性強，直接關(guān)系農(nóng)民生計，必須科學(xué)決策、民主決策。在此基礎(chǔ)上，逐步建立覆蓋全國的包括土地流轉(zhuǎn)信息平臺、網(wǎng)絡(luò)通信平臺和決策支持平臺在內(nèi)的土地流轉(zhuǎn)信息管理系統(tǒng)。政府部門應(yīng)加強土地流轉(zhuǎn)信息機制建設(shè)，適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展要求，著眼于滿足農(nóng)民需要，積極為農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)提供信息服務(wù)與指導(dǎo)；適應(yīng)信息化社會要求，完善土地流轉(zhuǎn)信息收集、處理、存儲及傳遞方式，提高信息化、電子化水平。信息交流機制是否健全有效，直接關(guān)系土地流轉(zhuǎn)的質(zhì)量和效率。土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的重要組成部分，是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范、有序、高效進行的基本保障。 【建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系】 黨的十八大報告提出， “ 加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 ” ， “ 構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系 ” 。合作社掛靠龍頭企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營。村里按照 群眾自愿、土地入股、集約經(jīng)營、收益分紅、利益保障 的原則，引導(dǎo)農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股。 土地流轉(zhuǎn)五大模式之五：股份合作 中國 XX 省 XX 縣區(qū)探索土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)新機制，建立起股份 +合作 的土地流轉(zhuǎn)分配方式。 也就是說，農(nóng)民放棄農(nóng)村宅基地，宅基地被置換為城市發(fā)展用地 ，農(nóng)民在城里獲得一套住房。 該形式的最大優(yōu)點在于產(chǎn)權(quán)清晰、利益直接，以價值形態(tài)形式把農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)長期確定下來，農(nóng)民既是合作社經(jīng)營的參與者，也是利益的所有者，是當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制的新突破。 土地流轉(zhuǎn)五大模式之三：土地入股 入股，亦稱 股田制 或股份合作經(jīng)營，是指在堅持承包戶自愿的基礎(chǔ)上，將承包土地經(jīng)營權(quán)作價入股，建立農(nóng)民合作社或股份公司。關(guān)鍵如何保證其合法性。 出租的期限和租金支付方式由雙方自行約定，承租方獲得一定期限的土地經(jīng)營權(quán)，出租方按年度以實物或貨幣的形式獲得土地經(jīng)營權(quán)租金。
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