【正文】 。通過一系列行之有效的措施，使每一個(gè)獨(dú)生子女家庭都感受到黨的關(guān)懷和政府的溫暖，使身邊的群眾和全社會(huì)都認(rèn)識到計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制給計(jì)生家庭帶來的好處，增強(qiáng)了群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性和自覺性， 第 24 頁 共 24 頁 推動(dòng)了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、普惠優(yōu)先的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)。四是強(qiáng)化督查督辦。三是強(qiáng)化資金保障。人社部門投入 10 萬元為計(jì)生困難家庭代其繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) 。民政部門把 160 戶計(jì)生困難家庭納入城鄉(xiāng)低保，對 35 名失獨(dú)老人納入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)予以集中供養(yǎng) 。人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組 20 個(gè)成員單位，分片聯(lián)系，在各自的職責(zé)范 圍內(nèi)落實(shí)政策。進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制，狠抓計(jì)劃生育各項(xiàng)民生工作的落實(shí)，特別是我區(qū)兩個(gè)《辦法》實(shí)施后，做到 392 戶計(jì)生特殊困難家庭每戶皆有一名計(jì)生干部幫扶，老百姓非常滿意，業(yè)內(nèi)高度評價(jià)。 四、強(qiáng)化政策執(zhí)行，確保惠及于民 在人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻，我區(qū)轉(zhuǎn)變工作思路，由過 第 23 頁 共 24 頁 去老百姓被動(dòng)接受政策轉(zhuǎn)變?yōu)檎鲃?dòng)服務(wù)，讓他們優(yōu)先享受改革發(fā)展帶來的成果。 20**年，確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象 2100 個(gè)，辦理流程嚴(yán)格按照國家獎(jiǎng)扶標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二是把握政策，確保審核程序規(guī)范。利用 52711 等節(jié)日舉辦大型宣傳活動(dòng)，并在利州電視臺開辟專題報(bào)道 。我區(qū)始終把計(jì)生政策宣傳工作貫穿于計(jì)生工作全過程，通過多渠道、多形式宣傳，提高了群眾對政策的知曉率。 三、強(qiáng)化政策宣傳，規(guī)范審核流程 第 22 頁 共 24 頁 為確保落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的公開、公平、公正，對象確認(rèn)無誤，我們采取了以下保障措施。三是落實(shí)獎(jiǎng)扶目標(biāo)責(zé)任。城鎮(zhèn)居民遷入農(nóng)村居住，仍執(zhí)行《 XX 省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的城鎮(zhèn)人口生育政策和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。生育政策以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行 6 年過渡期政策。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戶籍制度改革中，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的計(jì)劃生育政策。符合申請輔助生殖技術(shù)生育的夫婦，在執(zhí)業(yè)許可的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施手術(shù)且成功生育的，憑發(fā) 第 21 頁 共 24 頁 票和嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明給予一次性補(bǔ)助 1 萬元。對失獨(dú)家庭夫婦發(fā)生重大疾病的一次性給予不高于 2 萬元的特殊救助，對傷殘家庭夫婦發(fā)生重大疾病的一次性給予不高于 1 萬元的特殊救助。一是落實(shí)獎(jiǎng)扶提標(biāo)擴(kuò)面。 二、強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新 始終把建立和完善政府為主、社會(huì)補(bǔ)充的人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策機(jī)制作為全區(qū)人口計(jì)生民生建設(shè)的重要措施。堅(jiān)持把人口計(jì)生工作投入納入財(cái)政預(yù)算，按照兩個(gè)優(yōu)先要求，使人口和計(jì)劃生育投入增長幅度高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長幅度，確保全區(qū)人口計(jì)生民生政策落實(shí)兌現(xiàn)， 較好地發(fā)揮了公共財(cái)政的社會(huì)效益，讓更多計(jì)劃生育家庭享受到改革發(fā)展帶來的成果。在推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化戶籍制度改革試點(diǎn)工作中，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公共服務(wù)、面向家庭、拓展職能、轉(zhuǎn)型提質(zhì)的總體思路，積極探索 第 20 頁 共 24 頁 城鄉(xiāng)統(tǒng)一的計(jì)劃生育政策，出臺《 XX 市 XX 縣區(qū)城鎮(zhèn)居民計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助管理辦法》。建立計(jì)生牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。始終把人口計(jì)生工作放在突出位置，落實(shí)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，成立以區(qū)長任組長，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，區(qū)級 17 個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政一把手親自抓計(jì)生工作，親自研究解決計(jì)生工作存在的困難和問題，強(qiáng)化對人口計(jì)生工作強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)計(jì)生各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。