【正文】 。實施 ” 關愛女孩行 動。全面兌現(xiàn)農村獨生子女父母光榮戶、二女扎戶 ***元計生法定獎勵費。健全農村人口和計生社會保障機制，大力實施 “ 避孕節(jié)育知情選擇工程 ” 、 “ 出生嬰兒缺陷干預工程 ” 和 “ 生殖道感染干預工程 ” ，做好計生節(jié)育手術后隨訪跟蹤工作，提高育齡婦女生殖健康水平。加大投入，加強各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所建設， 對鎮(zhèn)村醫(yī)生進行補貼和培訓，配 第 20 頁 共 20 頁 齊配強村級衛(wèi)生員。只有加快發(fā)展農村各項社會事業(yè)，全面改善農村教育、衛(wèi)生、文化等設施條件，逐步改變目前城鄉(xiāng)和農村經濟社會發(fā)展“ 一條腿長、一條腿短 ” 的問題，才能從真正意義上建設社會主義新農村。 ㈥促進農村各項社會事業(yè)發(fā)展。新村建設目標是要達到 “ 五通 ” （通水、通電、通路、通電話、通廣播）、“ 五改 ” （改水、改路、改廁、改溝、改圈）和 “ 兩化 ” （美化和綠化）的要求。完善就業(yè)信息網絡建設，在實現(xiàn)與市勞動力市場聯(lián)網的基礎上，把就業(yè)信息網絡向農村延伸，努力拓寬就業(yè)渠道，提高就業(yè)服務質量。繼續(xù)實施農村勞動力轉移培訓“ 陽光工程 ” ，依托 科技 職業(yè)技術學校、靈川職業(yè)中專學校等培訓機構，采取 “ 校企聯(lián)姻 ” 方式，加大對農村勞動力培訓力度，今年完成 ****人培訓任務，實現(xiàn)就業(yè)轉移率達 **%。實踐證明，如果繼續(xù)把大量的農村剩余勞動力拴在土地上，農民就根本無法富裕，社會主義新農村建設必須減少農民，要繁榮農村必須推進城鎮(zhèn)化。 “ 十一五 ”期間所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車班車率達 ***%，實現(xiàn)凡是通等級公路的建制村，村村通班車；全區(qū)通客運班車的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本建成五級 以上的客運站，通客運班車的建制村建有一個以上候車亭，力爭實現(xiàn)“ 每鎮(zhèn)一站，每村一亭 ” 。繼續(xù)推進 “ 村村通水泥公路 ” 工作， ****年要完成剩下的 *個行政村（常太鎮(zhèn) 第 18 頁 共 20 頁 的內東坪村、汀洋村、外東坪村的外東坪村至城常線路段及華亭鎮(zhèn)的鄭莊村）路面硬化任務。推進小型水利設施產權改革，落實管護責任。加快實施節(jié)水灌溉工程，重點進行徑桂水庫灌區(qū)的節(jié)水改造，改善灌區(qū)灌溉條件，提高灌溉水利用系數(shù)，計劃到 ****年新增節(jié)水灌溉面積 ****萬畝，節(jié)約水量 ***萬 m*。加快完善農村基礎設施建設，加快病險水利工程除險加固，到 ****年全區(qū)沿海海堤全 面加固達標，全面完成加固小 （二）型以上水庫和水閘。進一步加大中低產田改造力度，緊密圍繞新農村建設布局，堅持集中連片，保證規(guī)模，因地制宜采取綜合措施，著力解決制約農業(yè)生產和農村經濟發(fā)展的突出問題，建設高產穩(wěn)產、節(jié)水高效的高標準基本農田。改善農業(yè)基礎設施，大力發(fā)展農村公共事業(yè)特別是交通、 水利、教育和衛(wèi)生事業(yè)，是新 農村建設的基礎條件。組織實施 “ 星火計劃 ” ，壯大溫氏家禽、海源實業(yè)、龍升集團、天妃枇杷酒、臺富食品等一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)揮其輻射帶動功能，加強農業(yè)高科技項目在我區(qū)的推廣應用，促進農業(yè)科技不斷進步。