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2023洪澇災(zāi)害的應(yīng)急工作預(yù)案精選(參考版)

2024-09-15 21:11本頁面
  

【正文】 各區(qū)政府、管委會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 鄭州供電公司:負(fù)責(zé)汛期電網(wǎng)安全可靠供電 ,做好城市防汛指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)單位、重要設(shè)施、重點(diǎn)部門的應(yīng)急電力保障 ,嚴(yán)密監(jiān)控汛期中低壓電網(wǎng)的安全運(yùn)行。 市南水北調(diào)辦:負(fù)責(zé)鄭州市城區(qū)內(nèi)南水北調(diào)區(qū)域的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。疏導(dǎo)受災(zāi)區(qū)域及積、滯水地區(qū)的道路交通 ,必要時(shí)實(shí)施嚴(yán)格交通管制等措施 ,保障指揮、搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛優(yōu)先通行 。 市氣象局:負(fù)責(zé)及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)預(yù)警和雨情分析等氣象信息 ,及時(shí)發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)警預(yù)報(bào) ,并做好預(yù)防宣傳工作。 市園林局:負(fù)責(zé)清除市區(qū)死樹枯枝及可能倒伏的行道樹,避免汛期發(fā)生傷人事件。 市水務(wù)局 :負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)外影響城區(qū)防汛排澇的出水口、河道進(jìn)行疏挖清障,保證河道排水暢通。 市環(huán)保局:負(fù)責(zé)監(jiān)督重點(diǎn)環(huán)境安全隱患單位汛期環(huán)境污染防治措施的落實(shí) ,確保不發(fā)生重大環(huán)境污染事件 。妥善處理各種隱患;及時(shí)處置各種人防工程險(xiǎn)情,保證人防工程汛期安全。安排有關(guān)雨情汛情、防汛預(yù)警等重要信息的發(fā)布。組織城區(qū)抗洪搶險(xiǎn)及水毀工程的修復(fù)工作。 市城市管理局:負(fù)責(zé)城市供水、供氣、供熱、道路橋梁、路燈等市政公用設(shè)施的搶修維護(hù)工作 ,保障城市生活、生產(chǎn)的穩(wěn)定 。負(fù)責(zé)公路 (橋梁 )在建工程安全度汛工作 ,在緊急情況下責(zé)成項(xiàng)目業(yè)主 (建設(shè)單位 )清除影響泄洪的設(shè)施 。查處整治影響城市防汛的違法違章建設(shè)。妥善處理各種隱患;及時(shí)處置各種險(xiǎn)情,確保房屋安全度汛和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。成立防汛指揮機(jī)構(gòu),組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備搶險(xiǎn)設(shè)備,建立完善各種防汛設(shè)施,針對(duì)每個(gè)工程制定出切實(shí)可行的雨季施工措施和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,并合理安排汛期施工進(jìn)度。汛期加強(qiáng)對(duì)有防汛任務(wù)的部門、單位和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。 市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)汛期安全生產(chǎn)工作 。負(fù)責(zé)城市防汛工程立項(xiàng)審批或核準(zhǔn)。 市工信委:負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工礦企業(yè)各項(xiàng)防汛責(zé)任制的落實(shí)、搶險(xiǎn)物料準(zhǔn)備和大型抽水泵、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織落實(shí)工作。 (7)做好其他有關(guān)防汛抗洪工作。 (5)負(fù)責(zé)推廣先進(jìn)防汛科學(xué)技術(shù)和新材料的應(yīng)用 。 (3)編制、修訂并組織實(shí)施城市防汛工作方案 。 (2)具體負(fù)責(zé)市城市防汛指揮部日常工作。 市城防辦的主要職責(zé) 貫徹國家有關(guān)防汛工作的法規(guī)和方針、政策 ,執(zhí)行市委、市政府、市防指下達(dá)的各項(xiàng)指令。市城市管理局分管副局長兼任辦公室主任?;蚴苤笓]長委托 ,行使指揮職權(quán)。 (2)副指揮長 市城市防汛指揮部副指揮長由鄭州警備區(qū)參謀長、市政府分管副秘書長、市建委主任、市城市管理局局長、氣象局局長、公安局副局長擔(dān)任。 (3)承擔(dān)市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。 (1)貫徹實(shí)施有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)和方針政策 ,執(zhí)行市防指的命令 。 各區(qū)政府成立區(qū)城市防汛指揮部 (以下簡稱 “ 區(qū)城防指 ”), 各成員單位分別設(shè)立相應(yīng)的防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) ,作為市城市防汛指揮部的分支機(jī)構(gòu)。市城市防汛指揮部由指揮長、副指揮長、成員單位和辦事機(jī)構(gòu)組成。 泄洪能力有限 金水河、熊兒河、東風(fēng)渠是城區(qū)主要泄洪河道 ,下游河床較高 ,坡降平緩 ,泄洪能力低 ,易造成雨水排放不暢,局部倒灌、漫溢 ,形成內(nèi)澇。 汛期降水集中 我市屬大陸性氣候 ,夏季酷熱多雨 ,全年降水量主要集中在 6 月至 9 月。 