【正文】 12 。 各位代表，站在新起點(diǎn)，面對(duì)新形勢(shì)，蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)鼓舞人心，千載難逢的大好機(jī)遇催人奮進(jìn)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)政府系統(tǒng)懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加大政務(wù)公開(kāi)力度，提高政府工作透明度。主動(dòng)接受縣人大及其常委會(huì)、縣政協(xié)、新聞媒體和社會(huì)公眾的監(jiān)督，虛心聽(tīng)取工商聯(lián)、無(wú)黨派人士的意見(jiàn)，重點(diǎn)辦好人大代表建議、政協(xié)委員提案。推進(jìn)政府績(jī)效管理，用績(jī)效引領(lǐng)工作導(dǎo)向、評(píng)定工作實(shí)績(jī)、檢驗(yàn)工作成效；加強(qiáng)政務(wù)督查和效能監(jiān)察，對(duì)相互推諉、 執(zhí)行不力的責(zé)任單位，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，嚴(yán)厲查處，切實(shí)提高政府工作的執(zhí)行力。嚴(yán)格恪守中央 “ 八項(xiàng)規(guī)定 ” ，堅(jiān)決抵制 “ 四風(fēng)（ 25） ” ，全面整治機(jī)關(guān)奢、懶、散、慢、庸、拖等不良作風(fēng)；嚴(yán)格控制各類慶典活動(dòng)，簡(jiǎn)化公務(wù)接待，壓縮接待開(kāi)支，堅(jiān)決抵制講排場(chǎng)、比闊氣，徹底杜絕舌尖上的浪費(fèi)。 ，傾力打造務(wù)實(shí)政府。更加注重按客觀規(guī)律辦事，用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，堅(jiān)決摒棄急功近利、好高騖遠(yuǎn)的思想，絕不做勞民傷財(cái)?shù)氖虑?。更加注?為民執(zhí)政，不斷健全問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民的長(zhǎng)效機(jī)制，努力使政府的各項(xiàng)決策更貼民情、更順民意、更得民心。面對(duì)建設(shè)品質(zhì)大東鄉(xiāng)、實(shí)現(xiàn)小康快提速的新任務(wù)，我們將以開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新工作舉措，改進(jìn)干部作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，讓改革發(fā)展成果惠澤全縣人民，傾力打造為民、務(wù)實(shí)、清廉政府。政府是人民的政府，人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。健全應(yīng)急管理體系，完善防汛抗旱、疫病防控、森林防火和食品藥品監(jiān)管等各類應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力。 第 21 頁(yè) 共 23 頁(yè) 繼續(xù)嚴(yán)打各類犯罪活動(dòng)，著力構(gòu)建集發(fā)現(xiàn)、控制、偵查、打擊、防范、管理為一體的大綜治工作格局，不斷提升公眾安全感。三是保持社會(huì)穩(wěn)定。狠抓人口和計(jì)劃生育工作，啟動(dòng)實(shí)施 “ 單獨(dú)二孩 ” 政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。繼續(xù)加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。大力實(shí)施全民健身計(jì)劃，組織舉辦四國(guó)青年男籃巔峰爭(zhēng)霸賽等體育賽事。全面完成市政府下達(dá)的各項(xiàng)民生指標(biāo)任務(wù)，突出抓好涉及群眾利益的九大民生工程、 80件民生實(shí) 事（ 23），確保全年民生投入達(dá) 15 億元以上，特別是在做好尊老敬老等五大特色民生工程的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)實(shí)施扶殘助殘工程，著力解決殘疾人醫(yī)療、救助、就學(xué)、就業(yè)等實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)保障全縣 2 萬(wàn)多名殘疾人的生活。 ，為建設(shè)品質(zhì)大東鄉(xiāng)、實(shí)現(xiàn)小康快提速聚合力。積極引進(jìn)和設(shè)立金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，完 xx縣農(nóng)商銀行組建工作；創(chuàng)新金融服務(wù)，拓展金融業(yè)務(wù)，重點(diǎn)發(fā)展 第 20 頁(yè) 共 23 頁(yè) 中小企業(yè)信用擔(dān)保、 “ 助保貸 ” 、 “ 財(cái)園信貸通 ” 等融資業(yè)務(wù)；支持符合條件的企業(yè)參與集優(yōu)債券發(fā)行，在拓展一級(jí)市場(chǎng)融資方面實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞 “ 一府、一館、兩區(qū)、三園、五村（ 21） ”打造精品旅游線路，重點(diǎn)做好佛嶺國(guó)際公園 4a 級(jí)景區(qū)、舒同博物館 3a 級(jí)景區(qū)申報(bào)工作；按照 “ 一心、一軸、四區(qū)（ 22） ” 的思路，啟動(dòng)規(guī)劃東臨旅游產(chǎn)業(yè)園，對(duì)艾南英故里、野生稻保護(hù)區(qū)、紅亮生態(tài)藝術(shù)村、東升文化產(chǎn)業(yè)園及周邊環(huán)境進(jìn)行綜合規(guī)劃。大力發(fā)展電子商務(wù)，鼓勵(lì)新辦電子商務(wù)企業(yè)，支持引進(jìn)電子商務(wù)總部經(jīng)濟(jì)。二是大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。一是大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的培育力度，力爭(zhēng)新增 1 個(gè)省級(jí)龍頭企業(yè)、 第 19 頁(yè) 共 23 頁(yè) 2 個(gè)市級(jí)龍頭企業(yè)、 20 個(gè)專業(yè)合作社。