大力推進科研機構、高等學校和企業(yè)之間技術開發(fā)與生產間的聯(lián)合與協(xié)作，提高系統(tǒng)性、配套性的技術開發(fā)能力。開展應急科普知識的宣傳和普及，提高農村預防和應對突發(fā)事件的能力。改善農業(yè)技術創(chuàng)新的環(huán)境和條件，加強農業(yè)高新技術研究，鼓勵企業(yè)建立農業(yè)科技研 發(fā)中 第 16 頁 共 20 頁 心，整合農業(yè)科研資源，開展聯(lián)合攻關，創(chuàng)造一批具有自主知識產權的農業(yè)科技成果。農業(yè)科技對于農村來說，具有文化先進性、受眾廣泛性、投入高效性、作用持久性的特點，是發(fā)展農村生產力、提高農業(yè)核心競爭力的關鍵因素。 ㈢提高農業(yè)科技應用能力。按照 “ 扶強、扶優(yōu)、扶大 ” 原則，鞏固壯大 （廣東）溫氏集團、海源實業(yè)有限公司、龍升集團、華照養(yǎng)殖有限公司、置業(yè)果樹有限公司等 *個省、市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，繼續(xù)扶持太湖現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有限公司、天妃枇杷釀酒有限公司、臺富集團等區(qū)級龍頭企業(yè)， ****年力爭新增市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè) *家，通過龍頭企業(yè)輻射帶動我區(qū)水產、水果 、畜禽、蔬菜等大宗農副產品的生產。我們應該以發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農業(yè)，積極發(fā)展民營企業(yè)、非公有制經濟，按照多層次、多樣化的原則，適應市場 的不同需求，提高產品質量和檔次。如通過 “ 枇杷推介會 ” 開展枇杷促銷活動，促進農產品流通，提高 “ 常太 ” 枇杷市場競爭力。因此，要大力發(fā)展特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)，把優(yōu)勢農產品做大做強，盡快形成區(qū)域性主導產業(yè)和支柱產業(yè)，集中力量培植農業(yè)的名優(yōu)品牌，以增強我區(qū)農業(yè)生產的市場競爭能力，提高主 產區(qū)農民收入水平，促進農業(yè)和農村經濟的跨越式發(fā)展。 ㈡推進農業(yè)產業(yè)化經營。加強農業(yè)綜合生產能力建設，確保我區(qū)農業(yè)產值和農民收入均能按 *%以上的幅度持續(xù)增長。建立健全村民主理財、財務政務公開等各項規(guī)章制度，逐步推行村集體財務委托鎮(zhèn)代管的做法，使村財務管理逐步走上規(guī)范化的軌道。加大國內外名優(yōu)蔬菜品 第 14 頁 共 20 頁 種的引進、示范和推廣力度，大力發(fā)展精細蔬菜、反季節(jié)蔬菜和無公害蔬菜，提高蔬菜品質和效益。重點做好水稻兩優(yōu) ****、岡優(yōu) ***、花生泉花 **號等糧油作物優(yōu)良品種，晚 熟優(yōu)質龍眼松風本、立冬本，早熟優(yōu)質枇杷早鐘 *號等水果良種和適用增產技術的推廣工作，加快龍眼、枇杷高接換種步伐，進一步提高良種覆蓋率、產品優(yōu)質率和產量。 ㈠加強農業(yè)結構調整。 ****年是建設社會主義新農村開好局、起好步的關鍵一年，我區(qū)農業(yè)農村工作的主要預期目標是：農林牧漁業(yè)總產值計劃達 ****億元，比增 ***%，農民人均純收入 ****元，比增 *%。一年來，全區(qū) **個下派村共培養(yǎng) 入黨積極分子 ***名，發(fā)展新黨員 **名，預備黨員轉正 **名；實行村務公開公布 ***期，試行民主聽證會 **場，聽證內容 **項。五是農村創(chuàng)新工作機制