【正文】 。五是資料基礎化。公益林補助資金做到專戶存儲、專款專用、單獨建帳。每年對護林員進行綜合評定，實行末位淘汰，淘汰護林員比例在 5%左右。哪個地塊出了問題，就要追究該地塊的護林員、監(jiān)管員責任。三是管護責任化。嚴把入口關，聘用護林員時首先由村委會推薦，鎮(zhèn)林業(yè)站考核，鎮(zhèn)政府審核，報縣林業(yè)主管部門批 準備案。根據制定的《舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設管理辦法》，做到有章可循，嚴格規(guī)范管理。同時定期檢查生態(tài)公益林發(fā)展情況，掌握動態(tài)，為各級政府和有關部門提供決策服務。確需變更的，必須逐級上報林業(yè)主管部門批準。㈤嚴格保護，動態(tài)監(jiān) 第 25 頁 共 26 頁 測 依據《森林法》等有關法律法規(guī)，對生態(tài)公益林進行嚴格的保護 ，嚴禁非法征占用。 ㈣出臺森林生態(tài)效益補償辦法，加強公益林管護 對地處瀾滄江沿岸的重點防護林和特殊用途林實施生態(tài)補償，加強其有效管理和保護，彌補其因發(fā)揮生態(tài)效益而使經營者受到的部分經濟損失，是保證生態(tài)公益林健康發(fā)展的重要措施。通過造、封、撫、引等措施，培育復層混交林。同時對每一塊宜林地進行具體規(guī)劃設計，包括整地方式、栽植樹種、造林方式、造林年度等統(tǒng)籌考慮，將任務分解到村、社、年度，做到明確任務，明確職責，限期完成。通過開展林業(yè)部門送林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動，向林區(qū)群眾發(fā)送有關宣傳資料，開辦專題講座，使之家喻戶曉、人人 第 24 頁 共 26 頁 明白。主要針對林區(qū)群眾最為關注的公益林建設和管理熱點問題，及時為他們釋疑解惑，做好群眾長期維護和支持公益 林建設的思想工作等內容進行宣傳；三是把領導干部納入宣傳對象。㈠加大對生態(tài)公益林的宣傳力度一是完善基礎宣傳設施。加之分布廣泛，點多面廣，對生態(tài)公益林的監(jiān)管力量薄弱，手段較落后，建成完備的生態(tài) 公益林監(jiān)測體系任重道遠。㈢管護投入少 ，機構不健全 多年來，在全鎮(zhèn)的生態(tài)公益林建設中 “ 重造輕管 ” 的問題仍突出，造林投入較多，管護投入較少甚至于幾乎沒有投入，形成“ 春天栽樹轟，秋后管理松 ” 、 “ 造林不見林 ” 的現(xiàn)象，對森林資源的管護還沒有引起高度的重視。 二、存在問題 ㈠綠化總量小，宜林地多 從目前的舊州鎮(zhèn)的生態(tài)公益林建設情況看，全鎮(zhèn)生態(tài)公益林面積占國土總面積的比例還較小，有林地 面積占公益林總面積的比例相比之下還很低，綠化總量小，另外生態(tài)公益林中，宜林地面積萬公頃，占公益林面積的 %，建設任務仍很艱巨，需要進一步加大生態(tài)公益林建設工作力度，力爭通過幾年的努力， 使全鎮(zhèn)的生態(tài)公益林綠化總量不斷增大。 第 22 頁 共 26 頁 地貌結構。 樹種結構。全鎮(zhèn)防護林萬 公頃，占全鎮(zhèn)林業(yè)用地的 57%；特種用途林萬公頃，占 14%。那一世：//找 一、現(xiàn)狀㈠概況 全鎮(zhèn)生態(tài)公益林總面積 32 萬畝，共涉及 13 個村，重點分布在海滄、山西、新山、功果、民主、湯澗、湯鄧、舊州、下塢、水井等村瀾滄江沿岸地區(qū)。怎樣建設和管護好該鎮(zhèn)的生態(tài)公益林。但目前，有限的生態(tài)林資源難以有效擔負舊州鎮(zhèn)社會經濟以及自然條件對林業(yè)的生態(tài)需求和環(huán)境承載壓力，在舊州鎮(zhèn)建設以森林為主體比較完備的林業(yè)生態(tài)體系，勢在必行，迫在眉睫。多年的實踐證明，森林在防風固沙、保持水土、涵養(yǎng)水源、改善環(huán)境等方面發(fā)揮了不可替代的作用，對農業(yè)產業(yè)化經營、農民致富、國民經濟發(fā)展做出了重要貢獻。轄 13 個村民委員會， 228 個村民小組，總人口 8649 戶 33287人。