【正文】 由此可見(jiàn)，國(guó)家對(duì)土地資源節(jié)約集約利用的重視程度越來(lái)越高，給新時(shí)期的國(guó)土管理工作提出了更高的要求。 2024 年，國(guó)務(wù)院專門下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》，就如何推進(jìn)土地節(jié)約集約利用工作，從規(guī)劃、利用、監(jiān)管等方面都提出了具體工作要求 。一方面要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供用地保障，另一方面，還必須保證 18 億畝耕地紅線不能突破。=========================================================================== 8關(guān)于進(jìn)一步提高建設(shè)用地使用效率全面推進(jìn)土地資源節(jié)約集約利用的議案 內(nèi)容（或事由）： “ 十分珍惜和合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地 ” 是我國(guó)的基本國(guó)策。針對(duì)部分社區(qū)服刑人員一時(shí)難以 就業(yè)，且家庭困難甚至無(wú)家可歸的特殊情況，建議由財(cái)政撥出?？?，在司法行政部門設(shè)立臨時(shí)救助資金，對(duì)他們進(jìn)行臨時(shí)生活救助，減少因困難無(wú)助而導(dǎo)致重新犯罪。建議抓住省廳成立社區(qū)矯正管理局（司法部已 于去年 11月成立）這個(gè)契機(jī)，大力推動(dòng)市、縣兩級(jí)社區(qū)矯正管理機(jī)構(gòu)的建立，探索成立縣（市、區(qū)）社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì)，配發(fā)輔警服裝，強(qiáng)化執(zhí)法力量和手段；目前市局社矯處僅有兩人，要增加人員，充分履行職責(zé)；要切實(shí)把加強(qiáng)司法所建設(shè)，力保司法所有 1 名以上政法專 第 17 頁(yè) 共 18 頁(yè) 編人員從事社區(qū)矯正工作，以適應(yīng)社區(qū)矯正刑法執(zhí)行屬性的要求；要逐步壯大專職工作者隊(duì)伍，按照專職工作者與社區(qū)服刑人員不低于 1： 25的配備比例，由各地實(shí)行統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一委派，協(xié)助司法所開(kāi)展社區(qū)矯正工作。要實(shí)行聯(lián)合行動(dòng)機(jī)制：如法院判決的 “ 雙回執(zhí) ” 機(jī)制、公安與司法的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、法院 “ 禁止令 ” 的執(zhí)行機(jī)制。建議理順條塊關(guān)系，將我老秘網(wǎng)市司法所由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主調(diào)整為司法行政系統(tǒng)直管，保證司法所有精力完成社區(qū)矯正工作。基層司法所是承擔(dān)社區(qū)矯正工作的主體，但是由于已經(jīng)承擔(dān)大量社會(huì)調(diào)解工作、法制宣傳教育、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助及法律服務(wù)等職能，加上人員不足（在編不在崗、政法專項(xiàng)編制被鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨意挪用等情況普遍存在， “ 一人所 ” 不是個(gè)別現(xiàn)象），有的 根本無(wú)暇顧及社區(qū)矯正工作。各級(jí)政府要將刑罰執(zhí)行屬性的要求貫徹落實(shí)到社區(qū)矯正工作的全過(guò)程和各環(huán)節(jié)，特別司法行政機(jī)關(guān)和社區(qū)工作者要從 第 16 頁(yè) 共 18 頁(yè) 維護(hù)法律尊嚴(yán)和社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，不畏艱難、真抓實(shí)干，認(rèn)真推進(jìn)社區(qū)矯正工作又好又快發(fā)展。如果不依法履行職責(zé)，甚至徇私枉法、失職讀職，將可能面臨刑法相關(guān)罪名的指控；三是執(zhí)行方式的強(qiáng)制性。這就要求我們決不能隨意安排其他人員從事社區(qū)矯正工作、負(fù)責(zé)核心業(yè)務(wù)；二是執(zhí)行活動(dòng)的法定 性。體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是執(zhí)行主體的特定性。為此提出如下建議： 統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。但也存在不少制約社區(qū)矯正工作健康發(fā)展的問(wèn)題。近年來(lái)，在各級(jí)政府特別是司法行政機(jī)關(guān)和廣大社區(qū)矯正工作人員的共同努力下，社區(qū)矯正工作取得了顯著成績(jī)，強(qiáng)化了司法行政機(jī)關(guān)職能，提升了司法行政機(jī)關(guān)社會(huì)影響力，為維 護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧作出了重要貢獻(xiàn)。要廣泛聽(tīng)取廣大人民群眾的意見(jiàn)和建議，定期對(duì)公交車駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)、管理、教育、考核，增強(qiáng)他們的服務(wù)意識(shí)、群眾意識(shí)、規(guī)則意識(shí)，教育他們合理行使公交優(yōu)先權(quán)，全心全意為乘客安全出行服務(wù)，真正使人民群眾滿意 。引導(dǎo)其他機(jī)動(dòng)車輛在高峰時(shí)段不占用公交車專用道，保證公交路權(quán)優(yōu)先。對(duì)于一些設(shè)置不合理的公交站臺(tái)應(yīng)予合并或者遷移。合理 第 14 頁(yè) 共 18 頁(yè) 規(guī)劃公交場(chǎng)站的布點(diǎn)、規(guī)模，切實(shí)解決公交車占用 道路空地?；剀嚨膯?wèn)題。要適當(dāng)延長(zhǎng)夜間公交車輛的運(yùn)營(yíng)時(shí)間，方便市民夜晚乘坐公交出行。對(duì)群眾反映比較集中的公交盲點(diǎn)，要加快解決通公交問(wèn)題，提高公交覆蓋率。 優(yōu)化公交線網(wǎng)布局，滿足人們出行需求。同時(shí)，建立公交車駕駛員增人、增資機(jī)制，逐年增加公交車駕駛員數(shù)量，提高待遇，保證新增車輛及時(shí)上路運(yùn)營(yíng)。 規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，充分發(fā)揮公交資源效益。市政 府要真正樹(shù)立 “ 公交優(yōu)先 ” 理念，強(qiáng)力推進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展，切實(shí)提高公共交通的密度、舒適度和便捷度，增強(qiáng)公交吸引力，提高公交分擔(dān)率。但是由于各種原因，目前市區(qū)公共交通仍然不能滿足人們的出行需求，主要表現(xiàn)在公共交通對(duì)于整個(gè)城市交通的分擔(dān)率不高，有限的公交資源配置不合理，人員車輛管理不夠到位，少數(shù)公交車駕駛?cè)藛T服務(wù)態(tài)度不好等。 =================================================================