【正文】 堅(jiān)持以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗工作，以改革創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)有效 第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè) 的工作，努力建設(shè)廉潔、務(wù)實(shí)、高效政府，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。對(duì)工作不力，敷 衍塞責(zé)的要嚴(yán)肅批評(píng)，追究責(zé)任，限期整改。關(guān)鍵是抓好落實(shí)。 規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、推進(jìn)反腐方面制定了一系列規(guī)章制度和政策措施，三要狠抓各項(xiàng)廉政建設(shè)工作落實(shí)。二是帶頭管好配偶、子女、親友和身邊工作人員，決不允許為本人、配偶、子女或其他親友謀取不正當(dāng)利益，決不允許配偶、子女、親友和身邊工作人員利用自己的職權(quán)或職務(wù)上的影響收受錢物、謀取不正當(dāng)利益?？炭鄬W(xué)習(xí)、提高身手，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干， 第 15 頁(yè) 共 16 頁(yè) 依法行政、接受監(jiān)督，勤政廉潔、一心為民的表率。政府組成人員要做高舉旗幟、政治堅(jiān)定，二要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用。其他領(lǐng)導(dǎo)也要落實(shí) “ 一崗雙責(zé) ” 做到既抓業(yè)務(wù)工作，又抓廉政建 設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，分解任務(wù)、量化目標(biāo)、完善措施、落實(shí)責(zé)任。要把廉政建設(shè)作為政府工作的重要內(nèi)容。務(wù)必要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。 四、確保各項(xiàng)廉政建設(shè)任務(wù)落 到實(shí)處，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。依照國(guó)務(wù)院 和省政府的要求，以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，嚴(yán)肅 第 14 頁(yè) 共 16 頁(yè) 查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件；嚴(yán)肅查處損害軟環(huán)境建設(shè)的案件；深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作，嚴(yán)肅查處工程招標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件；嚴(yán)肅查處土地管理、平安生產(chǎn)、環(huán)境維護(hù)、食品藥品監(jiān)管等方面的失職瀆職案件；嚴(yán)肅查處違反節(jié)能減排、市場(chǎng)物價(jià)管理方面案件，確保政令疏通。 嚴(yán)懲違紀(jì)違法行為。要繼續(xù)推進(jìn)部門預(yù)算編制、國(guó)庫(kù)集中支付制度，深化非稅收入管理制度改革，行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租歸還和處置全部實(shí)行 “ 收支兩條線 ” 納入預(yù)算管理。繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)和人事制度改革，加大實(shí)行聘用制度。完善政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，規(guī)范公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)條件具備、政策允許的審批許可項(xiàng)目實(shí)行審批逾期默認(rèn)制和缺席默認(rèn)制。抓緊成立項(xiàng)目代辦服務(wù)中心，建立完善具體操作方法，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目實(shí)施代辦制。對(duì)現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)和審批前置條件進(jìn)行一次全面的清理整合，凡是不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的審批前置條件，一概清除。一要繼續(xù)深化行政審批制度改革。要 第 13 頁(yè) 共 16 頁(yè) 繼續(xù)辦好政風(fēng)行風(fēng)熱線，受理群眾投訴舉報(bào)，查處損害群眾利益的行為。進(jìn)一步推動(dòng)物業(yè)房產(chǎn)、通信服務(wù)、殯葬服務(wù)等公共服務(wù)行業(yè)收費(fèi)問(wèn)題等專項(xiàng)治理。五要進(jìn)一步解決在征地拆遷、企業(yè)轉(zhuǎn)制、林權(quán)改革、農(nóng)村土地承包中侵害群眾權(quán)益的突出問(wèn)題，以及拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資等問(wèn)題。四要開(kāi)展市場(chǎng)秩序的專項(xiàng)整治。財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督，特別是要加強(qiáng)對(duì)民政、扶貧、教育專項(xiàng)資金的使用監(jiān)督。加大對(duì)藥品招標(biāo)推銷環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，對(duì)醫(yī)務(wù)人員收取紅包、開(kāi)單提成、開(kāi)方提成的要嚴(yán)肅追究醫(yī)院負(fù)責(zé)人和衛(wèi)生行政部門的責(zé)任。二要繼續(xù)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷 和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。一要深入治理教育亂收費(fèi)。圍繞解決涉及人民群眾的切身利益問(wèn)題，四是開(kāi)展專項(xiàng)治理。要加大審計(jì)監(jiān)督力度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，全面推進(jìn)村干部任職和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。對(duì)今年市政府確定的為人民群眾辦的13 件實(shí)事和重大項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展效能監(jiān)察，推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)和項(xiàng)目的盡快落地。要加強(qiáng)對(duì) XX 縣區(qū)規(guī)劃建設(shè)、規(guī)劃審批、環(huán)境維護(hù)、臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)用地、棚戶區(qū)改造、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、平安生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況、節(jié)能減排、社保資金發(fā)放等項(xiàng)工作的執(zhí)法監(jiān)察，三是搞好監(jiān)督檢查。進(jìn)一步推進(jìn)政府推銷工作，擴(kuò)大推銷范圍，規(guī)范推銷行為。四要建立公共資源交易制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān) 督，凡涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大決策、重大項(xiàng)目和大額資金使用，必需由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，拓展服務(wù)功能，重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院和供水、供電、供氣、供暖、環(huán)保、公交等公用事業(yè)單位辦事公開(kāi)，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)向社區(qū)和鄉(xiāng)村延伸，主動(dòng)接受人大、政協(xié)、輿論和群眾監(jiān)督。要全面完成政務(wù)公開(kāi)目錄編制工作，進(jìn)一步拓展政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，依照 “ 公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外 ” 要求，對(duì)應(yīng)公開(kāi)的各