按照 “ 一園六區(qū)（ 20） ” 的標(biāo) 準(zhǔn)，啟動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保水稻種植 70 萬(wàn)畝、產(chǎn)量 31 萬(wàn)噸，支持社會(huì)投資建設(shè)糧食倉(cāng)儲(chǔ)、烘干、加工等項(xiàng)目；促進(jìn)生豬、木薯、蠶桑三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向區(qū)域化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，確保年飼養(yǎng)生豬 213 萬(wàn)頭、出欄 136 萬(wàn)頭；種植蠶桑 萬(wàn)畝、木薯 6 萬(wàn)畝。實(shí)施客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程 公里，改造縣鄉(xiāng)道路 公里、農(nóng)村危橋 24 座，新建農(nóng)村村組公路 80 公里；造林綠化 萬(wàn)畝。啟動(dòng)實(shí)施總庫(kù)容量 2250 萬(wàn)立方米的井山水庫(kù)工程，新建 2 座小 （二）型水庫(kù)，完成 56 座小 （二）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固及馬圩、崗上積中小河流治理，實(shí)施小型農(nóng)田水利、農(nóng)村自來(lái)水等項(xiàng)目建設(shè)。投入 2024 萬(wàn)元，完成 72 個(gè)村莊新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程；開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè) “ 回 頭看 ” 活動(dòng)，切實(shí)提升新農(nóng)村建管水平。完成圩上橋鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制；繼續(xù)加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）控制性詳規(guī)和村莊規(guī)劃編制力度，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)覆蓋率達(dá) 70%、村莊規(guī)劃覆蓋 第 18 頁(yè) 共 23 頁(yè) 率達(dá) 50%。 ，為建設(shè)品質(zhì)大東鄉(xiāng)、實(shí)現(xiàn)小康快提速注活力。深化完善財(cái)政預(yù)算管理改革，規(guī) xx 縣行政事業(yè)單位財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理，建立保穩(wěn)定、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)、重基礎(chǔ)、重發(fā)展、重民生 “ 三保三重 ” 的預(yù)算體系。按照政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合、融資與經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的方式，推進(jìn)政府投融資體制改革，重點(diǎn)加強(qiáng)儲(chǔ)備土地、保障性住房等項(xiàng)目融資力度，力爭(zhēng)完成融資 5 億元以上。二是多元融資，增加財(cái)力。一是多措并舉，培植財(cái)源。實(shí)行全程動(dòng)態(tài)跟蹤，規(guī)范落戶項(xiàng)目投資計(jì)劃審批、資金撥付程序，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、 第 17 頁(yè) 共 23 頁(yè) 工程監(jiān)理制和合同管理制，定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，努力把每一個(gè)項(xiàng)目建成社會(huì)認(rèn)可、群眾滿意的放心工程。按照 “ 縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭爭(zhēng)、責(zé)任單位主動(dòng)爭(zhēng)、 相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)爭(zhēng) ” 的要求，重點(diǎn)對(duì)接佛嶺國(guó)際公園等48 個(gè)重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金 14 億元、用地指標(biāo) 2800 畝。正確把握中央實(shí)施蘇區(qū)振興、中部崛起等重大戰(zhàn)略，以及建設(shè)海西經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的政策要求，重點(diǎn)圍繞新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域，扎實(shí)做好項(xiàng)目規(guī)劃、環(huán)評(píng)等前期工作，確?？h級(jí)項(xiàng)目庫(kù)常年儲(chǔ)備量 120 個(gè)，納入市級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)30 個(gè)。 ，為建設(shè)品質(zhì)大東鄉(xiāng)、實(shí)現(xiàn)小康快提速?gòu)?qiáng)動(dòng)力。以創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市為抓手，深入開(kāi)展 XX 縣區(qū)環(huán)境衛(wèi)生交通秩序綜合整治活動(dòng)，重點(diǎn)整治 “ 九亂四超（ 19） ” 違規(guī)行為，逐步取締摩的、三輪車等非法營(yíng)運(yùn)車輛，規(guī)范公交車、出租車、農(nóng)村客車運(yùn)營(yíng)秩序；在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）分期設(shè)立城管分局，適當(dāng)增加城管人員和清潔工；探索建立服務(wù)外包機(jī)制，將市場(chǎng)管理、環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化等領(lǐng)域部分公共服務(wù)推向市場(chǎng)。按照 “ 改造 xx 區(qū)、建設(shè) xx 區(qū) ” 的思路，全面實(shí)施 100 個(gè)重點(diǎn)工程（ 18）建設(shè)，進(jìn)一步拉大城市 框架，提升城市功能，力爭(zhēng) XX 縣區(qū)面積拓展到 22 第 16 頁(yè) 共 23 頁(yè) 平方公里，人口增加到 22 萬(wàn)，