【正文】 （三） XX 市室內(nèi)裝飾裝修資質(zhì)管理情況 XX 市大型公共建筑、二次裝修以及新建工程室內(nèi)外裝修管理工作均由市建筑質(zhì)量監(jiān)督站負責，住宅室內(nèi)裝飾裝修不管理，也存在輕紡局下設部門審批裝飾裝修資質(zhì)的問題，目前基本理順，其行為屬于企業(yè)行為，不能代表政府行使職能，房管局不予承認， 第 22 頁 共 22 頁 無法辦理房產(chǎn)證。 XX 市室內(nèi)裝飾工程質(zhì)量預算檢審所， 1995 年成立，監(jiān)理 78個指標，有 8 個自收自支編制，科級單位，受國家體制限制（ 1985年輕工部，輕工局，二輕局，自上而下沿襲），職能不清，與建設系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)部門存在工作交叉， 1998 成立裝飾學會（兩塊牌子，一套人馬），負責資質(zhì)審批， 2024 年出臺《管理辦法》執(zhí)行工作，2024 年實行行政許可后《辦法》取消， 2024 年 6 月前由經(jīng)委主管，為自收自支事業(yè)單位，主要負責二次裝修、部分新建工程裝修，與建設系統(tǒng)質(zhì)量監(jiān)督存在職能交叉。 今后 XX 市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門原則上僅將大型的、公共項目裝飾裝修納入管理。劃歸的原因：一是取消收費，裝飾裝修 第 21 頁 共 22 頁 管理難度較大。 四、室內(nèi)裝飾裝修資質(zhì)管理情況 （一） XX 市室內(nèi)裝飾裝修管理情況。 事后控制。 主要措施： 第 20 頁 共 22 頁 事先控制：受建設局委托執(zhí)法，在項目建設前做好相關工作，如施工圖審查等前置； 事中控制。 與安全監(jiān)督（安全監(jiān)督職能由建筑行業(yè)管理處下設的執(zhí)法大隊承擔）分開設置，下設 5 個分站（各區(qū)不分設）， 2024 年房屋建筑面積約 700 萬平方米，人均 20 萬平方米。 XX 市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督 XX 市建設局正科級事業(yè)單位，財政 第 19 頁 共 22 頁 全額撥款，編制 50 人（站長 1 名，書記 1 名，副站長 2 名，行政管理人員 4 名，土建監(jiān)督員 25 名，水電監(jiān)督員 6 名，市政工程監(jiān)督員 6 名，裝飾裝修工程監(jiān)督員 3 名，后勤服務人員 2 名），在崗 41 人，其中專業(yè)技術人員 34 人，無外聘人員，返聘離退休人員 2 人。 ； ； ； ； ； （黑名單）網(wǎng)絡公 布； 。采取的措施： ； 。 安全監(jiān)督職能由呼市建筑市場執(zhí)法監(jiān)察隊承擔，現(xiàn)有人員60 人，高級專業(yè)技術人員 23 人。 檢審站，負責企業(yè)資質(zhì)審批，裝飾企業(yè)造價驗定，質(zhì)量監(jiān)管。全站目前設監(jiān)督科、辦公室、檢測中心等科室，其中檢測中心取得了自治區(qū)建設廳頒發(fā)的市政一級、土建二級的資質(zhì)。按照《 XX市市政公用工程質(zhì)量監(jiān)督站管理辦法》（呼政發(fā) [1993]5 號）的規(guī)定，呼 市市政公用工程質(zhì)量監(jiān)督站的主要職能是接受市建設行政主管部門的委托，對呼 XX 縣區(qū)內(nèi)的城市道路、橋涵、給水、排水、燃氣、供熱、園林綠化、路燈等市政公用工程及其附屬工程的質(zhì)量實施監(jiān)督管理。如瑞典利樂公司選擇保險公司，保險公司在選擇北京某監(jiān)理公司，花錢為業(yè)務服務，確保工程質(zhì)量。 （探討。建立質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)站（ /），為各旗縣質(zhì)監(jiān)站配備電腦，下放管理密碼和權限，通過網(wǎng)絡進行辦公（如會議通知、文件傳遞，表格下載等）。 ： 20 年的監(jiān)督檔案錄入微機管理，方便查閱。受呼市建設行政主管部門 委托，負責呼市地區(qū) 第 16 頁 共 22 頁 建設工程質(zhì)量和工程檢測的監(jiān)督管理工作；貫徹實施國家及自治區(qū)、呼市有關工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、工程技術標準，管理和指導本地區(qū)的工程質(zhì)量監(jiān)督和工程檢測業(yè)務工作，開展相應的技術培訓；組織開展本地區(qū)建設工程質(zhì)量檢查，掌握本地區(qū)工程質(zhì)量狀況，及時總結、交流和推廣工程質(zhì)量管理經(jīng)驗；按照國家及自治區(qū)、呼市制訂的有關工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和工程技術標準，對受監(jiān)工程建設各方責任主體及有關機構履行質(zhì)量責任情況和工程實物質(zhì)量情況進行監(jiān)督檢查；向備案管理機構提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告；對工程參建各方責任主體和有關機構質(zhì)量信 譽進行管理；按照呼市建設行政主管部門的委托對責任主體和有關機構違法、違規(guī)行為進行調(diào)查取證和核實，提出處罰建議或按委托權限對違法、違規(guī)行為實施行政處罰；按照呼市建設行政主管部門的委托，組織開展本地區(qū)工程質(zhì)量問題的技術鑒定；參與本地區(qū)重大質(zhì)量事故的調(diào)查處理，參與呼市優(yōu)質(zhì)工程的核驗評審；完成呼市建設行政主管部門委托的其他工作。呼市質(zhì)監(jiān)站機構設置有書記、站長、副站長、總工程師和 9 個科室，分別為四個土建監(jiān)督科、水電設備科、工程質(zhì)量管理科、財務科、辦公室和檢測中心。站內(nèi)配備了信息化網(wǎng)絡管理設備；屬于甲級資質(zhì)的檢測試驗中心不僅實現(xiàn)了建筑材料質(zhì)量檢測系統(tǒng)微機化管理，而且配備了先進的檢測設備，為確保工程質(zhì)量監(jiān)督工作的公開、公正、公平提供了準確的科學數(shù)據(jù)。核定人員編制 65 人，現(xiàn)有人員 101 人（含檢測中心臨時聘用 40 多人）。 。 （二） XX 市建筑工程質(zhì)量（安全）監(jiān)督管理情況。檢測中心（獨立分設）為自收自支事業(yè)單位，編制 45 人。因 2024 年 1 月 1 日起將停止收費， XX 市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站正籌備參照公務員管理， XX 省質(zhì)監(jiān)總站已成功申請參照公務員管理（《 XX 省人事局關于批準市落實私房政策辦公室等單位參照公務員管理的復函》（京人函〔 2024〕 44 號））。 。 。財政收支兩條線，收費全部交財政，財政 80％返還，每年費用支出約 550 萬元。代管檢審所 10 人（裝飾裝修資質(zhì)管理機構），代管XX 縣區(qū)質(zhì)量監(jiān)督站 3 人。 XX 市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站，正科級自收自支事業(yè)單位（全自治區(qū)各盟市共 13 各質(zhì)監(jiān)站，其中有 5 家是自收自支，包頭、呼市、烏海、赤峰等），下設辦公室、土建一科、土建二科、市政工程科、水電設備科、綜合管理科、稽查監(jiān)督科、行業(yè)管理科、總工室