【正文】 同志們，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，抓熱點(diǎn)，解難題，求實(shí)效，進(jìn)一步提升反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變、干事創(chuàng) 第 19 頁(yè) 共 19 頁(yè) 業(yè)、加快發(fā)展的能力，進(jìn)一步推動(dòng)全州上下忠實(shí)踐行以人為本、執(zhí)政為民的理念，為全面貫徹落實(shí)州第十一次黨代會(huì)精神到促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安作出新的更大的貢獻(xiàn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律，即要做好本職工作，又要做好貫徹執(zhí)行的表率，特別要在全州機(jī)關(guān)作風(fēng) 與效能建設(shè)活動(dòng)中，充分發(fā)揮模范帶頭作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高效率，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)。加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。 （三）著力增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察千部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。三是突出特色，抓住影響反腐倡廉建設(shè)的重大問題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成特色，體現(xiàn)亮點(diǎn)。一是突出重點(diǎn)，善于從本地本部門的實(shí)際出發(fā)，以關(guān)鍵問題、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突 破推動(dòng)整體工作的扎實(shí)開展。 （二）著力提高反腐倡康建設(shè)的整體水平。各級(jí)各部門主、要負(fù)責(zé)同志是其管轄范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人， 第 17 頁(yè) 共 19 頁(yè) 要堅(jiān)持做」到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；班子成員要認(rèn)真履行 “ 一崗雙責(zé) ” ，對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 （一）著力加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織 領(lǐng)導(dǎo)。從體制機(jī)制上加強(qiáng)監(jiān)管，在重點(diǎn)檢查取得成效的基礎(chǔ)上持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)治理。認(rèn)真落實(shí)《 XX 省機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車配備使用管理實(shí)施 辦法》、《 XX 省機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車編制管理實(shí)施辦法》及相關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)糾正超標(biāo)超編、規(guī)避控購(gòu)配備使用公務(wù)用車和公車私用等問題。嚴(yán)肅查處應(yīng)納入政府采購(gòu)而不納入、肢解政府采購(gòu)資金總額等違紀(jì)違規(guī)行為。集中力量對(duì)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面清理。認(rèn)真查處項(xiàng)目審批、招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)管、物資采購(gòu)、資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)中存在的突出問題，堅(jiān)決做到問題排查不清楚不放過、問題整改不到位不放過、責(zé)任追究不落實(shí)不放過、長(zhǎng)效機(jī)制不健全不放過。 （六）推進(jìn)專項(xiàng)治理，切實(shí)解決問題。堅(jiān)決糾正公路 “ 三亂 ” 、教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷 、醫(yī)療服務(wù)等行業(yè)中的不正之風(fēng)，深入開展食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工維權(quán)、征地搬遷補(bǔ)償?shù)惹闆r的監(jiān)管；加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織的監(jiān)管；嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。認(rèn)真傾聽群眾的意見和呼聲，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難和問題。三是加強(qiáng)信訪工作。開展對(duì)幾《 關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》和 第 15 頁(yè) 共 19 頁(yè) 《政府信息公開條例》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，不斷加大黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開力度，切實(shí)推行 “ 陽(yáng)光行政 ” 。一是推進(jìn)陽(yáng)光行政。五是要注重完善反腐敗協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、審計(jì)和組織人事部門之間的協(xié)調(diào)配合，努力形成查辦案件、懲治腐敗的整體合力。三是認(rèn)真做好案件審理工作，堅(jiān)持和完善公開審理制度，全面落實(shí)黨紀(jì)政紀(jì)處分決定、執(zhí)行工作限時(shí)告知責(zé) 任制，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律懲戒有關(guān)規(guī)定，確保執(zhí)紀(jì)到位。要貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，特別是要嚴(yán)肅查辦損害群眾利 益的經(jīng)濟(jì)案件，發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中以權(quán)謀私、失職讀職案件，發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中行賄受賄、權(quán)錢交易案件，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律案件，重大責(zé)任事故和群體性事件背后的腐敗案件，以及商業(yè)賄賂案件，以反腐敗的堅(jiān)決態(tài)度和實(shí)際成效取信于民。 （四）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，加大懲處力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘南州建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 20242024 工作方案》。三是繼續(xù)有效推進(jìn)預(yù)防腐敗試點(diǎn)工作，逐步建立起 一套比較科學(xué)的預(yù)防腐敗體制機(jī)制，達(dá)到用制度管權(quán)、管事、管人的目的。繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)督查，不斷促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。中央新修訂頒布的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，對(duì)責(zé)任內(nèi)容、 檢查考核與監(jiān)督措施以及責(zé)任追究的情形、方式、程序和時(shí)效等進(jìn)行了充實(shí)完善，各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》，深刻理解《規(guī)定》中的新內(nèi)容、 新措施、新要求，進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)，細(xì)化工作方案，完善考核制度，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任感和自覺性。 （三）靠實(shí)工作責(zé)任，推進(jìn)廉政建設(shè)。今年，州委決定用半年的時(shí)間，在全州范圍內(nèi)大規(guī)模開展以 “ 求真務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)，勤政為民促效能 ” 為主題的機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)活動(dòng)，堅(jiān)決糾正 “ 門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、人難找 ” 等脫離群眾的不良風(fēng)氣和少數(shù)部門及干部身上存在的干勁不足，作風(fēng)不實(shí)、效率不高、執(zhí)行不力、服務(wù)不優(yōu)等問 題。進(jìn)一 步認(rèn)真落實(shí) 8個(gè)嚴(yán)禁、 52 個(gè)不準(zhǔn)的要求，健全領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 三談兩述一報(bào)告 ”（既廉政責(zé)任談話、任前廉政談話、誡勉