【正文】 。 同志們，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨 ，意義重大。要從選拔、任用、考核、培訓(xùn)等多方面入手，在各級班子中充實(shí)配備懂經(jīng)濟(jì)的干部。要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。要擺正位置，履職盡責(zé)，更好地為基層、為群眾服務(wù)。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，提高辦事效率和服務(wù)水平。要牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約思想，力戒奢靡之風(fēng)，堅(jiān)持清正廉潔，推動(dòng)全省黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照中央要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，講實(shí)話、干實(shí)事，一切從實(shí)際出發(fā)，力戒形式主義，不做表面文章。 四要強(qiáng)化實(shí)干意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。明年經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨、難題較多，要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)解決問題，善于抓住機(jī)遇、用好政策，善于用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，創(chuàng)造性開展工作。 三要強(qiáng)化 創(chuàng)新意識，勇于攻堅(jiān)破難。省委、省政府確定的重點(diǎn)工作，都要有具體的工作規(guī)劃、政策措施、責(zé)任要求、時(shí)間進(jìn)度，定期督促檢查。各項(xiàng)工作定下來，就要雷厲風(fēng)行去干 。 二要強(qiáng)化責(zé)任意識，狠抓工作落實(shí)。既要樹立雄心壯志，又要講求科學(xué)態(tài)度，尊重客觀規(guī)律，堅(jiān)持 質(zhì)量和效益第一，絕不能違背規(guī)律盲目追求高 第 20 頁 共 21 頁 速度。 一要強(qiáng)化發(fā)展意識，更加奮發(fā)有為。 四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保明年各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處 做好明年我省經(jīng)濟(jì)工作，面臨十分復(fù)雜的形勢和艱巨的任務(wù)，對我們提出了更高要求。要堅(jiān)持依法治省、依法行政、依法辦事，把各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)納入法制化管理軌道，維護(hù)社會(huì)公平正 義。同時(shí)，要加強(qiáng)藏區(qū)青少年的學(xué)校教育，加強(qiáng)對群眾的引導(dǎo)和教育，為藏區(qū)持續(xù)穩(wěn)定打牢思想基礎(chǔ)。當(dāng)前最緊要的工作，是扎實(shí)開展反自焚專項(xiàng)斗爭。 第 19 頁 共 21 頁 維護(hù)藏區(qū)穩(wěn)定始終是我省穩(wěn)定工作的重中之重。各地都要列出矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患的重點(diǎn)，并分類制定和落實(shí)化解方案。維護(hù)穩(wěn)定，守土有責(zé)。要加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作和信訪工作，繼續(xù)抓好大調(diào)解工作，主動(dòng)排查化解社會(huì)矛盾，注重從源頭上預(yù)防和減少矛盾產(chǎn)生。 在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。要推進(jìn)資源科學(xué)開發(fā)利用，用好當(dāng)?shù)刭Y源條件，扶持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)牧業(yè)和旅游業(yè)，著力增強(qiáng)自身造血功能。要整合資源、集中力量，以優(yōu)先改善民生為導(dǎo)向，推進(jìn)高原藏區(qū)、秦巴山區(qū)、 烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)等四大片區(qū)連片扶貧開發(fā)。 從全省情況看，民族地區(qū)、革命老區(qū)和貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯 第 18 頁 共 21 頁 后，民生問題更為突出。在醫(yī)療衛(wèi)生方 面，要把醫(yī)療衛(wèi)生制度改革落到實(shí)處，認(rèn)真解決城鄉(xiāng)群眾看病難、看病貴的實(shí)際問題，尤其是要保證基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋到邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困家庭。在教育方面，要把民族地區(qū)和農(nóng)村子女入學(xué)的問題作為重點(diǎn)，使每一個(gè)孩子都能夠正常享受義務(wù)教育 。 解決全省面上民生問題，當(dāng)前要突出抓好群眾最急最盼的事情，把難題找準(zhǔn)，把工作做實(shí)。要安排好 10 個(gè)大 項(xiàng) 74 個(gè)分項(xiàng)，認(rèn)真落實(shí)好資金，強(qiáng)化工作責(zé)任，確保這些民生項(xiàng)目落到實(shí)處。