6完善社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法的思路與建議(參考版)
2024-09-17 07:39本頁面
【正文】 ?？h（市、區(qū)）在人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組下成立社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理領(lǐng)導(dǎo)小組，主要在社會撫養(yǎng)費(fèi)征收時(shí)協(xié)調(diào)涉及公安、衛(wèi)生、稅務(wù)、工商、法院等部門事宜。紀(jì)檢、監(jiān)察、檢查等部門要嚴(yán)肅查處在社會撫養(yǎng)費(fèi)征收中各種違紀(jì)違法行為，直至追究刑事責(zé)任；財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等部門要嚴(yán)格執(zhí)行 “ 收支兩條線 ” 規(guī)定，加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理的審計(jì)監(jiān)督工作；人口計(jì)生部門應(yīng)對自身錯(cuò)誤行 政、違法行為應(yīng)自查自糾，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。人口計(jì)生執(zhí)法人員必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求，做到執(zhí)法主體合法、征收對象正確、違法事實(shí)清楚、調(diào)查證據(jù)充分、依據(jù)法律準(zhǔn)確、適用程序無誤，堅(jiān)決杜絕辦 “ 人情案 ” 和隨意減少社會撫養(yǎng)費(fèi)征收數(shù)額等違法行為。 （四）執(zhí)法 “ 規(guī)范化 ” 。（ 3）掛鉤銀行信用等級制度。（ 2）引入勞役制度。其二，設(shè)立罪名，對以上措施后仍不履行社會撫養(yǎng)費(fèi)繳納，情節(jié)惡劣的轉(zhuǎn)送檢察機(jī)關(guān)予以 逮捕，罪名定為拒不繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)罪，納入刑法中妨害社會管理秩序罪中，本罪列為自訴刑事案件，《人口與計(jì)劃生育法》作相應(yīng)修改。要加強(qiáng)征收手段創(chuàng)新，從法制上加強(qiáng)違法生育處理力度，因此，建議以下手段拓寬征繳渠道：（ 1）建立刑事法律制度。如人大在對法院責(zé)任目標(biāo)管理中，可對申請強(qiáng)制執(zhí)行社會撫養(yǎng)費(fèi)案件立案率、結(jié)案率、執(zhí)行到位率作一個(gè)明確規(guī)定，以增強(qiáng)法院的執(zhí)行力度。用工作制度、責(zé)任目標(biāo)等管理措施在相關(guān)部門之間建立相互 配合、協(xié)調(diào)一致的工作機(jī)制。對故意毆打、圍攻、謾罵、威脅計(jì)生干部的嚴(yán)重事件，公安機(jī)關(guān)應(yīng)加大打擊力度；對計(jì)劃生育行政部門依法申請強(qiáng)制執(zhí)行的非訴訟案件，法院 第 7 頁 共 8 頁 要積極審理，依法執(zhí)行到位；對影響社會撫養(yǎng)費(fèi)征收造成嚴(yán)重后果的計(jì)劃生育違法案件，檢察機(jī)關(guān)要積極依法起訴，使違法者及時(shí)受到法律的制裁。 （二 ） “ 協(xié)調(diào)性 ” 原則。 再者，服務(wù)是基礎(chǔ)。部分群眾想要兩孩、男孩，除了受 “ 多子多福 ” 、 “ 男孩是傳后人 ” 等傳統(tǒng)生育觀念的影響外，主要原因還是廣大農(nóng)村主要以子女養(yǎng)老為主，一個(gè)孩子很難承擔(dān)起養(yǎng)老的重任，為此，群眾想通過多生育、生男孩來解除養(yǎng)老的后顧之憂。 其次，民生是保障。使群眾明白國家現(xiàn)行政策沒有變，黨和國
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