【正文】 。重點項目征地、拆遷補償?shù)葐栴}引發(fā)的群體性上訪事件時有發(fā)生 。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，社會事業(yè)發(fā)展相對滯后 。農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)整和設(shè)施農(nóng)業(yè)有待加強 。水利等基礎(chǔ)設(shè)施還存在薄弱環(huán)節(jié)，抵御自然災害能力不強 。 （ 3）抓案件查處，堅持依紀依法辦案，全鎮(zhèn)共立案查處違規(guī)違紀案件 5 件，案結(jié) 5 件，受黨紀處分 5 人。深入實施 “ 陽光 ”工程，嚴格執(zhí)行經(jīng)營性土地使用權(quán)和采礦權(quán)公開出讓制度，建設(shè)工程招投標制度、政府采購制度、民主評議領(lǐng)導制度、民主生活會制度、述職述廉制度、廉政談話制度。筑牢干 部思想道德防線，從責任分解、責任考核、責任追究三個重點環(huán)節(jié)入手，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，推動反腐倡廉各項工作落實，突出開展以 “ 過好權(quán)力關(guān) ” 為主題的黨風廉政教育活動，深化領(lǐng)導干部廉潔自律工作，重點開展了廉潔過年、治理紅包紅貼，規(guī)范公務(wù)接待、加強 第 23 頁 共 23 頁 公車管理等治理小金庫專項治理。 （ 1）抓領(lǐng)導干部廉潔自律工作。全體黨員干部都能抱著極大的熱情參與這項工作，既為幫扶困難戶解決了生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，又為建設(shè)和諧新農(nóng)村作出了積極的貢獻。全鎮(zhèn)科級、股級黨員干部、村居支部書記、村長、掛職支部書記、鎮(zhèn)直單位負責人共結(jié)對幫扶貧困戶 88 戶。鎮(zhèn)黨委將結(jié)對幫扶考核列入年度考核重要內(nèi)容，與評優(yōu)評先、晉級提拔等掛鉤。隨著活動的深入開展，七月初我們又召開推進大會，以開展 “ 七一 ” 系列活動為動力把“ 三個一 ” 活動由鎮(zhèn)機關(guān)推廣深化到村居與鎮(zhèn)直單位，即全鎮(zhèn)22 個村居主干每人 結(jié)一對窮親戚、每個掛職支部書記結(jié)一對窮親戚、每個鎮(zhèn)直單位負責人結(jié)一對窮親戚。 深化 “ 三個一 ” 主題實踐活動，提高為人民服務(wù)質(zhì)量與水平。加強駐村任職干部管理。加強基層組織黨建先進點建設(shè)，建成呂洞、竹里兩個黨建示范村。 黨的基層組織是全黨工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線、方針、政策和各項工作任務(wù)戰(zhàn)斗堡壘，基于上述認識，堅持抓基層打好基礎(chǔ)，繼續(xù)實施黨建目標管理責任制，深化鎮(zhèn)黨委 “ 五好 ”創(chuàng)建活動，全面加強村居、機關(guān)、學校、企業(yè)黨組織建設(shè)，繼續(xù)開展機關(guān)事業(yè)單位 “ 雙創(chuàng) ” 黨建工作和企業(yè) “ 四好一促進 ” 活動，充分發(fā)揮黨的基層組織推動發(fā)展，服務(wù)群眾，凝聚人心，促進和諧作用。 按照黨章要求，全面推進思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學化水平，不斷 增強黨的執(zhí)政能力，確保和發(fā)展黨的先進性。 三是建立健全學習的長效機制，完善鎮(zhèn)兩委中心組學習制度，把學習的 “ 軟任務(wù) ” 變成 “ 硬約束 ” ，做到用制度管學習、促學習，有力推進了機關(guān)學習型黨組織建設(shè)的科學化、制度化、規(guī)范化。 10 月份按照縣委、縣政府關(guān)于開展學習周活動的部署，認真組織機關(guān)干部、職工學習胡 xx來閩考察時重要講話及在建黨 89周年大會上的重要講話精神，學習省委孫春蘭書記書記提高黨員干部學習力，推動福建跨越發(fā)展等文件，同時還學習了《人口與計劃生育法》、《省計生條例》、《依法行政》、《信訪條例》、《環(huán)境保護法》、《土地管理法》等法律法規(guī)，還專門舉辦了黃乃興同志先進事跡報告會， 第 20 頁 共 23 頁 學習自己身邊先進事跡。 一是堅持把強化理論武裝作為學習的首要任務(wù)，認真組織學習廣大黨員干部學習黨的 xx 屆三中、四中、五中全會精神和胡xx 在國慶 61 周年大會上的重要講話等理論學習活動。 （二）抓基層組織建設(shè)，促服務(wù)科學發(fā)展的素質(zhì)能力提高。