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正文內(nèi)容

7在省人口和計劃生育工作會議上的致辭(參考版)

2024-09-19 18:15本頁面
  

【正文】 我們要全面貫徹黨的十七大精神,繼承發(fā)揚馬寅初先生的可貴精神,堅定不移地走人口和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的道路,努力開創(chuàng)全省人口計生工作新局面,為在新起點上實現(xiàn)富民強省新跨越、奪取全面建設小康社會新勝利做出更大貢獻。人口問題對國家民族太重要了,我既然發(fā)現(xiàn)和認識了這個問題的極 端重要性,就一定要堅持到底。 同志們,做好新形勢下的人口和計劃生育工作,關乎社稷安危,關乎社會和諧,關乎人民利益,責任重于山,使命高于天。要堅持深入基層,調(diào)查研究,不回避矛盾,不文過飾非,說 實話、辦實事、報實數(shù)、求實效。 “ 天下大事必作于細,古今事業(yè)皆成于實 ” 。要建立和完善 “ 大宣傳、大聯(lián)合、出特色、出精品 ” 的宣傳工作格局,充分運用各類宣傳陣地和媒體,大力宣傳人口計生工作的重大 意義,把全省廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到中央和省委要求上來,把力量凝聚到統(tǒng)籌解決人口問題的實際行動上來,為人口計生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境、輿論環(huán)境和工作環(huán)境。在人口計生工作中,宣傳教育起著不可替代的作用。 (三)堅持加強宣傳教育,營造全社會支持人口計生工作的 第 13 頁 共 14 頁 社會環(huán)境。要把落實人口和計劃生育責任制的情況作為衡量政績、獎懲任用領導干部的重要依據(jù),實行人口計生工作任期、離任、晉升考核,對業(yè)績突出的給予獎勵表彰;對因責任不到位、措施不落實導致人口失控的,要果斷 地亮紅燈,堅決實行 “ 一票否決 ” 。在獎懲兌現(xiàn)大會上,姜大明省長代表省委、省政府與各市、省直相關部門分別簽訂了人口目標責任書,這既是明確責任,更是莊嚴承諾。 (二)堅持實行目標管理,完善人口目標管理責任制。要認真落實中長期人口發(fā)展規(guī)劃,將人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構、分布等作為約束性指標,納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和布局。要高度重視人口的分子分母效應,實行人口與發(fā)展通盤考慮、綜合決策、協(xié)調(diào)推進。人口問題本質(zhì)是發(fā)展問題,是我們想問題、作決策、辦事情的出發(fā)點。要完成 這一使命,各級黨委、政府和相關部門必須增強做好人口計生工作的堅定性、主動性和創(chuàng)造性,形成 “ 黨政重視、分工負責、資源整合、綜合施治 ” 的工作格局,為人口和計劃生育工作提供堅強保證。另一方面,要逐步改善投入結(jié)構,加大對人口和計劃生育工作轉(zhuǎn)移支付的力度,提 XX 縣區(qū)以上財政投入在總投入中的比重,確?;鶎佑腥斯苁?、有錢辦事、有章理事。除 去人員經(jīng)費、 第 11 頁 共 14 頁 法定政策支出,一些基層的工作正常運轉(zhuǎn)受到影響。財政投入占綜合投入的比例由 “ 九五 ” 末的 60%提高到目前的90%以上。 ” 近幾年來,我省各級逐步加大投入力度,人口計生事業(yè)經(jīng)費實現(xiàn)了由預算外投入為主向公共財政投入為主的根本性轉(zhuǎn)變。中央《決定》指出, “ 對人口和計劃生育事 業(yè)的公共投入,是保穩(wěn)定、促發(fā)展的基礎性投入。要加強人口計生干部隊伍建設,著力建設好行政管理、技術服務、群眾工作三支隊伍,提高人口和計劃生育科學決策、社會管理、公共服務水平。要大力加強農(nóng)村(社區(qū))人口學校、人口文化大院和生育文化一條街等陣地和設施建設,使之成為推進鄉(xiāng)風文明建設的主陣地。要按照中央的有關要求,在農(nóng)村綜合改革和城市行政區(qū) 第 10 頁 共 14 頁 劃調(diào)整中,確保人口和計劃生育工作機構人員穩(wěn)定,不得隨意撤并和改變機構性質(zhì)。在多年的實踐中,人口計生系統(tǒng)形 成了縱到底、橫到邊的管理服務網(wǎng)絡,不僅為穩(wěn)定低生育水平、全面落實基本國策提供了堅強保障,在社會公共事務管理中也發(fā)揮了重要作用。 (五)完善公共管理服務體系。特別要加大部門間政策協(xié)調(diào) 力度,在研究制定國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設、和諧社會建設、區(qū)域開發(fā)、扶貧攻堅等方面政策時,充分考慮人口因素,將人口和計劃生育工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局。在生產(chǎn)力水平較低,社會保障制度不完善,群眾實行計劃生育有后顧之憂的
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