城市防汛特點(diǎn) 地理特點(diǎn)及雨水系統(tǒng)概況 鄭州市的自然地貌為西南高、東北低,自然坡降達(dá)到 ‰ ,城市西部與東部地面自然高差達(dá)到 30 余米。 工作原則 實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。 適用范圍 本預(yù)案適用于中原區(qū)、二七區(qū)、管城區(qū)、金水區(qū)、惠濟(jì)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄭東新區(qū)、火車站地區(qū)、綜保區(qū)(航空港區(qū))建成區(qū)內(nèi)突發(fā)性暴雨、洪水產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置。 編制: 審核: 批準(zhǔn): 日期: 洪澇災(zāi)害的應(yīng)急工作預(yù)案精選篇 6 1 總則 編制目的 建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急處置機(jī)制,發(fā)生城市洪澇災(zāi)害突發(fā)事件時(shí) ,確保城市防汛和抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行 ,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失 ,維護(hù)人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全 ,保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 (五)、評(píng)審組對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,給予提出合理 化意見;完善預(yù)案的各個(gè)環(huán)節(jié)。 對(duì)各個(gè)小組需要支援的及時(shí)給予必要的支援協(xié)助。 現(xiàn)場注意要點(diǎn): 協(xié)助演習(xí)前演習(xí)現(xiàn)場的布置。 (四)、支援、事后清理組要求:穿綠化或清潔工作服。 現(xiàn)場注意要點(diǎn): 值班電話要保持暢通,值班室要設(shè)專人接電話,及時(shí)傳話。 負(fù)責(zé)水災(zāi)處理后設(shè)備和供電系統(tǒng)的檢查和恢復(fù)供電。 切斷不安全的電源。 (二)、設(shè)備組要求:在接到防汛指令后立即趕赴現(xiàn)場,現(xiàn)場負(fù)責(zé)各類設(shè)施設(shè)備的啟動(dòng),及水電的調(diào)配。 五、各個(gè)小組工作程序要點(diǎn) (一)、現(xiàn)場搶救災(zāi)組要求:要求穿雨衣、雨靴;在接到防汛命令后立即趕赴現(xiàn)場,扛沙袋堵住相關(guān)灌水口。 客服部密切注意天氣情況,臺(tái)風(fēng)或暴風(fēng)雨來臨時(shí),停止小區(qū)所有作業(yè),并通知小區(qū)業(yè)主做好相應(yīng)防范工作(關(guān)閉室內(nèi)門窗,確保陽臺(tái)或平臺(tái)花園等區(qū)域排水通暢等),同時(shí)安全部對(duì)小區(qū)進(jìn)行不間斷巡查等預(yù)防工作(全面排查公共區(qū)域存在安全隱患、關(guān)閉公共區(qū)域門窗、確保公共區(qū)域排水管網(wǎng)通暢等)。 組織一支由保安、工程組成的防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)隊(duì),隨時(shí)集合待命聽候調(diào)遣,處理突發(fā)事故。 (五)、評(píng)審組組長:劉容 成員:楊勁松、王啟彬、臧可 、劉情弟、朱長旺職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)防汛防臺(tái)風(fēng)演練過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)工作開展情況的評(píng)審,對(duì)演練工作進(jìn)行論證,提出合理化建議,促使防汛防臺(tái)風(fēng)演練工作具有針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義。 (二)、設(shè)備動(dòng)力組組長:臧可、王金民成員:工程部人員職責(zé):平時(shí)負(fù)責(zé)維護(hù)設(shè)備設(shè)施自動(dòng)化系統(tǒng),保障設(shè)備設(shè)施自動(dòng)化系統(tǒng)處于完好狀態(tài);實(shí)戰(zhàn)時(shí)負(fù)責(zé)啟動(dòng)設(shè)備,保證排水正常、切斷不安全電源、保證應(yīng)急電源設(shè)備的正常運(yùn)行; (三)、通訊、后勤保障及宣傳組組長:王啟彬成員:客服人員職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)主溝通工作,內(nèi)外通訊聯(lián)絡(luò),車輛調(diào)配,保障應(yīng)急、搶修器材物資的供應(yīng)。 總指揮:劉容成員:楊勁松、臧可、王金民、王啟彬總指揮職責(zé)任務(wù): 下達(dá)各種指令,全面指揮防災(zāi)抗災(zāi) 按照分工,具體指揮各組開展工作 執(zhí)行上級(jí)指令任務(wù) (一)、現(xiàn)場搶救組組長:楊勁松成員:全體非當(dāng)班保安員職責(zé):平時(shí)進(jìn)行訓(xùn)練和演練。 二、災(zāi)害預(yù)設(shè): 當(dāng)金地國際公館面臨臺(tái)風(fēng)來臨或某區(qū)地庫排水不暢或者車庫出入口出現(xiàn)雨水倒灌,導(dǎo)致地庫淹沒,業(yè)主車輛被水浸以及其他設(shè)備設(shè)施損毀等其他安全事故。 洪澇災(zāi)害的應(yīng)急工作預(yù)案精選篇 5 一、預(yù)案目的: 為了全面做好國際公館的防汛防臺(tái)風(fēng)工作,最大限度地減輕災(zāi)害,確保小區(qū)業(yè)戶生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況特編制此預(yù)案。 積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,在安全區(qū)迅速恢復(fù)正常秩序,包括教育教學(xué)秩序,全力維護(hù)學(xué)校和社會(huì)安全穩(wěn)定。 