【正文】 四、建立監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行陽(yáng)光作業(yè)，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目公示制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、資金報(bào)賬制，嚴(yán)格按照縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目工程流程圖進(jìn)行操作，規(guī)范程序，嚴(yán)把質(zhì)量，確保整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)按期。 二、財(cái)政局負(fù)責(zé)及時(shí)撥付計(jì)劃資金和配套資金的落實(shí)到位，定期檢查計(jì)劃資金使用情況，保證專(zhuān)款專(zhuān)用。在施工過(guò)程中要實(shí)行：工程招投標(biāo)制、項(xiàng)目建設(shè)公示制、資金管理報(bào)賬制、工程實(shí)行監(jiān)理制。領(lǐng)導(dǎo)組實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目選項(xiàng)，規(guī)劃評(píng)審，組織協(xié)調(diào)，督查指導(dǎo)等工作。 “用水戶(hù)協(xié)會(huì) ”收取的管護(hù)由 “用水戶(hù)協(xié)會(huì) ”管理，接受鄉(xiāng)政府和村委會(huì)監(jiān)督。第四，管護(hù)的責(zé)任落實(shí)，項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收后，由縣農(nóng)發(fā)辦直接與受益鄉(xiāng)、村委會(huì)辦理工程管護(hù)移交手續(xù)，明確管護(hù)主體職責(zé)，由管護(hù)主體項(xiàng)目村 “用水戶(hù)協(xié)會(huì) ”簽定管 護(hù)責(zé)任卡，落實(shí)管護(hù)責(zé)任與義務(wù)。工期控制見(jiàn)表 92。所需的水泥、碎石、砂子必須是合格產(chǎn)品，骨料為二級(jí)配，配合比必須滿(mǎn)足設(shè)計(jì)強(qiáng)度和施工和易性要求，灑水養(yǎng)護(hù) 應(yīng)在澆筑完畢后 12～ 18h 內(nèi)進(jìn)行，養(yǎng)護(hù)時(shí)間 14 天。 施工方法 土方挖填：一般為人工挖土、機(jī)械夯填土，夯填土采用 55kw 推土機(jī)推平、碾壓，輔以人工整修邊坡，夯填厚度不超過(guò) 30cm，相對(duì)密度不小于 。 施工條件 項(xiàng)目區(qū)位于翼城縣縣城東 8km 的中衛(wèi)鄉(xiāng)境內(nèi)，現(xiàn)有的公路及鄉(xiāng)村間道路完全可滿(mǎn)足施工機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)和材料運(yùn)輸要求，施工用電可從受益行政村現(xiàn)有的變壓器上敷設(shè)電力電纜解 決，施工用水可用水罐或水車(chē)從附近村莊拉運(yùn)，施工用房可在附近村莊租賃。即：施工隊(duì)自驗(yàn)、監(jiān)理人員查驗(yàn)、工程指揮部初驗(yàn)、農(nóng)發(fā)辦全面驗(yàn)收，確保工程優(yōu)質(zhì)率達(dá)到95%以上。除此之外，指揮部成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員、村級(jí)人員也要共同進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)理。 工程承包實(shí)行合同制：經(jīng)過(guò)招投標(biāo)程序確定中標(biāo)單位后，由工程建設(shè)指揮部和中標(biāo)單位簽定合同，嚴(yán)格合同質(zhì)量要求和施工期限。 施工供電、供水：施工場(chǎng)地大部分離村莊較近，施工供電從附近村莊架設(shè)，供水由附近村莊采用水罐和水車(chē)?yán)\(yùn)，確保安全作業(yè)。施工過(guò)程中幾項(xiàng)要求： 材料采購(gòu)：要求選擇優(yōu)質(zhì)合格產(chǎn)品，水泥、石子、砂子、鋼筋從當(dāng)?shù)夭少?gòu)，石子、砂子均要 干凈無(wú)雜質(zhì)，水泥標(biāo)號(hào) ，鋼筋為 I級(jí)。其工作流程圖如下： 工程建設(shè)指揮部 施工組 技術(shù)指導(dǎo)組 監(jiān)理 施工管理 工程施工實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)制度，擇優(yōu)選擇資質(zhì)高、信譽(yù)好、有經(jīng)驗(yàn)的施工單位。 每半個(gè)月召開(kāi)一次碰頭會(huì)，總結(jié)前一段工作情況，安排好下一步工作。 認(rèn)真落實(shí)群眾籌資籌物、 投工投勞。