省委、省政府已經(jīng)研究，繼續(xù)大力實(shí)施十項(xiàng)民生工程，計(jì)劃總投資 1248 億元，比今年增長15。民生連著民心，解決民生問題是黨委、政府的責(zé)任。要主動(dòng)搞好服務(wù)，幫助解決融資、用地、用能等方面的問題，支持民營企業(yè)做大做強(qiáng)。要毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，強(qiáng)化政策支持，抓好國務(wù)院新 36 條等政策的落實(shí)和配套，下決心解決政策遞減弱化、截留梗 阻的問題。 這里，我還要特別強(qiáng)調(diào)一下重視發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的問題。要加強(qiáng)對內(nèi)開放，加快推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，深化與周邊省份和沿海地區(qū)合作。要以世界 500 強(qiáng)和國內(nèi)外知名企業(yè)為主攻方向，廣泛開展招商引資，大力引 進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，推進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)合作。明年要舉辦 20xx 成都《財(cái)富》全球論壇、第十二屆世界華商大會(huì)和第十四屆中國西部國際博覽會(huì)。 擴(kuò)大開放是四川加快發(fā)展的必由之路。 要深化行政審批制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)行政管理體制改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。要堅(jiān)持市場化改革方向，深化投融資體制改革和財(cái)稅體制改革，更好地發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用。要落實(shí)好中央已經(jīng)出臺的改革措施，結(jié)合四川實(shí)際找準(zhǔn)深化改革突破口，從解決當(dāng)前矛盾出發(fā)及時(shí)推出新的舉措，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供動(dòng)力源泉和制度保障。用好綿陽科技城這一特殊品牌，進(jìn)一步完善發(fā)展規(guī)劃，健全運(yùn) 行機(jī)制和工作機(jī)制，推進(jìn)軍民融合式發(fā)展，發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的示范作用。明年重點(diǎn)實(shí)施 350 項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)，推動(dòng)一批重點(diǎn)成果轉(zhuǎn)化落地并產(chǎn)業(yè)化。要支持高等學(xué)校在加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的同時(shí)，推動(dòng)與企業(yè)和其他科研院所合作，發(fā)揮高等學(xué)校在科技創(chuàng)新中的重要作用。整合創(chuàng)新資源，建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推進(jìn)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。當(dāng)務(wù)之急，是要使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，推動(dòng)各種創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。 （七）加強(qiáng)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力。爭取成都第二機(jī)場盡快立項(xiàng)建設(shè)，加快重要旅游線路城市的機(jī)場立項(xiàng)和建設(shè)進(jìn)度，逐步形成更加完善的航空體系。要重視規(guī)劃和建設(shè)特大城市、區(qū)域中心城市和其他城市之間的城際鐵路，大力推進(jìn)高速鐵路建設(shè)，加快重要鐵路干線和城市地鐵、重要交通中心、機(jī)場、港口的無縫連接，發(fā)揮好鐵路網(wǎng)和其他交通網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同效應(yīng)。高速公路建設(shè)，要加快推進(jìn)在建項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目， 第 14 頁 共 21 頁 注重強(qiáng)化互通能力，加強(qiáng)省內(nèi)高速與出川高速的貫通，盡快形成運(yùn)輸快捷、功能配套、覆蓋面廣的高速公路網(wǎng)，發(fā)揮整體效應(yīng)。要繼續(xù)實(shí)施好國家和省十二五規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目，同時(shí)著眼提升輻射能力和優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善全省交通建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建互連貫通、功能完備、無縫對接、安全高效的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。 （六）構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，建設(shè)更加暢