【正文】 。 第 26 頁(yè) 共 26 頁(yè) （五 ）加強(qiáng)輿論宣傳。通過(guò)召開座談會(huì)、情況匯報(bào)會(huì)等形式，對(duì)查擺工作開展得好的單位、個(gè)人給予表?yè)P(yáng)，并及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法；對(duì)查擺工作敷衍塞責(zé)、落實(shí)不到位的單位、個(gè)人，要責(zé)令 “ 補(bǔ)課 ” ，并進(jìn)行責(zé)任追究。在查找突出問(wèn)題、深刻剖析原因、明確整改方向的同時(shí)，對(duì)于查擺出來(lái)的問(wèn)題，具備條件馬上改的要立即改，并把邊查邊改的結(jié)果反饋給相關(guān)的服務(wù)對(duì)象。要把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)體現(xiàn)在查擺問(wèn)題的整個(gè)過(guò)程中。查擺存在的突出問(wèn)題，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，有什么問(wèn)題就查擺什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)查擺什么問(wèn)題。各單位的領(lǐng)導(dǎo)要從自身做起，帶頭查擺問(wèn)題，帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，帶頭剖析原因，帶頭明確整改方向和整改措施，從而帶動(dòng)本單位查擺問(wèn)題工作的深入開展。 四、基本要求 第 25 頁(yè) 共 26 頁(yè) （一）領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。 （七）做好查擺問(wèn)題的分類匯總。在對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行分析，找出原因的基礎(chǔ)上，針對(duì)共性的問(wèn)題、集中的問(wèn)題和特別重點(diǎn)的問(wèn)題，研究提出整改方向。通過(guò)剖析原因，切實(shí)抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，特別是一些由制度和工作人員不適應(yīng)帶來(lái)的問(wèn)題要剖析透徹，找準(zhǔn)問(wèn)題產(chǎn)生的根源，把存在問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性查清講透。對(duì)一個(gè)問(wèn)題，要看它是因?yàn)槭聵I(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作作風(fēng)不正造成的，還是因?yàn)轶w制機(jī)制不完善，機(jī)構(gòu)設(shè)置職能配置不科學(xué)，審批辦事程序不合理造成的，或是因?yàn)閭€(gè)人素質(zhì)不高、工作能力不強(qiáng)造成 的。要分層次召開專題討論會(huì)，對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，要做到挖根源，明危害。把查擺問(wèn)題的過(guò)程，作為進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，自我教育的過(guò)程。特別要對(duì)基層和群眾關(guān)注度比較高、涉及群眾切身利益、與農(nóng)業(yè)發(fā)展工作密切相關(guān)的崗位存在的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)查找。 （四）認(rèn)真查找存在的突出問(wèn)題。 （三）開展 “ 雙千 ”“ 雙百 ” 活動(dòng)，確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得顯著成效。通過(guò)在 XX 市農(nóng)業(yè)網(wǎng)上設(shè)立 “ 機(jī)關(guān)效能建設(shè)年 ” 專欄，設(shè)立網(wǎng)上投訴信箱，公布投訴電話，在辦公樓內(nèi)設(shè)立意見(jiàn)箱，發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式，暢通意見(jiàn)征集渠道，廣泛聽取和征集干部職工、服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)各界對(duì)本單位干部作風(fēng)、機(jī) 關(guān)效能情況的意見(jiàn)和建議。 （二）廣泛征求意見(jiàn)和建議。 第 22 頁(yè) 共 26 頁(yè) 三、查擺問(wèn)題的方法步驟 （一）進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。 1機(jī)關(guān)干部素質(zhì) 不高，工作能力不強(qiáng)，無(wú)法履行崗位職責(zé)要求，造成辦事效率低下、質(zhì)量不高的問(wèn)題。 辦事程序不科學(xué)，有重復(fù)的內(nèi)容和環(huán)節(jié)，與相關(guān)部門銜接不好的問(wèn)題。 部門職能權(quán)限不清，部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，造成投資者和群眾辦事難，機(jī)關(guān)辦事效率低的問(wèn)題。 為政不廉，以權(quán)謀私，吃拿卡要，鋪張浪費(fèi)，講排場(chǎng)、比闊氣，拜金主義、享樂(lè)主義嚴(yán)重的問(wèn)題。 缺乏干事激情，精神狀態(tài)不佳，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，因循守舊，學(xué)風(fēng)不濃，玩風(fēng)太盛的問(wèn)題。著重從以下 12個(gè)方面進(jìn)行查擺： 宗旨意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，官僚主義嚴(yán)重，脫離群眾，漠視群眾，門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問(wèn)題。通過(guò)民主生活會(huì)、座談會(huì)、個(gè)別談話等形式，充分聽取各方面的意見(jiàn)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，自覺(jué)查找不足和差距，多從思想作風(fēng)上查找原因，明確努力方向。這一階段的工作，社會(huì)各界 第 20 頁(yè) 共 26 頁(yè) 群眾尤為關(guān)注，更是關(guān)系到下一階段的整改工作是否具有針對(duì)性，因此必須充分認(rèn)識(shí)做好這一階段工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，努力把這一階段的工作抓緊抓好。 