【正文】 第四十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。 第七章附則 第四十條煤化工生產(chǎn)單位應(yīng)參照本辦法，制定本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品防泄漏安全管理 辦法。 第三十九條 對(duì)煤化工生產(chǎn)單位嚴(yán)重泄漏和不可控泄漏及公用工程介質(zhì)大量泄漏導(dǎo)致生產(chǎn)裝置停工等情況，參照生產(chǎn)安全事故進(jìn)行考核。員工必須清楚處理化學(xué)品泄漏應(yīng)配帶的防護(hù)用品、泄漏預(yù)防設(shè)備及泄漏控制設(shè)備的儲(chǔ)存位置，并且能夠熟練的佩戴防護(hù)用品及操作以及設(shè)備。在采取任何控制措施時(shí)應(yīng)本著不會(huì)暴露于化學(xué)品危害中或發(fā)生任何可能的傷害的原則。 第三十六條任何人發(fā)現(xiàn)化學(xué)品泄漏、工藝泄漏時(shí)，在確保人員安全的情況下立即采取相應(yīng)措施，逐級(jí)上報(bào)。 第五章泄漏應(yīng)急管理 第三十四條 各煤化工生產(chǎn)單位應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，制定泄漏（指嚴(yán)重泄漏和不可控泄漏）應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急處置設(shè)備和物資，定期組織應(yīng)急演練，并根據(jù)演練效果不斷完善危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏處置預(yù)案。 第三十三條因發(fā)生泄漏并導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、人身傷害、人員疏散或裝置停工等事故的，各生產(chǎn)單位要于 2 小時(shí)內(nèi)報(bào)安全監(jiān)察局；未造成嚴(yán)重后果的危險(xiǎn)化學(xué)品（含易燃易爆油品和易燃易爆粉體）不可控泄漏及真空（惰性氣體保護(hù)或輸送的）設(shè)備（管線）的嚴(yán)重泄漏，應(yīng)在 12 小時(shí)內(nèi)報(bào)神 華烏海能源公司安全監(jiān)察局。 第三十一條煤化工各生產(chǎn)單位公用工程介質(zhì)（如水、汽等）的防泄漏日常管理參照上 述要求執(zhí)行；因公用工程介質(zhì)大量泄漏導(dǎo)致生產(chǎn)裝置局部或大范圍停工的，參照危險(xiǎn)化學(xué)品不可控泄漏進(jìn)行處理。 第二十九條煤化工各生產(chǎn)單位安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)火災(zāi)報(bào) 第 28 頁 共 30 頁 警系統(tǒng)和可燃?xì)狻⒂卸居泻怏w報(bào)警器的管理，制定相應(yīng)的安全管理制度，規(guī)范設(shè)計(jì)、采購、使用、校驗(yàn)、報(bào)警處置、考核等各環(huán)節(jié)工作要求及內(nèi)容。危險(xiǎn)品倉庫、化學(xué)品倉庫等區(qū)域必須按照公司標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定期檢查，泄漏可能性較大的區(qū)域和存放高危險(xiǎn)物品的區(qū)域，必須進(jìn)行特護(hù)的監(jiān)測(cè)檢查。 在危險(xiǎn)化學(xué)品存在可能嚴(yán)重泄漏和不可控泄漏的場(chǎng)所，增加視頻監(jiān)視、檢漏儀器，必要時(shí)增設(shè)事故蒸汽、事故噴淋等聯(lián)鎖應(yīng)急手段，縮短從泄漏到應(yīng)急處置的時(shí)間。