5青海支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路與對策(參考版)
2024-09-12 03:42本頁面
【正文】 。 大力推動高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)向支柱產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。切實做好項目的前期準(zhǔn)備工作，擴大項目儲備。五是建立公開、公平、擇優(yōu)的育人、選人、用人機制，把優(yōu)秀人才集聚到支柱產(chǎn)業(yè)，推進科技力量進入支柱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)化科技成果。三是試行必要的優(yōu)惠政策，為全國各地人才和海外留學(xué)人員來青海創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供良 好的環(huán)境和條件，使青海成為 “ 創(chuàng)業(yè)者的樂園 ” 。一是做好科技人才的培養(yǎng)和智力引進工作，特別要加快高素質(zhì)、創(chuàng)新型、復(fù)合型人才的培養(yǎng)和引進。 積極吸引人才，服務(wù)于青海支柱產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。建立地方投資擔(dān)保體系，切實解決中小企業(yè)貸款擔(dān)保難的問題。加大資產(chǎn)重組步伐，鼓勵支持其增資擴股、配股。三是爭取更多的優(yōu)勢企業(yè)上市，擴大直接融資的渠道。一是要把青海資本市場的發(fā)展和全國資本市場對青海的傾斜結(jié)合起來，采 取有效措施，逐步使全國資本市場西移。 拓寬投融資渠道，建立健全項目推介制度，把一大批投向好、見效快、回收率高的項目向金融部門推介，爭取金融部門大力支持。加快培育和發(fā)展 金融市場，爭取列為金融保險對開放試點，探索各種渠道運用民間金融資本廣積極爭取招商、光大、民生中信浦東商業(yè)銀行來青海設(shè)立分支機構(gòu)。 ① 爭取國家給予青海更加特殊的金融政策，建立和東部地區(qū)相應(yīng)的證券交易所、期貨市場、開發(fā)銀行，用更優(yōu)惠的政策吸引東部沿海地區(qū)和外海資本來青海投資、開廠設(shè)店、辦銀行。第三，爭取國家金融政策對青海支柱產(chǎn)業(yè)的支持。③ 積極擴大青海隊 bot 方式利用外資的試點，開展以 tot 方式利 第 10 頁 共 12 頁 用外資的試點。鼓勵外商投資基礎(chǔ)設(shè)施和資源開發(fā)，爭取國家優(yōu)先在青海對外開放支柱產(chǎn)業(yè)的開發(fā)市場，打破支柱產(chǎn)業(yè)由國有經(jīng)濟壟斷的地位。其次，利用國家鼓勵外資進入西部的優(yōu)惠政策，找出相應(yīng)的銜接點，進一步擴大外資投向青海支柱產(chǎn)業(yè)。 ④ 國家要引導(dǎo)東部相關(guān)省市向青海資源開發(fā)項目投入資本金，開發(fā)后的資源由投資省份按資本金所占比例分享資源產(chǎn)品。 ② 建立西部開發(fā) 促進基金和西部專項開發(fā)基金。選擇最有發(fā)展前途的、最能帶動整個青海經(jīng)濟發(fā)展的特色項目，爭取國家有關(guān)政策的支持。國家已出臺一系列有關(guān)措施實施西部大開發(fā)的若干政策措施，青海要全面了解這些政策措施，結(jié)合青海的優(yōu)勢，國家優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)化為推動支柱產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。 利用國家特殊優(yōu)惠政策，扶持青海發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。以西部礦業(yè)和西部鋅業(yè)為主體，擴大鉛鋅生產(chǎn)規(guī)模，把甘河工業(yè)區(qū) 5 萬噸電解鉛、 8萬噸電解鋅和 8 萬噸高純氧化鋅等項目，建成有色金屬冶煉加工 骨干企業(yè)。同時要依托西鋼現(xiàn)有設(shè)施，以鋁型材加工為突破口，充分發(fā)揮民營企業(yè)的優(yōu)勢，擴大青海鋁深加工能力，爭取到 “ 十一五 ” 末達到 50 萬噸左右的加工能力，使全省 50％以上的電解鋁資源得到就地轉(zhuǎn)化。 有色金屬資源開發(fā)。做好青陜天然氣管線建設(shè)的前期工作，盡快與陜京二線連通，形成青海西氣東輸?shù)牡诙l大 動脈。 石油天然氣資源開發(fā)。三 是青海還具有較豐富的風(fēng)力和太陽能等資源，這些也都可以為全省電源建設(shè)注入更多新的品種，解決當(dāng)前的電源結(jié)構(gòu)性矛盾，為全省經(jīng)濟發(fā)展提供穩(wěn)定、充足的電力供應(yīng)，成為全國西電東送的重點基地。一是要加快發(fā)展海北和格爾木煤電、燃?xì)怆娬镜慕ㄔO(shè)。數(shù)大中型電
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