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目 工程建設(shè)指揮部由翼城縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室、中衛(wèi)鄉(xiāng)和項(xiàng)目涉及村相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成 , 工程建設(shè)指揮部名單如下： 總 指 揮：董尚杰（縣農(nóng)發(fā)辦副主任） 副總指揮：曹軍義（中衛(wèi)鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)） 楊廷軍（中衛(wèi)鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)） 成 員： 崔自強(qiáng) (農(nóng)發(fā)辦項(xiàng)目股股長(zhǎng) ) 張連方 (農(nóng)發(fā)辦技術(shù)人員 ) 楊志堅(jiān) (東上衛(wèi)支部書(shū)記 ) 許祥 (史莊支部書(shū)記 ) 劉武 (南絳村村主任 ) 馮查明 (武子官莊村村主任 ) 指揮部主要職責(zé)為： 項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程預(yù)決算及項(xiàng)目工程資金的報(bào)帳。靜態(tài)投資回收年限 年，小于基準(zhǔn)投資回收期（ 6 年）；收益和成本比為 ；各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)均符合要求，說(shuō)明本年度項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)濟(jì)上可行。 公式： 式中： —累計(jì)凈現(xiàn)金流量首次為正值或零的年數(shù)（年）。 財(cái)務(wù)效益費(fèi)用比（） 公式： 式中： —年經(jīng)濟(jì)效益（萬(wàn)元）； —年生產(chǎn)成本（萬(wàn)元）； —設(shè)定的折現(xiàn)率（ 8%）。 計(jì)算結(jié)果： =% 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（） 公式： 式中： —現(xiàn)金注入量（萬(wàn)元）； —現(xiàn)金流出量（萬(wàn)元）； —第期的凈現(xiàn)金流量（萬(wàn)元）； —項(xiàng)目計(jì)算期（年）； —設(shè)定的折現(xiàn)率（ %）。項(xiàng)目區(qū)年增產(chǎn)值 萬(wàn)元，農(nóng)民純收入額增加 萬(wàn)元。 年生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)測(cè) 結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際，確定項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用構(gòu)成因子，并分析不同作物每畝生產(chǎn)費(fèi)用，以此預(yù)測(cè)年生產(chǎn)費(fèi)用，具體見(jiàn)表 8 83。 年效益預(yù)測(cè) 根據(jù)項(xiàng)目評(píng)價(jià)的投入產(chǎn)出取價(jià)原則，以當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物前 4 年的作物種植比例、平均畝產(chǎn)量及糧食平均價(jià)格為基礎(chǔ)，并假定在計(jì)算期內(nèi)保持不變，預(yù)測(cè)項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)量及效益，詳見(jiàn)表 81。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)水利部《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》（ SL7294）及國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方案與參數(shù)》進(jìn)行，采用動(dòng)態(tài)分析法，財(cái)務(wù)報(bào)酬率 i=8%，靜態(tài)投資回收年限 Pt=6，財(cái)務(wù)分析期 15 年，基準(zhǔn)年為 2020 年，基準(zhǔn)點(diǎn)為年初。 經(jīng)濟(jì)效益 項(xiàng)目完成后，灌溉面積達(dá) 1 萬(wàn)畝，新增灌溉面積 1 萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積 1 萬(wàn)畝，增加農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)面積 萬(wàn)畝，改良土壤面積 萬(wàn)畝，擴(kuò)大良種種植面積 萬(wàn)畝，優(yōu)良品種普及率 100%。 