【正文】 。把推行安責(zé)險(xiǎn)作為建立社會(huì)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系的重大舉措，按既定部署抓緊抓好，推動(dòng)高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)保盡保。督促各地各有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，督促企業(yè)加大投入，完善設(shè)施，嚴(yán)格管理，努力實(shí)現(xiàn)崗位和企業(yè)達(dá)標(biāo)，提高本質(zhì)安全水平。督促縣市區(qū)人民政府加大縣鄉(xiāng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法設(shè)備設(shè)施建設(shè)，逐步解決部分縣鄉(xiāng)基層無(wú)人辦事、無(wú)錢(qián)辦事，工作不落 第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè) 實(shí)、監(jiān)管 不到位的問(wèn)題。對(duì)已經(jīng)命名的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行認(rèn)真復(fù)查和動(dòng)態(tài)管理，鞏固和深化創(chuàng)建成果。二是深化示范創(chuàng)建工作。一是加快推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。積極探索完善安全生產(chǎn)考核點(diǎn)評(píng)制度，定期對(duì)各地事故進(jìn)行分析公布、點(diǎn)評(píng)。三是完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于 “ 要打在痛處 ” 的要求，對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)追責(zé)要更加嚴(yán)格和頂格處理，讓思想麻痹和心存僥幸的事故責(zé)任人受到更大的教育和震動(dòng)。一是繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)市委市政府 “ 兩個(gè)規(guī)定 ” ，把強(qiáng)化安全生產(chǎn) “ 黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管 ” 作為中心工作來(lái)抓，旗幟鮮明 、一抓到底。深入開(kāi)展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理，進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、城市工業(yè)災(zāi)害防治、建筑施工、民爆器材、特種設(shè)備、冶金、人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治，有效防范各類生產(chǎn)安全事故。繼續(xù)深入開(kāi)展 “ 道路客運(yùn)安全年 ” 活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)客車、貨車、面包車、學(xué)生用車的治理，加大對(duì)三超、疲勞駕 駛、酒后駕駛等嚴(yán)重非法行為的打擊。強(qiáng)力推進(jìn)非煤礦山整頓關(guān)閉工作。對(duì)檢查排查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行全面疏理，按照 “ 零容忍 ” 的要求，逐個(gè)掛號(hào)、診斷、治療，排出時(shí)間表和責(zé)任圖，做到整改到位一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)，堅(jiān)持實(shí)行 “ 誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 。三是嚴(yán)格依法檢查。二是完善安全生產(chǎn)暗訪抽查、巡視制度。一是完善安全生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)法。并且嚴(yán)格按照有關(guān) 規(guī)定對(duì)打擊非法生產(chǎn)不力地方實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。組織縣鄉(xiāng)政府開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決把關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)等打擊措施真正落實(shí)到位。落實(shí)縣鄉(xiāng)政府、村級(jí)組織 “ 打非 ” 主體責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。突出礦山、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)，突出事故易發(fā)多發(fā)地區(qū)，特別是去年事故指標(biāo)控制不好的縣市區(qū)，研究采取針對(duì)性措施，推動(dòng) “ 打非 ” 深入開(kāi)展。繼續(xù)把 “ 打非 ”作為全年工作的 “ 牛鼻子 ” 、重頭戲來(lái)抓。從市安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金中切塊安排安全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)支持縣市區(qū)安監(jiān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)站工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)提高廣大安全監(jiān)管人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和從業(yè)人員提高安全意識(shí)、 第 13 頁(yè) 共 16 頁(yè) 知識(shí)和技能，保證高危行業(yè)企業(yè)、特種操作崗位全員持證上崗。把安全生產(chǎn)的主流引導(dǎo)好，把人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)的需求反映好，認(rèn)真組織和實(shí)施好正 在開(kāi)展的 “ 安全生產(chǎn)月 ” 的活動(dòng)。另一方面是穩(wěn)步推進(jìn) “ 四大三基 ”有關(guān)工作。一方面是采取有力措施，抓好十八屆三中全會(huì)《決定》和總書(shū)記以及上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神的貫徹落實(shí)。一方面因企業(yè)設(shè)備設(shè)施老化，為確保安全需要大量投入；另一方面，目前清水塘地區(qū)的許多危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)等待觀望，難有很大投入進(jìn)行升級(jí)改造，危險(xiǎn)源及隱患得不到有效及時(shí)整改。由于歷史的原因， xx 區(qū)大的危化企業(yè)周邊有許多共生的小化工企業(yè)，其規(guī)模小、產(chǎn)值低、安全投入少、員工素質(zhì)低，設(shè)備、設(shè)施老化，工藝落后，而這些企業(yè)危險(xiǎn)因素又多，如氯氣、液氨、氟化氫、雙氧水、二硫化碳、二甲胺、磷酸二甲脂、甲醇、三氯化磷等，且分布在居民住宅區(qū)周圍，危險(xiǎn)因素可控程度差，成為市區(qū)一 個(gè)最大的危險(xiǎn)源區(qū)域。 我市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要集中在 xx 區(qū)，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位達(dá) 240 多家，危險(xiǎn)品生產(chǎn)量、使用量、流通量、儲(chǔ)存量占全市 80%以上。國(guó)家總局、省局下達(dá)我市 202 2024 年生產(chǎn)企業(yè)的控制指標(biāo)分別數(shù)為 400家和 370 家，要在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到這個(gè)目標(biāo)任務(wù)還十分艱巨。目前我市花炮企業(yè)共有 498 家，其中生產(chǎn)企業(yè) 468 家，經(jīng)營(yíng)企業(yè) 30 家。目前我市花炮產(chǎn)業(yè)特別是爆竹生產(chǎn)還處于以作坊為主的階段，既缺乏規(guī)模化、品牌化經(jīng)營(yíng)能力的龍頭企業(yè)，又缺乏企業(yè)之間的專業(yè)分工和配套協(xié)作。制約了黃蘭 XX 縣區(qū)兼并重組工作。 177。由于黃蘭 XX 縣區(qū)范圍內(nèi) 90 家煤礦大部份煤礦 177。礦井資源枯竭，煤礦擴(kuò)界難、資源接續(xù)配置跟不上，制約了兼并重組的實(shí)施。同時(shí)，建筑施工、燃?xì)?、民爆物品、消防、電力、城市工業(yè)災(zāi)害防治、涉氨涉氯等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治扎實(shí)推進(jìn)。交通、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域：市交通安全監(jiān)管部門(mén)深入開(kāi)展道路交通 “ 三超一疲勞