【正文】 。 同志們，做好全省村、社區(qū)兩委換屆選舉工作，事關全局，責任重大，意義深遠。各級財政 部門要落實相關工作經(jīng)費，保證選舉工作順利進行。各級黨委組織部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村級黨組織選舉工作和村民委員會選舉工作，加強指導。 第五，要加強部門協(xié)作配合，建立完善換屆選舉領導和工作機構。要充分估計換屆選舉的艱巨性和復雜性，隨時掌握換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題，制定防范措施，確保換屆選舉工作健康順利進行。要嚴肅選紀選風，要在一定范圍內(nèi)進行通報，以教育和警示廣大黨員、干部和群眾。 第四，要嚴肅選舉工作紀律，確保換屆選舉平穩(wěn)順利推進。堅持標準，正確引導，確保選出一套好班子 。規(guī)范程序，依法選舉，確 保選舉依法依規(guī)順利推進 。要通過選舉，培養(yǎng)和選撥一批工作作風扎實、勤政廉政、群眾信任的優(yōu)秀村（社區(qū)）委員會干部，增強村級組織的凝聚力，進一步改善農(nóng)村干群關系，更好地維護城鄉(xiāng)穩(wěn)定 。在選舉工作中，要圍繞三大目標，努力做到四個確保。 20xx 年是我國十二五規(guī)劃的開局之年，正當全省上下奮力推進經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設、全面推進農(nóng)村社區(qū)建設、和諧社區(qū)建設的關鍵時期，各地一定要從抓好村（社區(qū)）兩委換屆選舉是鞏固黨的執(zhí)政基礎的緊迫要求、是加強基層班子建設的現(xiàn)實需要、是發(fā)展基層民主的根本途徑的高度，充分利用好當前我省經(jīng)濟社會發(fā)展的有利形勢，保護好群眾參與選舉的熱情，調(diào)動好現(xiàn)任村（社區(qū)）干部參選的積極性，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，形成有利于選舉工作順利進行的良好氛圍和強大合力，切實做好本次選舉工作，提高選舉質(zhì)量。要切實加強領導，高度重視，精心組織，周密部署，穩(wěn)步推進，確保選舉工作順利進行，確保全省和諧穩(wěn)定大局。與會的同志們 回去之后，要迅速向黨委、政府的主要領導匯 第 17 頁 共 19 頁 報，研究制定實施方案，掀起貫徹落實齊玉同志重要講話和本次會議精神的熱潮。本次換屆選舉既是基層民主政治建設的一件大事，又是對我省城鄉(xiāng)基層組織民主選舉工作的一次重大改革，是我省歷史上首次實現(xiàn)村和社區(qū)兩委統(tǒng)一屆期、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署。 第一，要認真學習和貫徹落實好齊玉同志的重要講話精神。這次會議的主要任務是：對將于 20xx年 1 月至 4 月開展全省村（社區(qū)）黨組織換屆選舉和全省第八次村（牧）民委員會、社區(qū)居民委員會統(tǒng)一換屆選舉工作進行全面動員和安排部署。這是在十二五規(guī)劃開局之年全省城鄉(xiāng)社區(qū)廣大基層群眾民主政治生活中的一件大事，事關全省基層組織建設，事關鞏固黨的執(zhí)政基礎和基層政權建設，事關全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局。 同志們，社區(qū)換屆選舉工作時間緊、任務重，我們一定要按照省州市委的部署，以正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力，認真組織、全力以赴，確保我市社區(qū)換屆選舉工作取得圓滿成功，為打造和諧社區(qū)提供強有力的組織保證。 四是要抓好培訓，奠定基礎。做好宣傳工作，讓社區(qū)居民主動參與到社區(qū)換屆選舉的各個過程中，是搞好這次換屆的關鍵環(huán)節(jié)。哪里出了問題，就追究哪里的責任，尤其是針對落選人員，要做好耐心細致 的思想工作，使其能站在社區(qū)建設的大局上對待自身的落選，扭轉(zhuǎn)心態(tài)。要針對各種可能出現(xiàn)的情況，制定詳細的工作預案，細心把握易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。機關各有關部門也要主動幫助聯(lián)系社區(qū)做好換屆選舉工作，督促本單位和下屬單位的干部、職工主動參與選民登記和選舉工作。社區(qū)換屆選舉是一項十分敏感的工作，社區(qū)居民也十分關心，而且這次社區(qū)換屆選舉時間緊，任務重、要求高、涉及面廣。對此，我們一定要有清醒的認識，對當前面臨的困難一定要有足夠的估計，采取各種措施保證選舉工作的順利進行。召開居民代表會議，討論制定三年發(fā)展規(guī)劃，建立健全各項規(guī)章制度，使社區(qū)的工作有章可循，保證工作正常開展起來。在選好居委會班子的同時，要加強社區(qū)黨支部的建設，并積極引導社區(qū)黨支部書記和社區(qū)居委會主任一肩挑，從領導體制上保證兩委關系的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。 三是要堅持社區(qū)換屆與社區(qū)建設相結合的原則。隨著舊城改造步伐的加快，人戶分離現(xiàn)象十分嚴重，給選舉資 格的確認和選民登記工作帶來了很大的難度。要防止和杜絕假民主、走過場，欺騙群眾和侵犯居民民主權的現(xiàn)象發(fā)生，積極引導居民正確行使的民主選舉權利。對法律法規(guī)中沒有明確規(guī)定，實 第 13 頁 共 19 頁 際工作中又很難處理的事項，應提交居民代表大會討論認定，杜絕違法違規(guī)操作。各街道一定要始終堅持充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事這兩個原則，依法按程序操作，做到法律規(guī)定的程序一點不能少，應該交給居民的民主權利一點不能留，切實尊重人民群眾的民主權利。 二、堅持原則，切實提高社區(qū)換屆選舉工作的水平 社區(qū)換屆選舉是居民政治生活中的一件大事。通過社區(qū)換屆選舉，可以培養(yǎng)社區(qū)居民參與社區(qū)建設的意識，激發(fā)社區(qū)居民參與社區(qū)建設的熱情，增強社區(qū)的認同感、歸宿感、凝聚力和親和力，從而進一步推進社區(qū)建設。社區(qū)居民是社區(qū)建設的主體，只有廣泛動員社區(qū)居民參與，社區(qū)建設才有活力。因此，加強社區(qū)基礎組織建設顯得格外重要，搞好社區(qū)換屆選舉，將有利于進一步加強社區(qū) 基礎組織建設，努力實現(xiàn)居民自治，構建和諧社會。這些人匯聚在城市社區(qū)，給城市基層黨的建設和基層政權建設帶來新的課題。