同時(shí)，制訂因設(shè)備內(nèi)漏導(dǎo)致的緊急停工處置方案。 第二十七條 煤化工生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)內(nèi)部分工，由生產(chǎn)技術(shù)管理部門牽頭制定防內(nèi)漏管理辦法。 第二十六條 煤化工生產(chǎn)單位應(yīng)加強(qiáng)密封點(diǎn)防泄漏管理，制定相關(guān)制度和 第 27 頁 共 30 頁 日常管理考核辦法，努力降低密封點(diǎn)泄漏率。 第二十四條在煤化工裝置開工前，應(yīng)編制詳細(xì)的開工方案，對(duì)升溫、升壓等操作進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定；同時(shí)下發(fā)生產(chǎn)單位主管技術(shù)或生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的工藝卡片，并嚴(yán)格執(zhí)行，確保裝置在開工和正常生產(chǎn)過程中運(yùn)行平穩(wěn)，避免大幅度的溫度和壓力變化造成的泄漏；生產(chǎn)技術(shù)管理部門應(yīng)制定工藝防腐方案，做好裝置防腐蝕工作。 第二十三條在煤化工裝置生產(chǎn)準(zhǔn)備過程中，應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度提前制定壓力管道和設(shè)備的打壓試驗(yàn)方案、系統(tǒng)吹掃方案、單機(jī)試車方案、聯(lián)動(dòng)試車方案、各類氣密方案、熱膨脹監(jiān)測(cè)方案等等。自然現(xiàn)象包括閃電、暴雨和洪水。人員失誤包括缺少培訓(xùn)、不完善的設(shè)計(jì)、不正確的操 第 26 頁 共 30 頁 作程序及粗心等，所有這些都會(huì)導(dǎo)致工藝和操作問題。 第二十一條煤化工裝置設(shè)備、材料采購上要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保 所采購的設(shè)備、材料質(zhì)量合格。 第十九條在煤化工裝置建設(shè)施工階段，應(yīng)選擇具有國(guó)家建設(shè)部頒發(fā)的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書（甲級(jí)）的監(jiān)理單位代表業(yè)主對(duì)工程進(jìn)行日常管理，確保施工安全和施工質(zhì)量。 第四章管理要求 第十七條在煤化工裝置設(shè)計(jì)階段，應(yīng)選擇具有相關(guān)行業(yè)國(guó)家甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)，并具有類似（同類）裝置相同業(yè)績(jī)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保生產(chǎn)裝置的設(shè)計(jì)水平。 （四）閥門內(nèi)漏、冷換設(shè)備內(nèi)漏、介質(zhì)互串可能造成非計(jì)劃停工、安全事故和環(huán)境污染事故等。 （三）介質(zhì)互串。指因雜質(zhì)堵塞、卡塞、閥芯磨損、內(nèi)密封破損等原因?qū)е麻y門關(guān)閉不嚴(yán)，介質(zhì)流量和流向得不到有效控制。易燃易爆粉體從設(shè)備、管線中漏出，并達(dá)到或超過該介質(zhì)的爆炸下限或者可燃易爆粉體堆積最大厚度大于等于 5mm（受限空間堆積最大厚度 大于等于 2mm），或者泄漏堆積面積大于等于受限空間水平截面積的 20%。指易燃易爆粉體明顯地從設(shè)備、管線中漏出，但并未達(dá)到該介質(zhì)的爆炸下限且可燃易爆粉體堆積最大厚度小于 5mm（受限空間堆積最大厚度小于 2mm），或者泄漏堆積面積小于受限空間水平截面積的 20%。