生態(tài)效益 農(nóng)田防護(hù)林的建設(shè)，使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)面積增加 萬(wàn)畝，不僅起到防風(fēng)御沙、保濕的屏障作用， 而且可改善田間小氣侯，對(duì)涵養(yǎng)水源、美化環(huán)境、營(yíng)造和諧的生存環(huán)境起到一定的積極作用；整修、新修機(jī)耕路，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。 為了切實(shí)搞好項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，確保項(xiàng)目自籌資金能夠及時(shí)足額到位，農(nóng)發(fā)辦采取訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)、聽(tīng)意見(jiàn)、看行動(dòng)、查決議、參會(huì)議等方式進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)于項(xiàng)目涉及村制定的籌資投勞方案和決議逐一進(jìn)行審核，認(rèn)為項(xiàng)目涉及村群眾意愿高，干部積極性大，自愿開(kāi) 發(fā)，并都承諾能足額完成按計(jì)劃分配的各項(xiàng)自籌和投工要求，保證開(kāi)發(fā)工作順利完成。 按照計(jì)劃指標(biāo)和工程預(yù)算，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民籌資投勞為 80 萬(wàn)元，其中：現(xiàn)金、以物折資 萬(wàn)元，投工投勞折資 萬(wàn)元。 配套資金承諾 翼城縣縣委、縣政府對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作十 分重視，決定年初將農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)配套資金納入財(cái)政預(yù)算，縣財(cái)政局已承諾：保證本縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)配套資金 80 萬(wàn)元足額按時(shí)到位，確保農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程順利進(jìn)行，全力支持農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施。 主要材料價(jià)格，見(jiàn)表 71。 儀器設(shè)備 購(gòu)置噴霧器 120 臺(tái) ,每臺(tái) 600 元，共計(jì) 萬(wàn)元。 根據(jù)培訓(xùn)情況印發(fā) 2020 份資料，資料費(fèi) 萬(wàn)元。主要培訓(xùn)內(nèi)容是： 小麥標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)栽培技術(shù)培訓(xùn)， （ 1）播種技術(shù)，（ 2）冬季管理技術(shù)，（ 3）春季管理技術(shù)，（ 4）中后期管理技術(shù)。 林業(yè)措施一覽表 表6— 8 所 屬 行 政 新修水泥路植樹(shù) 新修砂石路植樹(shù) 原水泥路植樹(shù) 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 村 名 合計(jì)面積 道路植樹(shù) 折合面積 道路植樹(shù) 折合面積 植樹(shù) 折合面積 (畝) 株 (畝 ) 株 (畝) 株 (畝 ) 中衛(wèi)鄉(xiāng) 東上衛(wèi) 77.99 2000 20 3466 34.66 2333 23.33 史莊 90.34 1733 17.33 3633 36.33 3668 36.68 南絳 45.67 934 9.34 1500 15 2133 21.33 武子官莊 36 1734 17.34 1866 18.66 合 計(jì) 250 4667 46.67 10333 103.33 10000 100 科技推廣措施 技術(shù)培訓(xùn) 項(xiàng)目共培訓(xùn)農(nóng)民 2020 人次。 ③ 栽植：栽植時(shí)做到隨起苗，隨運(yùn)苗，隨栽苗，栽植后要以熟土回填并做到三埋兩踩一提苗，分層覆土，分層踏實(shí)，及時(shí)澆水、扶正、培土。 （ 3）技術(shù)要求： ① 挖坑：按設(shè)計(jì)株距定點(diǎn)，樹(shù)坑規(guī)格為 80cm80cm80cm 挖坑時(shí)要求生熟土分放，熟土先回填。因此護(hù)路林植樹(shù)選擇楊樹(shù)，品種選用中林 46，胸徑達(dá)到 5cm。 栽植標(biāo)準(zhǔn)及要求 （ 1）樹(shù)種選擇：由于楊樹(shù)對(duì)土壤的干旱及潮濕均有一定的抗性，生長(zhǎng)迅速，利于成材。 道路情況一覽表 表 67 村 名 規(guī)格、數(shù)量（ m） 合計(jì) 4m 混凝土干道 4m 支路 東上衛(wèi) 1500 5200 6700 史莊 1300 5450 6750 南絳 700 2250 2950 武子官莊 2600 2600 合 計(jì) 3500 15500 19000 林業(yè)措施 項(xiàng)目區(qū)需栽植中林 46 速生楊 25000 株，折合面積 250 畝。 ② 面層：混凝土路面采用 C20 砼現(xiàn)澆，硬化厚度 15cm，路面寬度 4m，間隔 10m 設(shè)沉伸縮縫一道，縫寬 2mm。 ② 基礎(chǔ)清理：根據(jù)路基放線(xiàn)寬度，清理基礎(chǔ)雜草、垃圾等，測(cè)量、正平基礎(chǔ)，推土機(jī)推平，壓路機(jī)碾壓，干容重達(dá)到 。為混凝土硬化路。田間道路分干道和支路。 表 6— 6 所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn) 行政村名 改良土壤(畝 ) 施用農(nóng)家肥（噸） 中衛(wèi)鄉(xiāng) 東上衛(wèi) 1200 4200 史莊 2020 7000 南絳 1200 4200 武子官莊 1002 3507 合 計(jì) 5402 18907 田間道路 項(xiàng)目區(qū)新修田間道路 19km，其中：干道 公里（混凝土硬化），支路 （砂石硬化）。 （ 1）施農(nóng)家肥 5402 畝。管道安裝鋪設(shè)完工后，復(fù)土回填夯實(shí)。 (5)管道安裝： 將管子加溫，涂粘接劑，承插連接。 (4)出水口設(shè)置 按照節(jié)水灌溉標(biāo)準(zhǔn) 30—50 米設(shè)出水口（根據(jù)地形與地塊情況可另設(shè)出水口）。 根據(jù)需要，按照節(jié)水要求，經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)比選，選用 φ1108 聚丙烯塑料管道輸水，壓力 。 管道系統(tǒng)各管段的設(shè)計(jì)工作壓力，為正常運(yùn)行情況下最大工作壓力（不含沖擊壓力）的 倍；最大工作壓力根據(jù)運(yùn)行中可能出現(xiàn)的各種情況比較確定 。 （ 2）管徑與管道工作壓力 管道系統(tǒng)各管段的直徑，通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)計(jì)算確定；在初估管徑時(shí)，按表 65 選擇管內(nèi)流速。管理房設(shè)圍墻，蓄水池包內(nèi)，院內(nèi)水泥硬化。池底受力筋為 φ10，縱向筋為 φ10，間距 200 毫米，架力筋為 φ16，間距 1000 毫米，雙層布置（參照山西農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目工程圖集蓄水池 08），四周設(shè)不銹鋼護(hù)欄，水源來(lái)武子官莊 配套 2 眼井。池底受力筋為 φ10，縱向筋為 φ10，間距 200 毫米，架力筋為 φ16，間 距 1000 毫米，雙層布置（參照山西農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目工程圖集蓄水池 08），四周設(shè)不銹鋼護(hù)欄，水源來(lái)自史莊新打 3 眼井。 輸變電設(shè)施配套見(jiàn)表 63. 表 63 輸變電工程一覽表 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 村 名 輸電線(xiàn)路 (km) 變壓器 總長(zhǎng)度 高壓 低壓 容量(kvA) 數(shù)量(臺(tái) ) 中衛(wèi)鄉(xiāng) 東上衛(wèi) 150 3 史莊 240 3 南絳 100 1 武子官莊 200 1 合 計(jì) 2 690 8 排灌站 為了保證南絳和武子官莊灌溉面積，在南絳村西和武子官莊配套井旁各建排灌站 1 處，排灌站設(shè)有蓄水池、管理房、配套泵。架設(shè) 10kV 輸電線(xiàn)路采用 LGJ35mm2 鋁導(dǎo)線(xiàn)，電桿為 φ190mm、高 10m 的砼桿，間距 80m 左右；變壓器至水井的 380V 輸電線(xiàn)路采用 LJ25mm2 裸鋁導(dǎo)線(xiàn)，桿為 φ150mm、高 8m 的砼桿，間距 80m 左右。 b 水泵揚(yáng)程確定 計(jì)算公式： H=H 地形高差 +∑hf+∑hj+H 動(dòng)水位 式中 H——水泵揚(yáng)程（ m）； H 地形高差 ——典型地面點(diǎn)和管首的地面高差（ m）； hf ——管道沿程水頭損失（ m）； hj ——管道局部水頭損失（ m）； H 動(dòng)水位 ——水井動(dòng)水位（ m）； 查山西天海泵業(yè)有限公司的潛水泵系列表，各配套水泵詳見(jiàn)表62。 B 井房設(shè)計(jì) 為安全運(yùn)行、管理方便，需在水井旁建井房一座，井房尺寸：，建筑面積 ，為磚混結(jié)構(gòu)。 工程設(shè)計(jì) a 井口處理（井臺(tái)、井蓋） 井口機(jī)泵下臥。 良好井 5 眼，東上衛(wèi) 1 眼，史莊 4 眼，單井涌水量均為 63m3/h。 單井控制面積 單井控制面積按下式計(jì)算 F0＝ QtTη(1η’)/m 式中： Q：?jiǎn)尉鏊髁?，?32m3/h、 63m3/h、 80m3/h 分別計(jì)算 t：灌溉期每天開(kāi)機(jī)時(shí)間，取 22h T：每 次灌溉期天數(shù)，種植小麥取 20 天 η：灌溉水利用系數(shù)，取 η’:干擾抽水的水量削減系數(shù) ,取 m ：灌水定額，種植小麥取 40m3/畝 種植小麥： F0＝ 402220()/