【正文】 。 嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化問責(zé)。各村在工作中遇到的疑問，要及時與鎮(zhèn)脫指辦溝通銜接，脫指辦會商后，及時形成工作導(dǎo)引統(tǒng)一答復(fù)，重要的問題各村要以文字形式上報，脫指辦以正式文件函復(fù)。特別是相關(guān)的印證資料要真實、有說服力，各類檔案資料的數(shù)據(jù)要口徑一致，邏輯吻合，過程資料要保存完整，做到全程可追溯，會議記錄要詳細(xì)，評議過程的記錄要詳實，評議的結(jié)果要清楚。 第 21 頁 共 21 頁 過程扎實，結(jié)果真實。因此，各村 “ 兩委 ” 、駐村工作隊要高度重視，認(rèn)真安排部署，周全考慮，系統(tǒng)思維，確保脫貧退出工作平穩(wěn)推進(jìn)。 四、工作要求 高度重視，落實責(zé)任。 上報備案，縣級標(biāo)注（ 11 月 11 日 — 15 日）。對核查沒有異議的，由縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組將符合脫貧退出條件的貧困戶批復(fù)到我鎮(zhèn)，再由我鎮(zhèn)對符合退出條件的貧困戶在鎮(zhèn)政府、交通要道和各村進(jìn)行公告（每個村民小 組不少于 1 處），無異議后，并將脫貧退出貧困戶批復(fù)到村，最后由村委會或駐村工作隊向脫貧戶發(fā)放脫貧退出告知書。 第 20 頁 共 21 頁 縣級抽查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)（ 10 月 31 日 — 11 月 4 日）。鎮(zhèn)政府根據(jù)上報貧困戶脫貧退出名單，印發(fā)《貧困退出交叉核查工作方案》，開展貧困退戶交叉核查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并組織鎮(zhèn)干部、村 “ 兩委 ” 和駐村 工作隊，對各村申報的擬退出貧困戶實地進(jìn)行全面交叉核查，填寫《貧困戶貧困退出交叉核查表》。各村根據(jù)核實認(rèn)定情況，召開工作隊會議，確定脫貧退出名單，并在村內(nèi)公示 7 日，無異議后，向鎮(zhèn)政府申報擬退出貧困戶名單，上報《脫貧戶脫貧退出核查請示》。村 “ 兩委 ”和駐村工作隊按照退出標(biāo)準(zhǔn)，組成不少于 2 人的工作小組，深入擬退出貧困戶家庭調(diào)查收集貧困戶信息數(shù)據(jù)，核實認(rèn) 定貧困戶家庭有關(guān)情況，填寫《收入情況調(diào)查表》、《貧困戶退出村級核實表》，貧困戶簽訂《同意脫貧退出承諾書》。會前，各村要根據(jù)《貧困退出操作規(guī)程》，起草好會議主持詞，經(jīng)鎮(zhèn)指揮部審核后，有序組織好評議會議。村 “ 兩委 ”結(jié)合年度脫貧計劃，組織召開村民代表大會進(jìn)行民主評議，提出當(dāng)年擬退出貧困戶名單，征得擬退出貧困戶簽字同意，初步確定 第 19 頁 共 21 頁 擬脫貧退出貧困戶名單。各村駐村工作隊要結(jié)合實際，制定《貧困戶脫貧退出工作方案》，在 10 月 5 日前，在交通要道和村內(nèi)醒目位置發(fā)布 “** 年貧困戶脫貧退出公告 ” （原則上每個村民小組至少張貼一張），向村民公告貧困戶脫貧退出工作及村級民主評議時間。 前期準(zhǔn)備（ 9 月 26 日 — 10 月 8 日）。 三、貧困戶脫貧退出程序 貧困戶退出計劃從 9 月 26 日開始至 11 月 15 日結(jié)束。安全飲水的標(biāo)準(zhǔn)為：水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》；居民生活用水量為 20 升 /人 /日以上；供水到戶或人力取水往返時間不超過 20 分鐘；水源保證率一般地區(qū)不低于 95%，嚴(yán)重缺水區(qū)不低于 90%。 第 18 頁 共 21 頁 有安全飲水。指在冊建檔立卡貧困戶所有家庭人員全部按照有關(guān)規(guī)定全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險。針對因病休學(xué)和因殘疾、智障而不能上學(xué)的學(xué)生，要落實送教上門（休學(xué)一年以內(nèi)的無需落實送教上門），并收集好送教上門的印證資料，存入鎮(zhèn)級檔案。指貧困戶子女義務(wù)教育階段無因家庭貧困不能入學(xué)或輟學(xué)（因病休學(xué)和因殘疾、智障而不能上學(xué)、輟學(xué)、休學(xué)的除外）。及時督催收集由縣住建局逐戶出具的農(nóng)村房屋安全性評定意見表，存入戶檔案內(nèi)。維修改造包括加固主體、室內(nèi)硬化、內(nèi)外墻粉刷，廚房、廁所全面改造，符合生活衛(wèi)生要求。指貧困戶家庭現(xiàn)有住房能保證安全居住， 第 17 頁 共 21 頁 達(dá)到 a 級或 b 級標(biāo)準(zhǔn)。家庭人均純收入以鎮(zhèn)級交叉核查認(rèn)定的收入數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，指導(dǎo)村 “ 兩委 ” 和駐村工作隊核實測算，經(jīng)貧困戶簽字認(rèn)可。 二、貧困戶脫貧退出標(biāo)準(zhǔn) 貧困戶退出以戶為單位，主要衡量年人均純收入和 “ 兩不愁、三保障 ” 等五項指標(biāo)，所有指標(biāo) 達(dá)標(biāo)方可脫貧退出，有一項未達(dá)標(biāo)都不能脫貧。 一、目標(biāo)要求及工作任務(wù) 嚴(yán)格按照《 XX 省脫貧退出工作實施細(xì)則》（陜脫貧發(fā)〔 **〕21 號）、《 XX 省脫貧退出 工作導(dǎo)引》（即市脫貧辦安脫辦發(fā)〔 **〕138 號印發(fā)的《工作規(guī)范》）和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范貧困退出認(rèn)定工作的通知》（陜脫貧發(fā)〔 **〕 13 號）等文件規(guī)定要求，按照實事求是的原則，堅持 “ 達(dá)標(biāo)即退 ” ，對各項指標(biāo)達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)、各項政策落實到位、符合退出條件的計劃脫貧戶嚴(yán)格按照時間節(jié)點，脫貧退出程序退出，確保脫貧退出任務(wù)全面完成。 各工作人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，注意安全。 各檢查組要認(rèn)真檢查各村脫貧退出工作程序、環(huán)節(jié)、時間節(jié)點、邏輯關(guān)系是否正確，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對工作滯后，問題嚴(yán)重的村要嚴(yán)格 追究責(zé)任。 四、人員分組安排 ** 五、幾點要求。并對 **年 6 個退出貧困村進(jìn)行鎮(zhèn)級核 第 15 頁 共 21 頁 查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把典型經(jīng)驗材料匯總成冊，全面展示脫貧攻堅工作成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要參考去年貧困退出考核標(biāo)準(zhǔn)要求，加緊完善退出驗收和考核的相關(guān)資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照方案的要求，精心謀劃，統(tǒng)籌安排，在規(guī)定的時間節(jié)點內(nèi)，按期完成貧困人口脫貧、貧困村出列的各項工作步驟程序，為市級抽查驗收和省級考核做好相關(guān)準(zhǔn)備。時間安排同步，程序步驟統(tǒng)一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對標(biāo)對表，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步夯實貧困退出工作基礎(chǔ)，確保各項年度任