指易燃易爆粉體未明顯從設(shè)備、管線中泄漏，但造成周邊環(huán)境可燃易爆粉體明顯堆積。 第十四條易燃易爆粉體泄漏分為一般泄漏 、嚴(yán)重泄漏和不可控泄漏三級(jí)。 （二）嚴(yán)重泄漏是指真空泄漏導(dǎo)致設(shè)備內(nèi)的含氧量高于可構(gòu)成爆炸環(huán)境最小含氧量的 20%時(shí)，認(rèn)定為嚴(yán)重泄漏。 第十二條真空設(shè)備（管道）泄漏一般指空氣進(jìn)入真空設(shè)備（管道）內(nèi)部，屬于氣體泄漏的 一種。 第 23 頁 共 30 頁 不可控泄漏根據(jù)泄漏氣體的性質(zhì)不同可造成劇烈閃爆、嚴(yán)重火災(zāi)、人員中毒或窒息死亡等惡性事件，可能對(duì)周邊居民、廠礦企業(yè)、機(jī)關(guān)學(xué)校等形成嚴(yán)重威脅，導(dǎo)致群死群傷或大面積人員中毒情況。 （三）不可控泄漏。 嚴(yán)重泄漏根據(jù)泄漏氣體的性質(zhì)不同，有可能造成人員中毒、窒息及空間閃爆事故。 （二）嚴(yán)重泄漏。 一般泄漏短時(shí)間不會(huì)造成中毒、窒息或者爆炸等事故，但若不及時(shí)處理，則有可能導(dǎo)致泄漏增大，并引發(fā)著火、爆 3 炸、中毒和窒息事故。 （一）一般泄漏。特別嚴(yán)重時(shí)，還會(huì)對(duì)周邊居民、廠礦企業(yè)、機(jī)關(guān)學(xué)校等造成嚴(yán)重威脅；不可控內(nèi)漏會(huì)導(dǎo)致高壓側(cè)介質(zhì)對(duì)低壓側(cè)介質(zhì)的嚴(yán)重污染。指因?yàn)槊芊馐Щ蛘吖芫€設(shè)備嚴(yán)重腐蝕穿孔、斷裂導(dǎo)致的危險(xiǎn)化學(xué)品突然間大量泄漏的情況。 嚴(yán)重泄漏可能會(huì)引發(fā)火災(zāi)，并導(dǎo)致周邊管線、設(shè)備損壞，從而導(dǎo)致更大的火災(zāi)事故；嚴(yán)重內(nèi)漏會(huì)導(dǎo)致高壓側(cè)介質(zhì)對(duì)低壓側(cè) 介質(zhì)的污染。 （三）嚴(yán)重泄漏。指靜密 封點(diǎn)泄漏的液滴小于 滴 /秒，但尚未形成連續(xù)液滴的狀態(tài)，或動(dòng)密封點(diǎn)每分鐘滴漏超過指標(biāo) 5滴以上。輕微泄露因泄漏量少，冷卻散發(fā)快，一般不會(huì)導(dǎo)致著火、爆炸等事故；輕微內(nèi)漏會(huì)導(dǎo)致高壓側(cè)介質(zhì)對(duì)低壓側(cè)介質(zhì)的輕微污染。指靜密封點(diǎn)的滲漏（無明顯液滴）和滴漏（大于 5分鐘 1滴）以及動(dòng)密封點(diǎn)每分鐘滴漏超過指標(biāo) 5滴以內(nèi)。 第九條液體危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆油品泄漏分為輕微泄漏、一般泄漏、嚴(yán)重泄漏和不可控泄漏四級(jí)。 第八條 根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆油品、易燃易爆粉體泄漏可能導(dǎo)致的結(jié)果不同將泄漏分為易燃易爆介質(zhì)泄漏和有毒有害介質(zhì)泄漏兩種。 第六條 各煤化工生產(chǎn)單 位是本公司防泄漏安全管理工作的主體責(zé)任單位，全面負(fù)責(zé)本單位日常防泄漏安全監(jiān)督 1 管理工作。 第四條各級(jí)工藝、設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)本專業(yè)的各類泄漏（含 第 20 頁 共 30 頁 內(nèi)漏）的統(tǒng)計(jì)、分析工作，組織研究本專業(yè)范圍內(nèi)的防泄漏安全管理技術(shù)措施。 第二條 本 辦法適用于煤化工板塊各級(jí)單位參照?qǐng)?zhí)行。 編制： 審核： 審批： 第五篇：公司防泄漏安全管理辦法煤化工防泄漏安全管理辦法法（試行）