迅速了解和掌握學(xué)校 受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。 ⑶ 迅速開展以搶險(xiǎn)人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時(shí)將受困、受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近安全區(qū)救護(hù)站搶救。 ⑴ 迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在汛區(qū)內(nèi)的所有人員撤離。 按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)防雷、防洪、防汛的物資準(zhǔn)備。 加強(qiáng)對(duì)廣大師生的宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。 組織有關(guān)人員對(duì)校區(qū)全面進(jìn)行檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。 三、防雷、防洪、防汛應(yīng)急措施: 接到上級(jí)防雷、防洪、防汛指示或發(fā)生災(zāi)情后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)防雷、防洪、防汛工作。各部門要實(shí)行值班、帶班制度,對(duì)危險(xiǎn)地帶進(jìn)行巡回檢查,落實(shí)預(yù)防措施,總務(wù)處儲(chǔ)備一些防雷、防洪、防訊應(yīng)急物資,并認(rèn)真檢查了校舍的避雷接地裝置。 完善各項(xiàng)制度,增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。并在全校范圍內(nèi)作一次防雷知識(shí)宣傳,確保每位師生都知曉防雷基本常識(shí)。 加強(qiáng)宣傳教育,提高師生防災(zāi)意識(shí)。要根據(jù)已查出的危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)落實(shí)防災(zāi)預(yù)案和群策群防網(wǎng)絡(luò),為制定防洪水災(zāi)害防治措施提供正確的依據(jù)。 開展學(xué)校房屋,周邊地貌調(diào)查,科學(xué)制定洪水災(zāi)害防治措施。在暴雨活動(dòng)期間,要盡量避免組織大型師生集會(huì)及活動(dòng);在考試期間全力防范,確??荚図樌M(jìn)行。 切實(shí)落實(shí)洪水防治措施。防止突發(fā)災(zāi)害。 認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)。充分認(rèn)識(shí)防洪工作的重要性,本著預(yù)防為主,綜合治理的原則,結(jié)合本學(xué)校實(shí)際,早動(dòng)手、早安排、早準(zhǔn)備,積極 落實(shí)防治工作。 學(xué)校要統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成合力,切實(shí)做好預(yù)防工作。 ⑸ 調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)學(xué)校和社會(huì)安全穩(wěn)定。 ⑶ 認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲(chǔ)落實(shí)飲食飲水,防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。 主要職責(zé) ⑴ 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)防洪抗汛工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。防雷、防洪、抗汛領(lǐng)導(dǎo)小組由校長劉新敏(電話: __)任組長,副校長趙雙平任副組長,趙存建、王占峰、馮永發(fā)、許占喜、聶國立、馮鎮(zhèn)山、韓書利、吳中義、房軍田、王玉芳、王進(jìn)民、李景須、焦西平、張昭宇、劉志芳、王榮愛、王立國、王志偉、趙建賓、孫偉強(qiáng)、李同國、王云濤、李金山、郝永建、趙文平、劉煥中、聶連珠 、趙振良、牛偉強(qiáng)、李海如為成員。 洪澇災(zāi)害的應(yīng)急工作預(yù)案精選篇 4 夏季暴雨季節(jié)即將來臨,雷雨天氣也將增多,為防止出現(xiàn)雷擊傷人事件和洪水災(zāi)害,確保學(xué)校防雷、防洪、抗汛各項(xiàng)應(yīng)急工作 高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)教育局有關(guān)工作指示精神,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制訂本方案。 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究 對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人,由人事部和國家防總聯(lián)合表彰;對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作中英勇獻(xiàn)身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士;對(duì)防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員管理?xiàng)l例》追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。各流域管理機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮 機(jī)構(gòu)根據(jù)本預(yù)案制定相關(guān)江河、地區(qū)和重點(diǎn)工程的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。 預(yù)案管理與更新 本預(yù)案由國家防總辦公室負(fù)責(zé)管理,并負(fù)責(zé)組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。 