我們的具體做法是： 一、強(qiáng)化黨政主導(dǎo)，深入調(diào)查研究 區(qū)委區(qū)政府高度重視人口計(jì)生工作，持續(xù)把人口計(jì)生工作納入全區(qū)經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入黨政一把手工程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。全市衛(wèi)生計(jì)生工作任務(wù)十分艱巨，希望大家要有清醒的認(rèn)識、正確的態(tài)度、超常的措施，全力以赴做好工作，為推動(dòng)我市衛(wèi)生計(jì)生工作上臺階、上水平，建設(shè)開放北安、富裕北安、美麗北安、和諧北安做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，重視醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)行風(fēng)建設(shè)九不準(zhǔn)，構(gòu)建健康和諧的醫(yī)患關(guān)系，不斷提升行業(yè)精神文明工作。市衛(wèi)生計(jì)生部門要嚴(yán)格執(zhí)行《廉政自律準(zhǔn)則》和《黨紀(jì)處罰條例》，進(jìn)一步落實(shí)一崗雙責(zé)制度，加大腐敗懲治力度，堅(jiān)持三嚴(yán)三實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。市衛(wèi)生計(jì)生部門要 第 18 頁 共 24 頁 積極探索社會(huì)資本辦醫(yī)模式，大力支持和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展高端醫(yī)療、精準(zhǔn)醫(yī)療、養(yǎng)老醫(yī)療和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療，滿足不同層次、個(gè)性化、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)需求。五是加強(qiáng)資金投入。今年的衛(wèi)生計(jì)生工作，絕不允許因個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門工作上不去，影響考核驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也必須制定嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，明確獎(jiǎng)懲措施，體現(xiàn)實(shí)之又實(shí)、嚴(yán)之又嚴(yán)的要求，緊盯目標(biāo)抓落實(shí)、強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)、創(chuàng)新方法抓落實(shí)。市衛(wèi)生計(jì)生局要充分發(fā)揮督查指導(dǎo)職能，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，做好情況收集、匯總和評比工作，對好的經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)推廣，對進(jìn)展緩慢、效果差的要及時(shí)通報(bào)。 第 17 頁 共 24 頁 要開拓視野，努力適應(yīng)新常態(tài)下衛(wèi)生計(jì)生工作的新要求，準(zhǔn)確把握我市衛(wèi)生計(jì)生工作的重點(diǎn)任務(wù)，創(chuàng) 新衛(wèi)生計(jì)生發(fā)展新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展新突破。圍繞服務(wù)龍江絲綢之路建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生的高效性，醫(yī)學(xué)水平的領(lǐng)先性，人口發(fā)展的均衡性為目標(biāo)，確定衛(wèi)生計(jì)生產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和發(fā)展方向。三要加強(qiáng)思維更新。做好衛(wèi)生計(jì)生工作，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各司其職、密切配合、齊抓共管，努力形成政策上支持、工作上配合、信息上共享、責(zé)任上落實(shí)的強(qiáng)大合力。要堅(jiān)持計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制和一票否決制，對因工作不力、措施不落實(shí)、完不成目標(biāo)任務(wù)或造成嚴(yán)重后果的，堅(jiān)決給予一票否決，并追究有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識和責(zé) 任意識，把衛(wèi)生計(jì)生工作擺上重要位置，采取切實(shí)有力措施，推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生工作落實(shí)。 第五，抓好六個(gè)加強(qiáng)。要加強(qiáng)與相關(guān)責(zé)任部門協(xié)同配合，細(xì)化工作措施，明確工作任務(wù)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作模式，讓廣大人民群眾養(yǎng)成健康文明的生活方式，切實(shí) 第 16 頁 共 24 頁 改善全市人民主要健康指標(biāo)。衛(wèi)生計(jì)生部門要主動(dòng)履行職 責(zé)，按照《健康龍江（北安）行動(dòng) 20**2024 年實(shí)施方案》，落實(shí) 20**年任務(wù)目標(biāo)。通過實(shí)施健康龍江行動(dòng)，到 2024 年實(shí)現(xiàn)全省人民健康習(xí)慣養(yǎng)成，堅(jiān)持參加健身活動(dòng)，積極動(dòng)手清潔家園，人人享有健康服務(wù)的目標(biāo)任務(wù)。四是推進(jìn)健康龍江行動(dòng)。繼續(xù)開展博愛一日捐活動(dòng)，廣泛開展救助工作，每年救助貧疾家庭不少于 100 戶，切實(shí)為市委、市政府分憂，替百姓解難。深化以人為本的全科醫(yī)學(xué)服務(wù)理念，創(chuàng)新家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服