【正文】 “ 六群 ” ，是指努力將滇中核心城市群和滇西、滇東南、滇西北、滇西南、滇東北等五個次級城市群打造成為帶動各類中小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)人口聚集、優(yōu)化資源配臵，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長點。 注釋 1： “ 一圈一帶六群七廊 ” 具體為： “ 一圈 ” ，是指努力將滇中城市經(jīng)濟(jì)圈培育成 為 XX 省加快發(fā)展的引擎和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐點、我國面向西南開放橋頭堡的核心區(qū)域、西部區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心、支撐全國經(jīng)濟(jì)的重要增長極。 十五、大辦衛(wèi)生多辦醫(yī)院 《報告》提出，要大辦衛(wèi)生、多辦醫(yī)院。促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快發(fā)展高中階段教育，提高高等教育質(zhì)量，加快發(fā)展職業(yè)教育、學(xué)前教育、繼續(xù)教育，關(guān)心支持民族教育、特殊教育。 十四、教育現(xiàn)代化 《報告》提出，要推進(jìn)教 育現(xiàn)代化。 十三、保障性住房 《報告》提出，要加大保障性住房建設(shè)力度。 十二、創(chuàng)業(yè)就業(yè) 《報告》提出，要實施全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程。建立與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的收入增長機(jī)制，大幅度提高城鄉(xiāng)居民收入特別是中低收入群體收入。 十一、提高收入 《報告》提出，要大幅度提高城鄉(xiāng)居民收入。 2930 《報告》提出，要大膽推進(jìn)政策創(chuàng)新。立足區(qū)域合理分工，科學(xué)確定主體功能，加快構(gòu)建 “ 一圈一帶六群七廊 ” 空間布局。營造高效務(wù)實的政務(wù)環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、安全舒暢的社會環(huán)境、包容開放的人文環(huán)境，大興敬商重商之風(fēng)，使云嶺大地成為物流、商流、資金流、信息流的匯集之地、財富熱土。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大黨員干部和各族人民，承前啟后、繼往開來，銳意進(jìn)取、奮力趕超，為加快推進(jìn)橋頭堡建設(shè)，開啟新征程，鑄就新輝煌。堅持從群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，為群眾辦實事解難事。深入開展群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作 “ 四群教育 ” ，組織實施黨員干部深入基層、深入群眾、深入實際 “ 三深入 ” 活動。 （三）針對脫離群眾的問題，著力增強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系 深入群眾魚得水，脫離群眾樹斷根。健全干部管理監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格要求和管理干部。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對干部德的考核， 探索干部選拔任用提名制度，加大競爭性選拔干部力度，健全差額選拔干部辦法，擴(kuò)大干部工作信息公開，完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價指標(biāo)體系，樹立重視基層、注重實績的選人用人導(dǎo)向，提高選人用人公信度。繼續(xù)辦好領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 時代前沿知識講座 ” 等活動，加大干部教育培訓(xùn)和實踐鍛煉力度，提高干部駕馭 第 17 頁 共 21 頁 全局、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、處理利益關(guān)系和務(wù)實創(chuàng)新的能力。針對黨員干部能力不足的問題，必須主動適應(yīng)形勢任務(wù)的發(fā)展變化，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為重點，著力建設(shè)執(zhí)行力強(qiáng)、創(chuàng)新力強(qiáng)、感召力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，培養(yǎng)造就一支推動發(fā)展有 激情、有招數(shù)、有能力、有貢獻(xiàn)的高素質(zhì)干部隊伍。樹立和弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗、批評與自我批評之風(fēng)，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。牢記 “ 兩個務(wù)必 ” ，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，滿懷激情抓發(fā)展，心無旁騖干實事，勇于在困難條件下創(chuàng)造性地開展工作。針對一些黨員干部理想信 念模糊、宗旨意識淡化、事業(yè)心不強(qiáng)等問題，必須深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，加強(qiáng)理想信念教育，樹立正確的世界觀、事業(yè)觀、權(quán)力觀，以理論的 第 16 頁 共 21 頁 與時俱進(jìn)引領(lǐng)行動的銳意進(jìn)取，以思想的堅定統(tǒng)一保證工作的步調(diào)一致，增強(qiáng)為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的堅定性和自覺性。必須以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。 2122 強(qiáng)保證 辦好云南的事情，關(guān)鍵在黨。 實施防災(zāi)減災(zāi)計劃。全面推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)試點省各項工作，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)。加快淘汰落后產(chǎn)能，積 第 15 頁 共 21 頁 極發(fā)展清潔載能產(chǎn)業(yè)。 實施節(jié)能減排計劃。加快中低產(chǎn)林改造，加強(qiáng)石漠化綜合治理及干熱河谷生態(tài)恢復(fù)、水源涵養(yǎng)林建設(shè)和飲用水源地保護(hù)。加強(qiáng)以滇西北、滇西南為重點的生物多樣性保護(hù)，建立生物多樣性監(jiān)測、評價和預(yù)警機(jī)制，建設(shè)我國重要的生物多樣性寶庫和生態(tài)安全屏障。 實施綠水青山 計劃。促進(jìn)文化精品創(chuàng)作生產(chǎn)，不斷推出思想性藝術(shù)性觀賞性相統(tǒng)一的優(yōu)秀文藝作品，保持云南文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、精品力作不斷涌現(xiàn)的繁榮局面。加強(qiáng)優(yōu)秀民族文化的挖掘傳承，加大重點文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)開發(fā)力度。以農(nóng)村和邊境地區(qū)為重點，推進(jìn)重大文化惠民工程建設(shè)，優(yōu)先安排涉及群眾切身利益的建設(shè)項目，建設(shè)標(biāo)志性文化設(shè)施，改善群眾文化條件。高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)和管理，實施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程，建立有效監(jiān)管體系，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，牢牢把握正確導(dǎo)向，發(fā)揮新聞媒體宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達(dá)社情民意、引導(dǎo)社會熱點、疏導(dǎo)公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督的重要作用，抓好重大主題宣傳，壯大主流輿論。堅持以重大現(xiàn)實問題研究為主攻方向，繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)。深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，建立城鄉(xiāng)、區(qū)域、軍民 警民聯(lián)創(chuàng)共建機(jī)制，重視非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織、流動人口和邊境地區(qū)的精神文明建設(shè)。 加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)。 1718 文化是民族的血脈，是人民的精神