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5市街道辦企業(yè)安全生產(chǎn)工作意見(參考版)

2024-09-11 22:43本頁面
  

【正文】 。 各企業(yè)、各有關(guān)部門要遵照本意見,結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施辦法和落實(shí)措施,并將加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況及時(shí)向辦事處安委會報(bào)送。依法嚴(yán)格事故查處,對 第 12 頁 共 12 頁 影響較大的一般生產(chǎn)安全事故報(bào)市政府安委會掛牌督辦,其他安全生產(chǎn)事故由辦事處安委會掛牌督辦,并實(shí)行嚴(yán)格的備案制度。建立生產(chǎn)安全違法企業(yè) “ 黑名單 ” 制度,對于發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的企業(yè),以及存在重大隱患整改不力的企業(yè),由安全監(jiān)管部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門向社會公告,并向有關(guān)部門通 報(bào),一年內(nèi)嚴(yán)格限制新增的項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款、續(xù)保費(fèi)率浮動、風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納額度調(diào)整等的重要參考依據(jù)。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)造成人員傷亡的,以及瞞報(bào)事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的,要依法從重處罰。發(fā)生特別重大事故,除追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人責(zé)任外,還要追究上級企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;觸犯法律的,依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)實(shí)際控制人和上級企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。對未及時(shí)落實(shí)約談中提出的整改要求或未履行約談中的承諾而再次引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,要按規(guī)定上限追究責(zé)任單位和被約談人的責(zé)任。 (三十二)加大對事故企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究。對發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的村(居)、單位,實(shí)行“ 一票否決 ” 。對村(居)、各部門和企業(yè)年度事故控制指標(biāo)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,加大生產(chǎn)安全事故的考核權(quán)重,并建立激勵約束機(jī)制。對存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大安全 隱患的企業(yè),要予以掛牌督辦,責(zé)令限期整改,逾期未整改的依法予以關(guān)閉。 (三十)強(qiáng)制淘汰落后技術(shù)產(chǎn)品。在煙花爆竹經(jīng)營和建筑施工等高危行業(yè)企業(yè)引入安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,企業(yè)可自主選擇參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)或交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。進(jìn)一步提 高工傷保險(xiǎn)參保率, 第 10 頁 共 12 頁 加強(qiáng)工傷預(yù)防,將工傷預(yù)防的宣傳、培訓(xùn)等費(fèi)用納入工傷保險(xiǎn)基金支付范圍。 (二十八)提高工傷保險(xiǎn)保障能力。要完善建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施投資預(yù)算制度,保障企業(yè)安全經(jīng)費(fèi)投入。財(cái)政部門要將安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金列入財(cái)政預(yù)算,主要用于應(yīng)急救援體系建設(shè)、應(yīng)急物資儲備建 設(shè)、安全裝備保障、重大安全隱患治理、重大危險(xiǎn)源評估監(jiān)控、安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)及安全標(biāo)準(zhǔn)化推廣應(yīng)用、政府組織的符合性安全審查及驗(yàn)收、安全生產(chǎn)獎勵、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)等。通過演練,不斷完善企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案和組織指揮體系。 (二十六)嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急救援演練制度。賦 予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。 (二十五)完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)應(yīng)依法對重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效監(jiān)控。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系,每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè),應(yīng)依法建立專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍。企業(yè)應(yīng)配置與抵御風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的應(yīng)急裝備、物資,并做好日常維護(hù)管理。逐步建立應(yīng)急救援指揮網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)動機(jī)制。 五、建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系 (二十二)加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)模以上企業(yè)在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中必
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