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5社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)總結(jié)(參考版)

2024-09-12 00:18本頁(yè)面
  

【正文】 。在大學(xué)生就業(yè)困難的社會(huì)現(xiàn)實(shí)下,在新農(nóng)村建設(shè)需要不斷注入新的活力的條件下,我希望,更多大學(xué)生能夠加入到 “ 思想下鄉(xiāng) ” 、“ 科技下鄉(xiāng) ” 、 “ 創(chuàng)業(yè)下鄉(xiāng) ” 的洪流中去。我們希望,通過(guò)團(tuán)隊(duì)的努力,為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)自己的微薄之力。 四、實(shí)踐總結(jié) 在對(duì) “ 大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè) ” 這一課題進(jìn)行實(shí)踐的過(guò)程當(dāng) 中,我們本想著重調(diào)查大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生的積極影響,但無(wú)奈,實(shí)踐地比較匱乏大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)典型案例。制定并出臺(tái)《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織法》,為農(nóng)村各類(lèi)合作組織的發(fā)展掃除法律的障礙?;蛘哂缮孓r(nóng)資金相關(guān)部門(mén)聯(lián)合統(tǒng)籌資金的使用,建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制 度。若部門(mén)資金由于利益整合困難,可考慮部門(mén)資金下到基層的彈性化和地方化管理,給地方更多的自主權(quán)。 整合各項(xiàng)支農(nóng)資金 以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),成立新農(nóng)村建設(shè)工作辦公室,所有支農(nóng)資金由該機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌使用。 擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)的財(cái)政預(yù)算投入,單列新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金 制定財(cái)政預(yù)算時(shí)要單列新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金,預(yù)算投入應(yīng)能滿足新農(nóng)村建設(shè)階段性投資的需要,并明確中央和地方配套資金的比例。制定并出臺(tái) “ 我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展綱要 ” ,明確新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),國(guó)家將在未來(lái)的幾十年里大力支持新農(nóng)村建設(shè)。在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn),完善相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,再向全國(guó)其它地區(qū)推廣。 (四)政策建議 選擇不同地區(qū)先行示范,再逐步向全國(guó)推廣 第 12 頁(yè) 共 14 頁(yè) 根據(jù)近郊、平原和山區(qū)等經(jīng)濟(jì)特征,在東、中、西部各找若干地區(qū)先行試點(diǎn)。如在拆除空心房的時(shí)候,農(nóng)民 會(huì)以老祖宗留下來(lái)的房子不能拆等種種借口拒拆。 農(nóng)村土地管理法規(guī)不完備 土地法中雖然有 “ 一戶一宅 ” 規(guī)定,卻沒(méi)有相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。 資源整合困難 現(xiàn)有的許多涉農(nóng)項(xiàng)目資金,由于來(lái)自不同的部門(mén),在使用上難以整合起來(lái),難以根據(jù)各地發(fā)展的輕重緩急安排使用,以發(fā)揮更大的整體效應(yīng)。根據(jù)對(duì) xx 鄉(xiāng) 7 個(gè)村進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查表明:目前施家村要完成 “ 六通 ” 、 “ 五改 ” 、 “ 兩建 ” 十三類(lèi)待建的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,包括政府和農(nóng)戶在內(nèi)的各村人均總投入需要 1913 元,其中需要政府補(bǔ)助 48%。新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)如何通過(guò)法制化途徑,獲得穩(wěn)定的制度性保障,是今后面臨的一大挑戰(zhàn)。 xx 鄉(xiāng)雖然將新農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃通過(guò)地方人大表決方式加以穩(wěn)定,但因沒(méi)有地方性法規(guī)的立法權(quán),同樣面臨法制化制度保障問(wèn)題。目前,國(guó)內(nèi)一些地方正在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),但大都剛起步,經(jīng)驗(yàn)不足,區(qū)域性的成功經(jīng)驗(yàn)是否適合在全國(guó)推廣尚待驗(yàn) 證。大力推行企業(yè)、學(xué)校、個(gè)體工商戶與村莊結(jié)對(duì),建設(shè)新農(nóng)村的 第 10 頁(yè) 共 14 頁(yè) “1+1” 模式 (三)新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題 新農(nóng)村建設(shè)范圍廣、對(duì)象復(fù)雜、難度大 新農(nóng)村建設(shè)涉及到農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面,涉及千千萬(wàn)萬(wàn)農(nóng)戶,投資范圍廣,投資金額大。依據(jù)各級(jí)政府投一點(diǎn)、涉農(nóng)資金捆綁使用傾斜一點(diǎn),受益群眾出一點(diǎn),包扶單位助一點(diǎn),社會(huì)各界捐一點(diǎn),政策優(yōu)惠減一點(diǎn),將各方資金統(tǒng)籌到新農(nóng)村建 設(shè)上來(lái),提高了各部門(mén)資金分散使用的效益。如規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),按時(shí)完成村鎮(zhèn)規(guī)劃編制任務(wù),并負(fù)責(zé)在今明兩年內(nèi)對(duì)全市的縣鄉(xiāng)規(guī)劃人員進(jìn)行一次系統(tǒng)崗位培訓(xùn);國(guó)土部門(mén)嚴(yán)格按照規(guī)劃要求把好土地審批關(guān)等。 整合資源,優(yōu)化配置 一是整合部門(mén)力量。 典型示范,以點(diǎn)帶面 xx 縣重點(diǎn)建設(shè)一批具有較高標(biāo)準(zhǔn)和較強(qiáng)
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