【正文】 。 同志們，做好事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作時(shí)間緊，任務(wù)重，難度大。要認(rèn)真、及時(shí)收集掌握實(shí)施情況，妥善解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，把不穩(wěn)定因素化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要增強(qiáng)工作的透明度，做到政策公開、過(guò)程公開、 結(jié)果公開，保證事業(yè)單位工作人員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。穩(wěn)定既是改革的大局，也是改革的底線。從現(xiàn)實(shí)情況看，實(shí)施越早越主動(dòng)，拖得越久矛盾越多。 三是要積極穩(wěn)妥，確保穩(wěn)定。要從全局出發(fā)，使大多數(shù)工作人員先進(jìn)入崗位，確保面上工作順利推進(jìn)。教育、衛(wèi)生等部門一定要吃透政策，積極組織實(shí)施好本系統(tǒng)的崗位設(shè)臵管理實(shí)施工作。在實(shí)施過(guò)程中，要堅(jiān)持實(shí)事求是，突出重點(diǎn)。各縣（區(qū)）、各部門務(wù)必認(rèn)真對(duì)待，全力以赴，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。我市的事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作時(shí)間緊、任務(wù)重。事業(yè)單位是崗位設(shè)臵管理的主體，要按照有關(guān)政策規(guī)定，制定好崗位設(shè)臵方案，積極組織開展好崗位聘用等有關(guān)工作。各縣（區(qū)）人事部門以及各部門人事工作辦公室是實(shí) 施事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的綜合管理部門，肩負(fù)著組織、指導(dǎo)、審核、監(jiān)督等任務(wù)，要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，盡職盡責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)做好實(shí)施工作。這項(xiàng)工作已列入省、市 2024 年體制改革的重點(diǎn)內(nèi)容，納入一級(jí)考核目標(biāo)。 一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。省上對(duì)實(shí)施這項(xiàng)工作總的要求是 第 24 頁(yè) 共 26 頁(yè) “ 全力以赴、穩(wěn)中求快 ” 。因此，我們?cè)趯?shí)際操作中，要在堅(jiān)定不移地推進(jìn)崗位設(shè)臵管理的同時(shí)，認(rèn)真處理好現(xiàn)行制度、政策的相互銜接，確保政策執(zhí)行不脫軌、不掉節(jié)。這次事業(yè)單位管理崗位設(shè)臵的等級(jí)與現(xiàn)行事業(yè)單位管理人員的級(jí)別是相對(duì)應(yīng)的，專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)在現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)框架內(nèi) 劃分，工勤技能崗位等級(jí)與現(xiàn)行的工人技術(shù)等級(jí)相一致。崗位設(shè)臵管理是一項(xiàng)全新的工作，必須既堅(jiān)持改革的方向，又注意處理好與現(xiàn)行制度和政策的銜接。因此，我們必須加快崗 位設(shè)臵管理實(shí)施工作進(jìn)度，縮短專業(yè)技術(shù)人員與管理人員、工勤人員在收入分配上的 “ 時(shí)間差 ” ，讓廣大專業(yè)技術(shù)人員盡快共享收入分配制度改革的成果。要真正建立起崗位工資制度，崗位設(shè)臵管理是不可或缺的前提條件。過(guò)去事業(yè)單位工作人員實(shí)行的是職務(wù)等級(jí)工資制度，這個(gè)工資制度的特點(diǎn)是與人結(jié)合在一起的，待遇 隨人走。 二是這項(xiàng)工作重在確保收入分配制度改革的落實(shí)。實(shí)施崗位設(shè)臵管理，是對(duì)事業(yè)單位舊的人事管理制度的重大改革，不可能一步到位，這既有其他相關(guān)制度的制約，也有人們轉(zhuǎn)變思想觀念的問(wèn)題，還有配套政策的完善因素。事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理作為事業(yè)單位人事管理的單項(xiàng)制度，不可能解決現(xiàn)行事業(yè)單位人事管理中面臨的所有問(wèn)題。這些規(guī)定，第一次從國(guó)家的層面規(guī)范了事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理，提出了崗位設(shè)臵的政策規(guī)定；第一次提出了通用的崗位等級(jí)，為事業(yè)單位千差萬(wàn)別的崗位設(shè)計(jì)了通用的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和基本任職條件，為人才成長(zhǎng)暢通了渠道；第一次明確了根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇，為實(shí)行 “ 以崗定薪、崗變薪變 ” 提供 第 22 頁(yè) 共 26 頁(yè) 4了政策依據(jù)。我們?cè)趯?shí)施的過(guò)程中要認(rèn)真把握以下基本精神： 一是這項(xiàng)工作重在確定崗位設(shè)置管理的基本制度。我市的崗位設(shè)臵管理實(shí)施細(xì)則，就是根據(jù)省政府的文件精神，結(jié)合我市的實(shí)際情況，在廣泛調(diào)研、反復(fù)論證 和征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上研究制定的，對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的實(shí)施范圍、崗位類別和等級(jí)、結(jié)構(gòu)比例、設(shè)臵審核和聘用程序、監(jiān)督管理等方面提出了具體意見(jiàn)。