對(duì)xx縣區(qū)拆違工作的反思和建議(參考版)
2024-09-20 01:51本頁(yè)面
【正文】 。對(duì)開(kāi)發(fā)小區(qū)內(nèi)違反城市規(guī)劃的違法建設(shè)，不能 “ 以罰代處 ” ，使其變相合法化。充分發(fā)揮市、區(qū)市容局拆違主力軍作用，把市規(guī)劃拆違監(jiān)察大隊(duì)的職能作用發(fā)揮好、運(yùn)用好，做到上下聯(lián)動(dòng)，步調(diào)一致。因此，要有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的參謀、協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)的機(jī)構(gòu)。拆違工作涉及面廣，具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性的特點(diǎn)，實(shí)踐證明，一旦稍有松懈，必將出現(xiàn)強(qiáng)勁反彈。充分調(diào)動(dòng)群眾參與拆違的積極性，增強(qiáng)巡查人員的責(zé)任感。對(duì)以權(quán)謀私、收受賄賂的執(zhí)法人員，一經(jīng)查實(shí)堅(jiān)決依法依紀(jì)處理。管好人是干好事的先決條件，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲制度，不能流于形式。這樣既減輕拆除工作難度，又減少老百姓的損失，減少了社會(huì)矛盾。充分利用已經(jīng)建立的四級(jí)巡查網(wǎng)絡(luò)，加大巡查力 度，完善日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度。 ，嚴(yán)明紀(jì)律，從嚴(yán)控制新建違法建設(shè)。危房維修及拆違情況，抄送市市容局一份記錄檔案。按照一 第 14 頁(yè) 共 15 頁(yè) 戶一檔、分類管 理的原則，對(duì)全市市民住房情況進(jìn)行一次普查，登記房屋的結(jié)構(gòu)、層數(shù)、面積等資料，建立房屋電子檔案，實(shí)行微機(jī)管理。從突擊攻堅(jiān)向長(zhǎng)期作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊私買私賣土地違法建設(shè)等謀取非法利益的違法建設(shè)行為。讓廣大干部群眾知道，我市拆違工作不是結(jié)束了，而是步入長(zhǎng)效管理軌道，對(duì)違法建設(shè)的打擊力度更嚴(yán)了。隨著城市建設(shè)的不斷 發(fā)展，違法建設(shè)行為會(huì)不可避免地長(zhǎng)期存在，打擊新建違法建設(shè)工作任重而道遠(yuǎn)。 ，轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的意識(shí)。今后一個(gè)時(shí)期，我市拆違工作要以黨的 “ 十七大 ” 精神為指導(dǎo)，以新的《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為依據(jù)，堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)和諧新阜陽(yáng)。 第 13 頁(yè) 共 15 頁(yè) 三、任重道遠(yuǎn)，常抓不懈 根據(jù)我市目前的拆違形勢(shì)，拆除和打擊違法建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，機(jī)構(gòu)不能 散、力度不能減、政策要完善、成效要鞏固、高壓氛圍要保持。有的地方巡查和督查不嚴(yán)格，處理遲、不得力，對(duì)干部追究處理不到位，失之于寬。 。由于拆遷安臵房和經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)滯后，跟不上目 前居民改善居住條件的需求。目前，除一批城市基建項(xiàng)目、主次干道和小街巷違法建設(shè)已拆除外， XX 縣區(qū)仍有違法建設(shè)沒(méi)有拆除，再加上部分頂風(fēng)搶建的新增違法建設(shè)， XX 縣區(qū)現(xiàn)有違法建設(shè)存量仍然不少。 。轄區(qū)交界處一邊嚴(yán)控、一邊建房。 待進(jìn)一步一致。一些違法建設(shè)在經(jīng)過(guò)多次被砸后，最后卻能在一陣陣拆除聲中建起來(lái)，墻體未干，就急于住人了。主要表現(xiàn)有以下幾類：一類是城中村危房戶超面積翻建、分戶突擊搶建；二類是城中村居民和成型小區(qū)頂層住戶以建隔熱層名義進(jìn)行樓層接建，增大住房面積；三類是個(gè)別人打著辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、搞養(yǎng)殖場(chǎng)的名義在城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行圈地開(kāi)發(fā)建房；四類是私買私賣土地違法建房。 。個(gè)別人錯(cuò)誤地認(rèn)為只要違法建設(shè)封頂建成了，拆除就困難了，政府就不會(huì)再花費(fèi)人力、財(cái)力去拆了。有些基層干部群眾認(rèn)為三年拆違結(jié)束了，思想有所松懈，把拆違工作看作是抓一陣就緊一陣的突擊性工作，沒(méi)有樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)打算和 長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，沒(méi)有把拆違工作當(dāng)作是加強(qiáng)政府執(zhí)政能力建設(shè)、提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、打擊投機(jī)行為、純潔社會(huì)風(fēng)氣、保障大多數(shù)人民群眾根本利益的大事來(lái)抓。一是把城市基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目的拆違作為重點(diǎn)突破；二是把主次干道兩側(cè)違法建設(shè)的拆除作為重點(diǎn)突破；三是 第 11 頁(yè) 共 15 頁(yè) 把小街巷內(nèi)違章建筑的拆除作為重點(diǎn)突破；四是把私買私賣土地違法建設(shè)的拆除作為重點(diǎn)突破。重點(diǎn)突破，強(qiáng)制拆除是推進(jìn)拆違工作的必要措施，但并不是最好的辦法。對(duì)新建違法建設(shè)的巡查情況每日匯總并逐級(jí)上報(bào)，實(shí)行日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度和新聞曝光制度，形成社區(qū)發(fā)現(xiàn)，辦事處首控，區(qū)市容局依法拆除，市市容局負(fù)責(zé)督促和助拆的控制新建違法建筑的工作機(jī)制。拆違工作既要減少違法建設(shè)的存量，又要控制其增量，因此必須從控制新建違法建設(shè)的源頭抓起。因此，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、部門的密切配合，沒(méi)有 “ 鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng) ” 是難以推動(dòng)的。拆違工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，不是哪一個(gè)部門能單獨(dú)完成的，需要各職
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