一、充分認(rèn)識(shí)做好敞開大門、查擺問(wèn)題階段工作的重要性 敞開大門、查擺問(wèn)題階段是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)中承前啟后的重要階段。 第五篇。 同志們，開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)， 第 19 頁(yè) 共 26 頁(yè) 事關(guān)我縣的發(fā)展全局，意義十分重大。 （五）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，確保行政效 能建設(shè)與完成年度目標(biāo)任務(wù) “ 兩不誤、雙促進(jìn) ” 要把開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)與完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，以活動(dòng)的扎實(shí)開展推動(dòng)各項(xiàng)工作的全面落實(shí)，以各項(xiàng)工作的實(shí)績(jī)來(lái)檢驗(yàn)這次活動(dòng)的成果，確保開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)和完成年度任務(wù) “ 兩不誤、雙促進(jìn) ” 。對(duì)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰，對(duì)后進(jìn)單位予以通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期補(bǔ)課。 第 18 頁(yè) 共 26 頁(yè) （四）認(rèn)真考核總結(jié)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制 各股室和各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)開 展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的考核辦法，著重對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、減少審批事項(xiàng)、理順部門職能、規(guī)范行政行為、規(guī)章制度建設(shè)和效能監(jiān)察等方面和動(dòng)員部署、查擺問(wèn)題、集中整改三個(gè)階段的完成情況進(jìn)行考核。要著重加強(qiáng)對(duì)落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度情況的督促檢查，在督促檢查中，發(fā)現(xiàn)有局屬股室不按縣委、縣政府要求認(rèn)真開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的，不認(rèn)真貫徹落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度的，要追究責(zé)任，責(zé)成主要領(lǐng)導(dǎo)做出書面檢查，并公開通報(bào)批評(píng)。 （三）加強(qiáng)督促檢查，切實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作 局紀(jì)檢、人事等股室，要充分發(fā)揮 督促檢查職能作用。對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，要及時(shí)找出原因，及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果向群眾公布，接受群眾評(píng)議。 （二）堅(jiān)持開門評(píng)議，邊查邊整邊該改突出問(wèn)題 開展這 次活動(dòng)的全過(guò)程要堅(jiān)持走群眾路線，虛心聽取基層群眾的意見(jiàn)和建議，自覺(jué)接受來(lái)自各方面的監(jiān)督和評(píng)議，真正把機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的監(jiān)督評(píng)判權(quán)交給老百姓。要切實(shí)承擔(dān)起組織領(lǐng)導(dǎo)本單位開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓這項(xiàng)工作，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、參與人員、活動(dòng) 第 17 頁(yè) 共 26 頁(yè) 時(shí)間、經(jīng)費(fèi)投入、活動(dòng)成效 “ 五落實(shí) ” 。各學(xué)校 也要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。每位同志都要自覺(jué)樹立和強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)，對(duì)外來(lái)投資者的承諾，對(duì)人民群眾的承諾，必須認(rèn)真兌現(xiàn)，切實(shí)做到一諾千金、言出必行，行必見(jiàn)效。紀(jì)檢室要把 “ 維護(hù)行政紀(jì)律、保 第 16 頁(yè) 共 26 頁(yè) 證政令暢通 ” 作為一項(xiàng)基本職責(zé)和重要任務(wù)，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，對(duì)縣委、縣政府決策部署執(zhí)行不力或者有令不行、有禁不止的，必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按干部管理權(quán)限進(jìn)行處理；問(wèn)題嚴(yán)重的，要追究責(zé)任。 （五）確保政令暢通，在提高行政執(zhí)行力上取得突破 廣大干部必須牢固樹立全區(qū)一盤棋思想，自覺(jué)服從大局、服務(wù)大局，切實(shí)做到在大局下思考、在大局下行動(dòng)，對(duì)縣委、縣政府作出的決策和部署，一定要雷厲風(fēng)行，不折不扣地貫徹執(zhí)行，并拿出實(shí)實(shí)在在的舉措抓好落實(shí)，自覺(jué)做到有令則行，有禁則止，創(chuàng)造性地開展工作，堅(jiān)決避免決策在執(zhí)行中走樣，更不能搞部 門利益至上、陽(yáng)奉陰違、中梗阻塞、推諉扯皮。這三項(xiàng)制度是一個(gè)有機(jī)整體，環(huán)環(huán)相扣。關(guān)鍵是加快建立起首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)