5淺論加大黨內(nèi)監(jiān)督力度的思路和對(duì)策(參考版)
2024-09-11 23:17本頁(yè)面
【正文】 。要活躍黨內(nèi)政治生活，明確分工，責(zé)任到人，按照集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，制定具體實(shí)施措施。凡屬單位的重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題，都必須按議事規(guī)則和程序召開(kāi)正式會(huì)議，必須按少數(shù)服從多數(shù)原則作出決策、決定和決議，會(huì)議前應(yīng)把討論內(nèi)容事先告訴于會(huì)成員，以利充分準(zhǔn)備醞釀，在會(huì)議上暢所欲言，各述已見(jiàn)，重要問(wèn)題決定前可實(shí)行舉手表決或無(wú)記名投票表決，制定《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)表決制度》，明確規(guī)定表決的層次、范圍、程序、形式以及哪些需要表決，哪些不需要表決，哪些需要記名表決，哪些不需要記名表決 。還要根據(jù)各單位、各部門的實(shí)際，明文規(guī)定什么是重大問(wèn)題，重大事項(xiàng)，多少數(shù)額以上屬大額資金，投資額多少為重大工程項(xiàng)目，主要領(lǐng)導(dǎo)和班子集體研究的獎(jiǎng)懲額度等等，以增加辦事透 明度，便于監(jiān)督。但 在班子討論重大問(wèn)題時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)利與其他成員是 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 平等的，都只是一票，民主集中制不是 “ 常委民主，書記集中 ” ，主要領(lǐng)導(dǎo)不僅要黨性強(qiáng)，顧全大局，還要胸懷寬闊，廣納群言，正確集中多數(shù)人的意見(jiàn)，自覺(jué)遵守議事規(guī)則和程序，接受班子其他成員的監(jiān)督。在管理干部機(jī)制中，實(shí)行離任、辭職、降職、免職、辭退、強(qiáng)制退休等制度，形成以選賢任能為目的，以民主化為方向，以法制化為基礎(chǔ)，以科學(xué)和規(guī)范的操作為手段，實(shí)行公平、公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的干部任用機(jī)制，不斷提高黨的執(zhí)政水平。對(duì)各單位、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，建議明確選舉制，制定《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)選舉條例》用明確具體的實(shí)施細(xì)則來(lái)保證選舉能充體現(xiàn)選舉人的意志。為進(jìn)一步深化改革 ，促進(jìn)政治體制改革，建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加快制定與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相配套的相關(guān)法律法規(guī)，大力發(fā)展社會(huì)中介、咨詢機(jī)構(gòu)，建立健全社會(huì)需求的各種技術(shù)人才資源庫(kù)，減少行政審批權(quán)，使行政權(quán)從集權(quán)向分權(quán)、從直接管理向間接管理、從具體操作向規(guī)范宏觀指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，削減政府公共權(quán)力控制市場(chǎng)的比例，實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)，依法建立健全高效有序的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，有效遏止公共權(quán)力 “ 尋租 ” 現(xiàn)象的產(chǎn)生。所謂 “ 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的權(quán)，獲取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的利 ”
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