8自然生態(tài)保護(hù)和建設(shè)意見(jiàn)(參考版)
2024-09-19 21:14本頁(yè)面
【正文】 。州、縣草原監(jiān)理站要加強(qiáng)對(duì)草場(chǎng)管護(hù)隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，切實(shí)增強(qiáng)依法管理水平。項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、牧委會(huì)要加強(qiáng)草場(chǎng)的管護(hù)，按照先行試點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，建立主要由生態(tài)移民組成的草場(chǎng)管護(hù)隊(duì)。省、州、縣三級(jí)草原監(jiān)理部門(mén)要有效開(kāi)展以草定畜、減畜禁牧工作的監(jiān)督檢查和公示通報(bào)工作。要根據(jù) *源地區(qū)的草場(chǎng)結(jié)構(gòu)、植被蓋度等生態(tài)狀況，采取禁牧、限牧、休牧、輪牧等多種措施，合理確定載畜量，多途徑減輕草場(chǎng)壓力，實(shí)現(xiàn)草畜動(dòng)態(tài)平衡。減畜工作要與轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、完善生產(chǎn)設(shè)施、實(shí)行科學(xué)的輪牧、加快牲畜周轉(zhuǎn)、發(fā)展半舍飼畜牧業(yè)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)。 五、建立健全退牧還草工程草畜平衡保障機(jī)制 （十五）認(rèn)真做好減畜禁牧工作。生 態(tài)移民創(chuàng)業(yè)基金專(zhuān)門(mén)用于生態(tài)移民自主創(chuàng)業(yè)，開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)；加大對(duì)農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作組織和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，不斷增強(qiáng)對(duì)移民輻射帶動(dòng)能力，努力提高生態(tài)移民的組織化程度；加大對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)的扶持力度， 吸納更多的生態(tài)移民就業(yè)。 （十四）建立生態(tài)移民創(chuàng)業(yè)基金。省發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)牧、扶貧、科技、就業(yè)等部門(mén)在項(xiàng)目和資金安排上要向 *源生態(tài)移民區(qū)傾斜，大力支持移民社區(qū)實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、設(shè)施畜牧業(yè)、牛羊育 第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) 肥、科技培訓(xùn)、陽(yáng)光工程等項(xiàng)目，不斷加大對(duì)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度。強(qiáng)化畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在有條件的生態(tài) 移民社區(qū)通過(guò)實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)、牧區(qū)畜用暖棚建設(shè)等項(xiàng)目，加大畜棚和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)；加大飼草料種植，大力推廣舍飼養(yǎng)殖技術(shù)，扶持引導(dǎo)群眾發(fā)展舍飼畜牧業(yè)。采取特殊有效的方法，加大青壯年的勞動(dòng)技能培訓(xùn)力度，組織搬遷牧民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力增加工資性收入。 四、積極扶持生態(tài)移民發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè) （十三）積極扶持生態(tài)移民發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。減畜、禁牧工作仍由遷出地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)管理，飼料糧及生活困難補(bǔ)助發(fā)放等工作暫由遷入地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)管理。對(duì)遷入縣城或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地 的移民社區(qū)納入城鎮(zhèn)管理，比照城鎮(zhèn)居民享受相關(guān)的公共服務(wù)和社會(huì)保障政策。 （十二）加強(qiáng)對(duì)移民社區(qū)的管理。在*源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制尚未建立前，要多渠道籌 措資金，對(duì)人均收入低于全省農(nóng)牧民人均純收入水平的生態(tài)移民困難家庭給予一定的生活補(bǔ)助。 *源生態(tài)移民大多遷往城鎮(zhèn)，生活成本大幅提高，加之生態(tài)移民普遍缺乏從事非牧產(chǎn)業(yè)的
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