【正文】 讓我們迅速行動(dòng)起來，齊心協(xié)力，萬眾一心，再接再厲，奮力打好城市管理攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng) 力推動(dòng)城市形象再提升，為加快建設(shè)重慶第二大城市，逐步把萬州建設(shè)成為具有山水園林特色的現(xiàn)代化大城市作出新的更大的努力 。形成人人關(guān)心城管、人人支持城管、 人人參與城管的格局，推動(dòng)城管工作出成果、見成效。城市管理的核心應(yīng)以調(diào)動(dòng)人 的積極性為根本，努力營造全民參與的濃厚氛圍依然是今后我們的一項(xiàng)重要工作，最主要的是要搞好新聞?shì)浾撔麄?，抓?“ 小手牽大手，攜手建家園 ”互動(dòng)宣傳，等等。堅(jiān)持一票否決，對(duì)不能按時(shí)限、按標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)，特別是在思想上不積極、存在畏難情緒和應(yīng)付心理的地方和部門，區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅處理其主要責(zé)任人。硬任務(wù)就要有硬指標(biāo)，更要有硬措 第 21 頁 共 21 頁 施。三要健全機(jī)制。各開發(fā)區(qū)要認(rèn)真履行好屬地管理職責(zé)，以城管工作為己任，敢抓敢管，盡心盡責(zé)，同時(shí)，要與區(qū)級(jí)各部門、單位主動(dòng)聯(lián)系、及時(shí)溝通，爭取他們的大力支持；街道黨工委、辦事處要發(fā)揮主導(dǎo)作用，著力組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)基層單位開展城管工作；社區(qū)黨組織和自治組織要充分發(fā)揮好基層保證作用。要進(jìn)一步完善城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)偷盜破壞城市基礎(chǔ)設(shè)施的行為，公安等部門要加大打擊力度。要堅(jiān)持嚴(yán)管重罰，對(duì)三白路等城市重要主干道橫穿馬路的過往行人、亂吐痰、亂倒污水垃圾、寵物上街等違反城市管理的行為，堅(jiān)決從重從嚴(yán)從快處理，以敬效尤。要堅(jiān)持周巡查、月考核、日記錄，嚴(yán)格考評(píng)通報(bào)制度。堅(jiān)持做到思想不松、班子不散、力度不減，堅(jiān)持整治機(jī)構(gòu)必須正常運(yùn)轉(zhuǎn)，堅(jiān)持整治政策必須堅(jiān)決執(zhí)行，堅(jiān)持整治承諾必須堅(jiān)決兌現(xiàn)，堅(jiān)持整治沒有解決的問題必須積極創(chuàng)造條件切實(shí)解決，把區(qū)委、區(qū)政府多次強(qiáng)調(diào)的只有開始沒有結(jié)束，只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn) ，只有更好沒有最好的要求落到實(shí)處，堅(jiān)持不懈地強(qiáng)力推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治。也許更多的就會(huì)指向今日之 “ 功臣 ” ，從 這個(gè)意義上講，你說是不是 “ 罪人 ” 。這種擔(dān)心提醒我們，如果后續(xù)工作不力，個(gè)別地方就可能陷入 “ 整后亂，亂后整 ” 的怪圈；如果后續(xù)工作不力，今天我們自認(rèn)為還是萬州城市舊貌變新顏的 “ 功臣 ” ，但明天城市管理一滑坡，我們就會(huì)淪為老百姓心目中的 “ 罪人 ” 。因此，開展城市環(huán)境綜合整治，不是一時(shí)的權(quán)宜之計(jì)，而是一項(xiàng)長遠(yuǎn)性的戰(zhàn)略決策。加強(qiáng)城市管理，開展城市環(huán)境綜合整治，創(chuàng)建整潔優(yōu)美的城市環(huán)境，不僅僅是區(qū)委、區(qū)政府為迎接三峽庫區(qū)對(duì)口支援招商會(huì)在我區(qū)召開而采取的階段性突擊行動(dòng)，更是增強(qiáng)城市核心競爭力，推進(jìn)對(duì)外開放，擴(kuò)大招商引資，加快萬州發(fā)展的內(nèi)在要求，是代表人民群眾根本利益，順應(yīng)廣大市民呼聲，提高人民群眾生活質(zhì)量的具體行動(dòng)。各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化 “ 沒有最好，只有更好 ” 的進(jìn)取意識(shí)，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，樹立新標(biāo)桿，采取新措施，以改善城市環(huán)境質(zhì)量，提高城市品位為中心，圍繞建設(shè)具有山水園林特色的現(xiàn)代化大城市這一目標(biāo)，加大 “ 凈化、綠化、亮化、美化、 暢通 ” 工 作力度，促進(jìn)城市整體環(huán)境質(zhì)量和城市形象再上新臺(tái)階。 