因此，必須加快改革步伐，抓緊做 第 21 頁(yè) 共 26 頁(yè) 好事業(yè)單位崗位設(shè)臵和崗位聘用工作，以保證事業(yè)單位收入分配制度改革的政策落實(shí)到位。目前，事業(yè)單位的管理人員、工勤技能人員已經(jīng)按照國(guó)家規(guī)定和本人現(xiàn)聘用的崗位執(zhí)行了相應(yīng)的崗位工資，基本完成了收入分配制度改革的第一步工作。這是事業(yè)單位收入分配制度的一次重大變革。 第三，實(shí)施崗位設(shè)置管理是落實(shí)事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要。例如，人員聘用要以崗位為前提條件，通過(guò)公開招聘、競(jìng)聘上崗等方式實(shí)現(xiàn)；考核要以完成崗位職責(zé)任 第 20 頁(yè) 共 26 頁(yè) 務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)考核工作 實(shí)績(jī)，同時(shí)考核結(jié)果又是調(diào)整崗位的重要依據(jù)；工資待遇要根據(jù)崗位確定；退休待遇也要與原工作崗位密切相關(guān)；人員解聘辭聘、人事管理的監(jiān)管也都要以崗位的設(shè)臵、要求和條件為重要依據(jù)。這套制度的主要內(nèi)容是建立健全六個(gè)機(jī)制，即合同用人機(jī)制、公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制、分配激勵(lì)機(jī)制、人員退出機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制。 第二， 實(shí)施崗位設(shè)置管理是建立事業(yè)單位用人新機(jī)制的重要基礎(chǔ)。建立崗位管理制度是實(shí)施人員聘用的基礎(chǔ)制度，是打破身份管理的關(guān)鍵步驟，是實(shí)現(xiàn)人員能上能下、待遇能高能低的重要條件，是搞活用人制度的核心內(nèi)容。隨著各項(xiàng)改革的逐步深入，原有的事業(yè)單位人事管理模式已不能完全適應(yīng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的要求，存在著人事管理方式行政化、 用人機(jī)制不靈活、身份終身制、效率不高等問(wèn)題，特別是用人機(jī)制轉(zhuǎn)變不到位，雖然有了聘用的形式，但新的用人機(jī)制尚未真正形成。其中專業(yè)技術(shù)人員 42024 多人。 第一，實(shí)施崗位設(shè)置管理是深化事業(yè)單位人事制度改革的 1 必然要求。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。市委、市政府一直高度重視事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作，前不久，市政府召開常務(wù)會(huì)議就此項(xiàng)工作進(jìn)行了專門研究，并出臺(tái)了《 XX 市事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實(shí)施細(xì)則》。 祝愿大家在下一輪競(jìng)爭(zhēng)中能夠脫穎而出。 這一次的崗位設(shè)置工作已經(jīng)結(jié)束。誰(shuí)說(shuō)要推倒方案重來(lái)，那你拿個(gè)方案出來(lái)，那些已經(jīng)晉級(jí)了的會(huì)同意嗎。黨的組織代表的是大多數(shù)人的利益， “ 三個(gè)代表 ” 是寫進(jìn)了憲法的，黨的組織 代表的不是個(gè)別人或者少數(shù)人的私利，如果為一己私利挑戰(zhàn)代表多數(shù)人利益的政策和方案，是沒(méi)有道理的，到哪里也是說(shuō)不通的歪理。再說(shuō)方案不是哪個(gè)個(gè)人的意見(jiàn)，是中心學(xué)校工作專班幾經(jīng)討論修改，并上報(bào)教育局黨組討論通過(guò)了的。你 第 17 頁(yè) 共 26 頁(yè) 們說(shuō)推倒就推倒。方案雖不是盡善盡美的，但方案的內(nèi)容均有政策依據(jù)，哪一條違反了上級(jí)的規(guī)定。 據(jù)傳，中心學(xué)校在通過(guò)方案的領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，賀主任是發(fā)了火的，我看火發(fā)的得是有一定 道理的，眾說(shuō)紛紜、意見(jiàn)不能統(tǒng)一之際，民主之后就要集中，否則各執(zhí)一詞，爭(zhēng)論無(wú)休無(wú)止，工作怎么推進(jìn)?，F(xiàn)在有人說(shuō)，方案不合理，程序不合理，任何一個(gè)方案、一個(gè)政策，都不可能把每個(gè)人的長(zhǎng)短處一一度量準(zhǔn)確，這個(gè)方案，評(píng)價(jià)出了一批老師的一些成績(jī)，它不是盡善盡美的，但它是可操作的?？墒菄?guó)家給的錢是有限的，不允許平均發(fā)放的原則是既定的，下達(dá)的指標(biāo)是有限 第 16 頁(yè) 共 26 頁(yè) 的，必定有一部分人漲不成，這是現(xiàn)實(shí)，我們不能掩耳盜鈴。 這一次崗位設(shè)置，實(shí)驗(yàn)中學(xué) 122 人參加競(jìng)崗（不含直接晉級(jí)），五級(jí) 4 人，六級(jí) 10 人七級(jí) 1 人，八級(jí) 22 人，九級(jí) 29 人，十級(jí)42 人，十一級(jí) 14 人。我丟下談判班子，和陳校長(zhǎng)、李校長(zhǎng)、辛主任火速趕到市政府，后來(lái)教育局李股長(zhǎng)把七名同志接回教育局座談。我要向所有和我一起并肩戰(zhàn)斗、共度難關(guān)的同志們表示深深的敬意。工作專班 在前方殫精竭慮，其他同志在學(xué)校穩(wěn)定大局，在 第 15 頁(yè) 共 26 頁(yè) 如此艱難的情況下，我們保持了學(xué)校的穩(wěn)定，取得了 2024 年中考