緊急防汛期:根據(jù)《中華人民共和國防洪法》規(guī)定,當(dāng)江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量,水庫水位接近設(shè)計(jì)洪水位,或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),有關(guān)縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)可以宣布進(jìn)入緊急防汛期。 城市極度干旱:因旱城市供水量低于正常日 用水量的 30%,出現(xiàn)極為嚴(yán)重的缺水局面或發(fā)電供水危機(jī),城市生活、生產(chǎn)用水受到極大影響。 城市中度干旱:因旱城市供水量低于正常日 用水量的 10%20%,出現(xiàn)明顯的缺水現(xiàn)象,居民生活、生產(chǎn)用水受到較大影響。 城市干旱:因遇枯水年造成城市供水水源不足,或者由于突發(fā)性事件使城市供水水源遭到破壞,導(dǎo)致城市實(shí)際供水能力低于正常需求,致使城市實(shí)際供水能力低于正常需求,致使城市的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境受到影響。 嚴(yán)重干旱:受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例達(dá)5 1% 8 0%;以及因旱造成農(nóng)(牧)區(qū)臨時(shí)性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例達(dá)4 1% 6 0%。 輕度干旱:受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在 30%以下;以及因旱造成農(nóng)(牧)區(qū)臨時(shí)性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例在 20%以下。 大洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期 20~ 50 年一遇的洪水。 一般洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期 5~ 10 年一遇的洪水。 抗旱服務(wù)組織:是由水利部門組建的事業(yè)性服務(wù)實(shí)體,以抗旱減災(zāi)為宗旨,圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開展抗旱服務(wù)工作。 防御洪水方案:是有防汛抗洪任務(wù)的縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實(shí)際狀況和國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),制定的防御江河洪水(包括對(duì)特大洪水)、山洪災(zāi)害(山洪、泥石流、滑坡等)、臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害等方案的統(tǒng)稱。 7 附則 名詞術(shù)語定義 洪水風(fēng)險(xiǎn)圖:是融合地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息、洪水特征信息,通過資料調(diào)查、洪水計(jì)算和成果整理,以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒的范圍和水深,用以分析和預(yù)評(píng)估不同量級(jí)洪水 可能造成的風(fēng)險(xiǎn)和危害的工具。 防汛抗旱工作評(píng)價(jià) 每年各級(jí)防汛抗旱部門應(yīng)針對(duì)防汛抗旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估。 災(zāi)后重建 各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。 蓄滯洪區(qū)補(bǔ)償 全國重點(diǎn)蓄滯洪區(qū)分洪運(yùn)用后,按照《蓄滯洪區(qū)補(bǔ)償暫行辦法》進(jìn)行補(bǔ)償。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前,做到恢復(fù)主體功能;抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。 防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充 針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗情況,按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。 衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。 救災(zāi) 民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。 ( 3)多個(gè)部門聯(lián)合進(jìn)行的專業(yè)演習(xí),一般 2~ 3 年舉行一次,由省級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織。 演習(xí) ( 1)各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí),以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。 ( 2)培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo),保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。 ( 2)當(dāng)主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢;山區(qū)發(fā)生暴雨山洪,造成較為嚴(yán)重
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