關鍵詞：生態(tài)公益林現(xiàn)狀對策舊州鎮(zhèn)位于大理州 XX 縣區(qū)西部，北接 XX 縣區(qū)表村鄉(xiāng)，南和 XX 市瓦窯鄉(xiāng)接壤， 西靠 XX 縣區(qū)漕澗 鎮(zhèn)，東連 XX 縣區(qū)寶豐鄉(xiāng)，瀾滄江縱貫全鎮(zhèn)78 公里，是一個集壩區(qū)、半山區(qū)、山區(qū)三位一體的農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 XX 市規(guī)劃管理局師河分局 二 0 一 0 年五月十七日 第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設現(xiàn)狀的調研報告（精選）鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設現(xiàn)狀的調研報 告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設現(xiàn)狀的調研報告 第 20 頁 共 26 頁 摘要：生態(tài)公益林建設是國家實施西部大開發(fā)的基礎工程之一。其開發(fā)收益可用于集中建設區(qū)的公共設施建設，也可用作集中區(qū)農民建房補貼。 四是建議放活農村建房政策。集中居住區(qū)建設用地可以采取土地整理、宅基地置換的辦法使用集體土地，也可以使用已征用的國有土地。首先通過建新房、拆舊房，開展土地整理獲得獎勵資 金；其次土地整理后多余的建設用地的土地出讓金；再就是對于有穩(wěn)定收入、建房資金暫時短缺的農民，可采取先儲后貸、擔保、房屋抵押等辦法，對住 第 19 頁 共 26 頁 房建設給予貸款支持。 二是建議在資金上，合理確定補貼標準。 五是規(guī)劃分局的執(zhí)法職能未落實，市級規(guī)劃執(zhí)法的力度和手段還比較薄弱，造成個別地方未批先建、批建不 一、甚至違章建設的現(xiàn)象時有發(fā)生，擾亂了規(guī)劃管理秩序。 三是缺少規(guī)劃編制專項經費，這就直接影響了規(guī)劃編制的廣度和深度，從而也就影響了新農村的進程。 二、存在的問題 一是規(guī)劃編制和建筑設計水平還不深、不細，也有一些欠科學的地方，一些建設單位和個人怕設計花錢多、建設投入大，導致設計標準低，建設效果不理想，更有甚者，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)懷有應付和交差的思想，從圖集中隨意選取戶型進行報建，未征求建房戶的意見，使一些工程缺乏建筑特色，也影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設速度和工程質量。統(tǒng)建區(qū)和自建區(qū)的房屋戶型及面積我們采取規(guī)劃指導與農民自選相結合，同時學習借鑒外地的建筑風格，反復篩選，最后確定以白墻、灰瓦、坡屋頂為主要建筑風格，前庭后院式布局深受群眾歡迎。在規(guī)劃的指導下，一期統(tǒng)建征地 120 畝，竣工套房 150套，總面積約 3 萬平方米，自建區(qū)征地 60 畝，已開工 31 套建筑面積約 6000 平方米。四個農民自建點， 征地約 500 畝，詳 第 17 頁 共 26 頁 細規(guī)劃已編制完成，目前，在規(guī)劃的指導下，有三個自建點正在緊張施工。 三是在游河、吳家店灘區(qū)移民遷建工作中，我局不等不靠緊緊圍繞 搞好規(guī)劃服務保障這一工作主線，加強領導積極協(xié)調，先后六次深入施工一線，協(xié)調解決規(guī)劃技術問題，有力地保障了移民拆遷工作的順利展開。金色南灣農民新村占地共 80 畝，規(guī)劃建筑面積 2 萬平方米，由鄭州世紀正陽置業(yè)有限公司承建，該項目于 2024 年七月底竣工，入住 183 戶，小區(qū)內公共設施配套齊全，還配有中心休閑小廣場、體育運動設施。為全區(qū)推進社會主義新農村建設和新農村建設起到了一個榜樣帶動作用。例如：我區(qū)的董家河鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)建設，近兩年發(fā)生了巨大變化，僅 2024 年就審批開發(fā)建設五層樓 4 棟，六層樓 3 棟、三層樓 1 棟，建筑面積達 30000 平方米，完了綠之風小區(qū)和茶葉批發(fā)大市場的第三期工程。 二是強力推進小城鎮(zhèn)建設，吸納農民到集鎮(zhèn)居住和興業(yè)發(fā)展。作為城郊辦事處的五星，始終堅持高起點規(guī)劃