我們堅持講大局、講實干、講付出、講紀律的要求，教育各級黨組織和廣大黨員干部強化宗旨意識，樹立為民親民作風。 四是在幫民富、解民憂上創(chuàng)先爭優(yōu)，鑄造群眾滿意的作風。社會安定和諧是經(jīng)濟社會發(fā)展的前提，是人民幸福的基本保障，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我們以構(gòu)建和諧松山為目 標，引導基層黨組織和黨員帶頭參與社會建設(shè)，加強社會管理，主動排查隱患，調(diào)解糾紛，爭當和諧使者、維穩(wěn)先鋒，營造了讓人民群眾滿意的發(fā)展環(huán)境和生活環(huán)境。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我們以服務(wù)重點項目建設(shè)為已任，要求各基層黨組織和黨員在重點項目推進中比進度、比作為、比實干、比成效，有力推進了重點項目建設(shè)。緊緊圍繞經(jīng)濟社會 又好又快發(fā)展的要求，動員全鎮(zhèn)上下在跨越發(fā)展中做貢獻，在富民為民中創(chuàng)一流， 20xx 年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn) 131320萬元，增長 %，增長率創(chuàng)歷史新高。我們按照黨中央和省市縣委的要求，深入開展創(chuàng)建基層先進黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動為主題，全力推動松山經(jīng)濟社會跨越發(fā)展，以實施四大行動（先鋒示范行動、奉獻惠民行動、黨群共建行動、 第 18 頁 共 23 頁 評比表彰促進行動）為載體，以 “ 五個新 ” （推動重點項目有新進展、促進社會和諧有新氣象、服務(wù)人民群眾有新成效、基層組織建設(shè)有新加強、黨員干部作風有新轉(zhuǎn)變）為目標，真正做到了“ 組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠 ” ，創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為群眾滿意工程。 七、以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主題，黨建工作進一步加強。嚴格采礦許可證制度，強化礦產(chǎn)資源開發(fā)管理，整治 “ 青山掛白 ” ，嚴厲打擊無證采礦行為。在工業(yè) 、建筑、交通、農(nóng)村、商業(yè)、民用、政府機構(gòu)等重點領(lǐng)域廣泛開展節(jié)水、節(jié)電、節(jié)林、節(jié)地活動，取得一定成效。做好鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治，按照 “ 一控雙達標 ” 的要求，嚴格抓好工業(yè)企業(yè)污染治理、污染物排放總量控制和排污規(guī)范化建設(shè)。認真落實節(jié)能減排目標責任制，著力建設(shè)生態(tài)文明，強化節(jié)能減排約束機制，切實把節(jié)能減排成效作為檢驗發(fā)展成效的重要內(nèi)容。 樹立綠色低碳 發(fā)展理念，提高生態(tài)文明建設(shè)水平，切實抓好 第 17 頁 共 23 頁 創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和呂洞省級生態(tài)示范村，竹里、八井市級生態(tài)示范村各項工作的落實，順利通過省級驗收。認真貫徹第六次全國人口普查工作部署，較好完成第六次人口普查任務(wù)。嚴格執(zhí)行現(xiàn)行人口與生育政策，堅持黨政一把手親自抓負總責，進一步完善人口和計劃生育領(lǐng)導機構(gòu)和協(xié)調(diào)機制，先后出臺了《松山鎮(zhèn)關(guān)于人口與計劃生育工作的實施意見》羅松委 [20xx]8 號文和《松山鎮(zhèn)計生工作若干規(guī)定》羅松委 [20xx]12號文件，大大激發(fā)了村主干、包村干部對計生工作的積極性，進一步提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，強化 性別比失衡治理和流動人口計生管理，實施出生缺陷一級干預工程，進一步穩(wěn)定人口低生育水平，提升出生人口素質(zhì)，加大社會撫養(yǎng)費征收力度，征收社會撫養(yǎng)費65 萬元，完 XX 縣區(qū)下達的征收任務(wù) %，全面落實農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策，努力提高計生率，人口自然增長率11‰ ，較好完 XX 縣區(qū)下達的人口控制計劃，人口與計劃生育整體水平進一步提高。落實全民健身計劃，特別