三、乘勢(shì)而上，提高水平，奮力推動(dòng)城市管理工作再上臺(tái)階一年多的努力，萬州城市管理取得了階段性明顯成果，從現(xiàn)在開始，我們步入了鞏固城市管理成果，提高城市管理水平的新時(shí)期。五是大批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的建成，以及城市公共環(huán)境整治一期工程的順利完成，為加快推進(jìn)下一階段的城市管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是通過城市綜合整治，廣大干部群眾增強(qiáng)了城市管理的積極性和自覺性，增強(qiáng)了搞好 城市管理，提升城市形象的意識(shí)，全力攻堅(jiān)的氛圍日益濃烈。城市管理已納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)計(jì)劃，寫入政府工作報(bào)告，城市管理體制逐步健全，政策措施和管理制度日漸完善，各級(jí)各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)重視氛圍已經(jīng)形成。 在看到困難和問題的同時(shí)，也要看 到工作中的有利條件，堅(jiān)定鞏固城市管理成果，進(jìn)一步提高城市管理水平的信心和決心。環(huán)境衛(wèi)生配套設(shè)施滯后于城市發(fā)展及住宅開發(fā)建設(shè)等問題亟待解決。全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，欠賬多， 第 17 頁 共 21 頁 水準(zhǔn)底。五是一些地方違法建筑未得到徹底根治，直接侵占了公共利益，嚴(yán)重?fù)p害了城市形象，人民群眾對(duì)此反映十分強(qiáng)烈。三是城 市投入機(jī)制尚未建立和完善起來，多渠道投入機(jī)制的建立、特別是有效經(jīng)營城市還任重道遠(yuǎn)。差距反應(yīng)在三個(gè)反差上，即重點(diǎn)地區(qū)、主要路段與次要區(qū)域和背街小巷有反差，節(jié)假日與平時(shí)、白天與晚上有反差，領(lǐng)導(dǎo)在與不在有反差。去年我講了一句話，叫老城學(xué)新城，新城趕天城，天城上水平。二是城市管理發(fā)展不平衡?？v向看，我們有很大進(jìn)步，橫向比，我們差距明顯，反應(yīng)在法規(guī)制度還不盡完善，管理缺乏權(quán)威，力量相對(duì)薄弱，后勤保障不足，管理權(quán)限分散，責(zé)權(quán)利沒有完全統(tǒng)一，管理合力沒有充分形成和發(fā)揮。 二、認(rèn)清形勢(shì)，自加壓力，增強(qiáng)進(jìn)一步搞好城市管理工作的 第 16 頁 共 21 頁 緊迫感和自信心 兩年來的不懈努力雖然取得了一些成績，但目前的城市管理仍然只是處在一個(gè) “ 初級(jí)階段 ” ，工作中還存在許多困難和問題。實(shí)踐證明，城管戰(zhàn)線干部職工是一支 “ 特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦 ” 的隊(duì)伍。 作為實(shí)施城市管理的主力軍，城管戰(zhàn)線包括開發(fā)區(qū)管委會(huì)、街辦、居委會(huì)的廣大干部職工功不可沒。城市管理成績的取得，充分體現(xiàn)了廣大干部群眾咬定目標(biāo)、奮勇爭先的進(jìn)取精神，充分體現(xiàn)了廣大干部群眾艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，充分體現(xiàn)了廣大干部群眾與時(shí)俱進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏的大局意識(shí)。 第 15 頁 共 21 頁 通過近年來的城市管理工作，萬州城市面貌發(fā)生了明顯變化，廣 大市民和來萬客人普遍稱贊萬州路更寬了、地更綠了、水更清了、城更美了、人氣更旺了。廣大干部群眾服從命令，聽從 指揮，勇挑重?fù)?dān)，團(tuán)結(jié)拼搏，始終表現(xiàn)出朝氣蓬勃的精神狀態(tài)。各部門各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)親自上陣，以身作則，帶頭狠抓城市管理。正其書記、政隆區(qū)長高度重視城市管理，多次調(diào)研城管工作，聽取專題匯報(bào)，作出重要批示。在城市管理工作中，區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理的決定》和《