【正文】 對(duì)符合撤銷、吊銷、注銷保健食品批準(zhǔn)證書、生產(chǎn)許可的，及時(shí)連同相關(guān)材料上報(bào)市局。按照要求及時(shí)上報(bào)實(shí)施方案和工作聯(lián)絡(luò)人員及專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)。 （四）做好信息報(bào)送。專項(xiàng)行動(dòng)期間，涉 第 16 頁 共 16 頁 及案件查處情況的信息，統(tǒng)一上報(bào)，不得隨意在網(wǎng)站、媒體發(fā)布；涉及重大案件的信息。 （三）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)處理，該處罰的必須處罰、該曝光的必須曝光、該吊銷許可證件的必須按程序吊銷、該移送公安機(jī)關(guān)的必須移送 ，防止 ? 以罰代刑 ? ，并加強(qiáng)與公安、工商等部門的溝通聯(lián)系工作。各股室要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專門人員，制定工作方案，確保專項(xiàng)行動(dòng)有機(jī)構(gòu)、有人員、有措施、有效果。要高度重視本次專項(xiàng)行動(dòng)，舉全區(qū)之力，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。摸清底數(shù)，不留死角，嚴(yán)格執(zhí)法，加大宣傳。 對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，用制度的方式明確下來，堅(jiān)持下去，形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。 各股室要按要求完成監(jiān)督檢查任務(wù)，依法作出處理，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送監(jiān)督檢查、處理結(jié)果。 （二）案件查辦階段，主要任務(wù)是： 各股室要在第一階段工作的基礎(chǔ)上，抓好違法違規(guī)行為的立案和查處工作。在專項(xiàng)行動(dòng)期間，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)檢查覆蓋率應(yīng)達(dá)到 100%；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，應(yīng)制作相應(yīng)檢查筆錄、保存相關(guān)證據(jù)、依法研究處理。 6 月 5 日前，將重點(diǎn)監(jiān)督檢查的產(chǎn)品及企業(yè)名單整理出來上報(bào)市局。組織對(duì)個(gè)別重點(diǎn)案件線索開展 ? 飛行檢查 ? 和暗訪，實(shí)施組織監(jiān)督抽檢，重點(diǎn)檢測(cè)違法添加、重金屬和微生物超標(biāo)等質(zhì)量問題。其中檢查整治、案件查辦兩個(gè)階段的主要工作任務(wù)力爭(zhēng)在 8 月中旬前完成，規(guī)范提高階段的主要工作任務(wù)應(yīng)在 9 月 10 前完成。 三、實(shí)施步驟及工作安排 此次專項(xiàng)行動(dòng)分為檢查整治、案件查辦和規(guī)范提高三個(gè)階段。 （三）打擊保健食品非法宣傳行為。 （二）打擊保健食品非法添加行為。發(fā)現(xiàn)下列情形的，按《食品安全法》 第八十四條、八十五條、八十六條、八十七條、九十條和《刑法修正案 （八）》第二十四條、二十五條相應(yīng)規(guī)定予以處罰： 未經(jīng)食品流通許可或保健食品流通許可經(jīng)營(yíng)保健食品的； 經(jīng)營(yíng)假冒保健食品文號(hào)、標(biāo)志以及未經(jīng)批準(zhǔn)聲稱特定保健功能產(chǎn)品的； 經(jīng)營(yíng)保健食品產(chǎn)品質(zhì)量不合格或來源不明的； 以會(huì)議、講座等形式違法銷售保健食品的； 市場(chǎng)開辦者對(duì)入場(chǎng)的保健食品經(jīng)營(yíng)者未履行市場(chǎng)開辦責(zé)任的。在此次專項(xiàng)行動(dòng)中，發(fā)現(xiàn) ? 四非 ? 行為的，一律按法律法規(guī)規(guī)定的上限予以處罰； 第 12 頁 共 16 頁 情節(jié)嚴(yán)重的，一律吊銷經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)品許可證件；涉嫌犯罪的，一律移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；對(duì)存在安全隱患的產(chǎn)品，一律封存、下架、責(zé)令企業(yè)召回并監(jiān)督銷毀。 一、總體目標(biāo) 深入貫徹落實(shí)《食品安全法》、《刑法修正案 （八）》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（下稱《特別規(guī)定》）等法律法規(guī)中有關(guān)保健食品監(jiān)管的規(guī)定，按照整治、懲處和規(guī)范相結(jié)合的總體要求，利用近五個(gè)月時(shí)間集中開展專項(xiàng)行動(dòng)，以打擊 ? 四非 ? 、拒絕假劣、凈化市場(chǎng)、保障安全為主要目標(biāo)，以重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)案件為突破口，采取摸底排查、突擊檢查、公開曝光等方式，主動(dòng)出擊，重典治亂，在全區(qū)范圍內(nèi)形成打擊保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為高壓態(tài)勢(shì)，促進(jìn)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，切實(shí) 保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。通過開展專項(xiàng)整治活動(dòng)的宣傳教育，努力形成改變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、優(yōu)化辦事流程、提高工作效率、方便企業(yè)群眾辦事的良好氛圍。各股室要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，相互配合，深入發(fā)動(dòng)群眾，不斷加大宣傳力度，為專項(xiàng)整治活動(dòng)營(yíng)造濃厚氛圍，努力推動(dòng)活動(dòng)向縱深發(fā)展。對(duì) ? 小鬼難纏 ? 和 ? 吃拿卡要 ? 等問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即予嚴(yán)肅問責(zé)，對(duì)典型案件，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究股室領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)追究效果最大化，力促行政提速、服務(wù)提質(zhì)。要強(qiáng)化工作舉措，圍繞《實(shí)施方案》明確的目標(biāo)任務(wù)，按照活動(dòng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和