5社區(qū)市場經(jīng)濟(jì)工作實施意見(參考版)
2024-09-12 01:11本頁面
【正文】 。 各市、縣（市、區(qū)）人民政府要按照本意見精神，制訂貫徹落實的具體措施。嚴(yán)格財務(wù)和審計制度，嚴(yán)禁 將救助、福利、公益款物等挪作他用。推動制定各類社區(qū)服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行。 （四）加強(qiáng)對社區(qū)服務(wù)活動的監(jiān)督管理。社區(qū)單位應(yīng)無償或按成本向社區(qū)內(nèi)居民開放內(nèi)部體育活動場所、文化娛樂設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施。積極引導(dǎo)社會各界加大對社區(qū)服務(wù)的投入力度，鼓勵社會各類企業(yè)、事業(yè)單位以及個人以資金、房產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、信息、勞務(wù)等形式投入社區(qū)服務(wù)，興 建社區(qū)服務(wù)設(shè)施。 （三）建立和完善多元化的投資機(jī)制和服務(wù)機(jī)制。發(fā)展改革、財政、建設(shè)等部門對社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，要統(tǒng)籌安排，優(yōu)先解決。全省各級政府要把社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，與城市建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)。積極鼓勵工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)及殘聯(lián)、老齡、慈善等組織參與社區(qū)服務(wù)，大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚，形成推進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的合力。依托社區(qū)提供公共服務(wù)的教育、科技、公安、司法行政、勞動保障、建設(shè)、文化、衛(wèi)生 、人口計生、環(huán)保、體育等部門，要按照社區(qū)服務(wù)發(fā)展要求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高服務(wù)水平。 四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策指導(dǎo)，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)監(jiān)管 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持政府倡導(dǎo)、社會化運作模式，積極動員共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員、教師、青少年學(xué)生以及身體健康的離退休人員等加入自愿服務(wù)隊伍，優(yōu)化志愿人員結(jié)構(gòu)，壯大志愿人員力量，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)和社會福利事業(yè)的健康發(fā)展。 （四）積極組織開展社區(qū)志愿服務(wù)活動。對營利性社區(qū)商業(yè)服務(wù)項目，要強(qiáng)化自身發(fā)展能力，積極引導(dǎo)其向產(chǎn)業(yè)化、市場化方向發(fā)展。對于相關(guān)企業(yè)和個人開辦的購物、餐飲、家政、洗衣、維修、再生資源回收、中介等便民利民的經(jīng)營性社區(qū)商業(yè)服務(wù)，要依法簡化審批程序，維護(hù)其合法權(quán)益。按照互惠互利、資源共享 的原則，采取單獨經(jīng)營或聯(lián)營、聯(lián)建等 第 9 頁 共 11 頁 方式，積極引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)和周邊單位內(nèi)部食堂、浴池、文體和科教設(shè)施向社區(qū)居民開放。有條件的地方，可以把部分社區(qū)服務(wù)公共設(shè)施交由民間組織使用，或為從事公共服務(wù)和公益慈善事業(yè)的民間組織提供必要的活動場地和辦公經(jīng)費。對于社區(qū)居民成立的慈善組織、群眾性文體組織、科普組織和為老年人、殘疾人、困難群眾提供生活服務(wù)的 社區(qū)民間組織，民政部門應(yīng)積極支持其開展社區(qū)服務(wù)活動，將社區(qū)非營利組織依法納入備案范圍，加強(qiáng)引導(dǎo)和管理，使其在政府和社區(qū)居委會的指導(dǎo)和監(jiān)督下有序開展服務(wù)活動。 （二）培育社區(qū)服務(wù)民間組織。引導(dǎo)和管理各類組織和個人在本社區(qū)內(nèi)依法有序開展社區(qū)服務(wù)，物業(yè)管理企業(yè)依法經(jīng)營，業(yè)主依法維護(hù)自身權(quán)益。財政部門要把社區(qū)居委會成員的補(bǔ)貼、保險等福利待遇列入同級財政預(yù)算，并建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 第 8 頁 共 11 頁 相適應(yīng)的增長機(jī)制。社區(qū)居委會在了解社區(qū)居民要求、提供便民服務(wù)方面具有獨特優(yōu)勢和重要作用。建設(shè)社區(qū)信息化平臺，提高社區(qū)公共服務(wù)的自動化、現(xiàn)代化水平。積極探索通過政府 “ 購買服務(wù) ” 、項目管理等多種形式，調(diào)動社會組織參與社區(qū)服務(wù)的積極性，促進(jìn)公共服務(wù)社
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