【正文】 。包括憲法和法律在本地區(qū)的遵守和執(zhí)行情況；法制宣傳教育活動的開展、全社會法制觀念和法律水平的狀況；現(xiàn)行法律本身的條文及其配套法規(guī)不完善的地方；人大執(zhí)法檢查 工作中自身的經(jīng)驗和不足等等。因此整個執(zhí)法檢查過程完成后并不意味工作的結(jié)束，不能草草休兵，后續(xù)的工作不但十分必要，而且十分重要。我國的法律很多，與之相配套的法規(guī)更多，法律與法律之間、法律與法規(guī)之間本身就有許多需要修改和完善的地方，執(zhí)法檢查的一個重要目的之一，就 是發(fā)現(xiàn)法律在實施過程中本身不完善的地方。 總結(jié)成效，完善法律。對敷衍塞責不認真整改的，要及時予以警 第 17 頁 共 17 頁 告或批評。人大執(zhí)法檢查重點檢查階段結(jié)束后，要及時梳理形成客觀實在、針對性和操作性強的執(zhí)法檢查報告，提出限期整改意見，責令相關(guān)法律實施主管部門整改。跟蹤監(jiān)督，一竿子插到底，這是執(zhí)法檢查取得實效的重要措施。其中，尤其要重視現(xiàn)場察看的作用，可以采取明察和暗訪相結(jié)合的形式，了解 “ 一府兩院 ” 及執(zhí)法部門執(zhí)法的客觀翔實的第一手材料。實地調(diào)查檢查，是執(zhí)法檢查的核心環(huán)節(jié) 。在執(zhí)法檢查前，還應(yīng)有針對性地組織參加執(zhí)法檢查的人大代表認真學習有關(guān)法律法規(guī)，掌握檢查的法律依據(jù)。其次，要著力提高人大代表的法律素質(zhì)。首先，要精心作出計劃安排。 三、把握四個環(huán)節(jié)，增強執(zhí)法檢查的監(jiān)督實效 精心策劃，周密安排。人大組織開展執(zhí)法檢查活動，要積極邀請新聞宣傳部門參與，通過報紙、電臺、電視臺等新聞媒體，廣泛宣傳執(zhí)法檢查的目的、意義、內(nèi)容、進展情況及實際效果，對嚴重違法違紀和侵害群眾利益的案件或行為，予以公開曝光和跟蹤報道。而對于有法不依，執(zhí)法不嚴，以言代法、以權(quán)代法、執(zhí)法犯法、徇私枉法等重大問題，僅由執(zhí)法機關(guān)自查自糾難奏效，還必須通過采取剛性監(jiān)督手段，堅持自查自糾和監(jiān)督整改的有機結(jié)合，才能促使執(zhí)法責任制和錯案責任追究制落實到位，促使執(zhí)法檢查達到理想的效果。 堅持自查自糾與督促整改結(jié)合。執(zhí)法檢查組有關(guān)執(zhí)法檢查報告中反映的意見和建議只能作為人大常委會行使監(jiān)督職權(quán)的重要依據(jù)和參考，效力等級較低。執(zhí)法檢查要多吸收一些基層的人大代表參加，并通知其先行深入基層、深入群眾，按檢查的內(nèi)容和要求開展微服私訪，直接傾聽群眾的意見和呼聲，廣泛收集方方面面的意見和建議，掌握真真切切的第一手材料。但由于人員過于集中，時間有限，行程透明，調(diào)查研究難以深入細致，有時甚至可能流于 形式。 二、堅持四個結(jié)合，改進和加強執(zhí)法檢查工作 堅持集中檢查與分頭暗訪結(jié)合。為節(jié)約人力和財力，下級人大可參照上級人大的執(zhí)法檢查計劃，作出符合本行政區(qū)域?qū)嶋H的執(zhí)法檢查計劃安排。上級人大對下級人大既是監(jiān)督關(guān)系，又是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，這就決定 第 14 頁 共 17 頁 了上下級人大聯(lián)動開展執(zhí)法檢查非常必要。人大不應(yīng)與同級執(zhí)法機關(guān)、法律法規(guī)實施主管機關(guān)搞聯(lián)合檢查，以免混淆執(zhí)法檢查主休與客體的關(guān)系，監(jiān)督者與被監(jiān)督者的界限，防止檢查對象變相成為檢查主體，使人大的執(zhí)法檢查變成執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)部上級對下級的檢查，降低執(zhí)法檢查的法律地位，損害執(zhí)法檢查的嚴肅性。人大開展的執(zhí)法檢查活動，可以檢查同級法律法規(guī)實施主管機關(guān)的執(zhí)法工作，也可以檢查下級法律法規(guī)實施主管機關(guān)或基層執(zhí)法單位的執(zhí)法情況?！?由誰檢查 ” 、 “ 檢查誰 ” 看似簡單，但容易被忽視。針對上述存在的問題，我認為在當前和今后一個時期內(nèi)，必須在建立健全組織機制、改進方式方法、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)等 方面下功夫，不斷改進和加強執(zhí)法檢查工作，進一步增強執(zhí)法檢查工作的實效。就很少有人過問了。檢查之后，監(jiān)督效果如何。 四是執(zhí)法檢查問效缺失。人大執(zhí)法檢查工作程序一般很到位，但創(chuàng)新意識不夠強，習慣做法比較多。由此，人大執(zhí)法檢查變成了執(zhí)法部門自身的工作檢查，致使講成績時洋洋灑灑，講問題時遮遮掩掩、輕描淡寫，提建議時含含糊糊、原則抽象，難以涉及并解決深層次的矛盾和問題，未能達到監(jiān)督 “ 一府兩院 ” 及其部門執(zhí)法的應(yīng)有效果。 二是執(zhí)法檢查的對象反客為主。就拿我市的常委會全體 機關(guān)人員與人大代表的結(jié)構(gòu)看，機關(guān)共有專委會 5 個人，代表共有人但是懂法律的人只有 1 人。國家出臺的法律法規(guī)數(shù)量多、專業(yè)性強，執(zhí)法檢查對執(zhí)法檢查主體監(jiān)督能力提出了考驗。實踐證明，地方人大開展的執(zhí)法檢查工作在糾正 “ 有法不依、執(zhí)法不嚴，違法不究 ” 問題方面發(fā)揮了很大的作用。結(jié)合吸取昆山“” 特大粉塵爆炸事故教訓(xùn)，突出粉塵防爆、?；飞a(chǎn)、 第 11 頁 共 17 頁 交通運輸、油氣管道、 建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域，深入開展打非治違專項行動，采取市縣聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、暗訪抽查等形式，嚴查嚴打各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，保持 “ 打非治違 ” 高壓態(tài)勢。 2024 年全市共排查治理事故隱患 41868個，其中，開展執(zhí)法檢查企業(yè) 3051 戶（次），發(fā)現(xiàn)隱患 10000 余條，責令改正違法行為 316 條，發(fā)責