【正文】 嚴(yán)格落實(shí)惠農(nóng)政策，及時(shí)兌現(xiàn)惠農(nóng)補(bǔ)貼。大力實(shí)施陽 光工程培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。三是認(rèn)真做好農(nóng)村工作。加大土地綜合整治力度，為全區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展?fàn)幦「嗟匕l(fā)展空間。加快小莊安置小區(qū)、東城花園等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)干休所小區(qū)開發(fā)、牛莊安置小區(qū)、焦東北路三號(hào)院改造等項(xiàng)目，做好太行路公租房建設(shè)，全年完成保障房建設(shè)任務(wù) 2668套。一是加快舊城改造。 （七）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。三是 建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。二是持續(xù)整治背街小巷。組織成立綜合執(zhí)法隊(duì)，適時(shí)成立城市管理綜合執(zhí)法局，將市容環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃監(jiān)察、市政管理、環(huán)境保護(hù)等七項(xiàng)職能集中，理順城市管理執(zhí)法體制，提高執(zhí)法效率。投入資金 20xx 余萬元，積極推進(jìn)城市管理改革、建立衛(wèi)生城鄉(xiāng)管理機(jī)制、完成背街小巷綜合整治。對(duì)周莊路、工字路等區(qū)管道路車行道、人行道坑槽進(jìn)行維修，定期維護(hù)亮化設(shè)施，加強(qiáng)綠化管理，確保市政設(shè) 施完好率。全力服務(wù)好中原路、文匯路、成豐路、西經(jīng)大道、龍?jiān)绰窎|延、和平街東延、塔北路打通、黎明腳步游園、林鄧線綠化、翁澗河河道治理等工程建設(shè)。積極穩(wěn)妥解決遺留問題，優(yōu)化施工環(huán)境，確保城際鐵路、體育中心、東方紅 718 工程、海關(guān)建設(shè)等重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。新建的 萬平方米安置房，要著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)一招商，嚴(yán)格規(guī)程 ，做好各村安置工作。一是全力保障重點(diǎn)工程。引進(jìn)境外資金 2420 萬美元，同比增長 10%。加大招商平臺(tái)建設(shè)，成立區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì)，依托工商聯(lián)，加強(qiáng)與珠三角、長三角、京津唐地區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì)的聯(lián)系，定期赴邀考察推介項(xiàng)目。重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、集聚區(qū)建設(shè)、城中村改造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，開展招商活動(dòng)。二是實(shí)施戰(zhàn)略招商。重點(diǎn)圍繞打造產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)外來資本投向高成長 性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，特別是要搶抓機(jī)遇集中推介一批金融保險(xiǎn)、物流商貿(mào)、文化旅游項(xiàng)目，力爭服務(wù)業(yè)開放招商實(shí)現(xiàn)新突破。一是拓寬開放領(lǐng)域。今年要謀劃編輯出版厚重 ******歷史人文叢書，制作一部高水平的 ******宣傳片，開發(fā)出系列帶有 ******特色的文化旅游產(chǎn)品，為開放 ******進(jìn)一步做好形象宣傳。 ******區(qū)文化底蘊(yùn)厚重，歷史遺存富集，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)大有潛力可挖，大有文章可做。 20xx 年，新增市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè) 1 家，市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心 2 家，科技型中小企業(yè)1 家。以信息化為引領(lǐng)，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，進(jìn)一步實(shí)施政策驅(qū)動(dòng)，大力引進(jìn)高端物流、信息服務(wù)、動(dòng)漫創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計(jì)、云計(jì)算機(jī)等項(xiàng)目，提升轄區(qū)高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚水平，培育新的產(chǎn)業(yè)體系。依托標(biāo)準(zhǔn)化廠房和機(jī)械加工園建設(shè)，積極開展推介招商活動(dòng)，力促正在謀劃的項(xiàng)目盡快落地。深化投融資體制改革，規(guī)范投融 資平臺(tái)管理，加強(qiáng)銀企對(duì)接，提升融資能力，擴(kuò)大融資規(guī)模，解決企業(yè)資金難題。我們要倍加珍惜現(xiàn)有的工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，繼續(xù)加大投入，不斷完善循環(huán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)道路、供水、供電、燃?xì)?、熱力以及綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快使標(biāo)準(zhǔn)化廠房、辦公用房、公租房建成投入使用。今年要重點(diǎn)抓好總投資 億元的 4 個(gè)新開工項(xiàng)目，總投資 億元的 8 個(gè)在建項(xiàng)目，促其盡快竣工投產(chǎn)形成效益，加快總投資 億元的 4 個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作速度，爭取早日落地開工建設(shè)。建立反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)作高效的服務(wù)業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系，強(qiáng) 化對(duì)服務(wù)業(yè)目標(biāo)的分解落實(shí)和考核，將服務(wù)業(yè)重要指標(biāo)納入全區(qū)績效考核范疇。我們要建立健全促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)政策，逐步形成促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的政策體系。四是強(qiáng)化對(duì)服務(wù)業(yè)的政策扶持和績效考核。運(yùn)作的項(xiàng)目抓開工，加快老 ******商城開發(fā)、丹尼斯擴(kuò)建等項(xiàng)目進(jìn)度。建成的項(xiàng)目抓繁榮，加快金桂苑重組，促使新******商城、新鋼材市場、豫龍商務(wù)中心等項(xiàng)目繁榮發(fā)展。同時(shí)搶抓 XX 縣區(qū)改造、 XX 縣區(qū)加快發(fā)展的機(jī)遇，積極與城市總體規(guī)劃和城市用地規(guī)劃對(duì)接，有針對(duì)性的引進(jìn)國際國內(nèi)知名品牌，打造高端城市綜合體。一方面充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)銀行聚集的金融優(yōu)勢、海關(guān)總部設(shè)立和鄭焦城際鐵路建設(shè)形成的物流優(yōu)勢、高校聚集形成的教育優(yōu)勢以及科技館、圖書館、體育中心形成的文化優(yōu)勢等，認(rèn)真做好規(guī)劃， 不斷加強(qiáng)金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、文化、教育、信息和中介等多元化服務(wù)業(yè)態(tài)的集聚，努力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的規(guī)模和層次。預(yù)計(jì)兩帶五圈形成規(guī)模后，將使商業(yè)體量達(dá)到 145 萬平方米，年交易額達(dá)77 億元，稅收 億元，提供就業(yè)崗位 萬個(gè)，極大的提升轄區(qū)服務(wù)業(yè)檔次和品位。兩帶即南水北調(diào)沿線旅游觀光帶和北部沿山休閑帶。 第 17 頁 共 23 頁 以新安路步行街為中心，北至河南路，南至豐收路，東至壹里洋場，西至塔南路，規(guī)劃面積 平方公里。立足實(shí)際、科學(xué)定位，著力打造一區(qū)兩帶五圈。今年，重點(diǎn)抓好總投資 億元的 10 個(gè)在建項(xiàng)目，總投資 億元的 8 個(gè)新開工項(xiàng)目，總投資94 億元的 13 個(gè)運(yùn)作項(xiàng)目，通過項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步繁榮發(fā)展。對(duì)于我們來說，加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變就是要適應(yīng)發(fā)展新形勢、新要求，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高干部政策研究、依法執(zhí)政、開拓創(chuàng)新、群眾工作及應(yīng)對(duì)復(fù)雜問題的能力，提升行政效能，實(shí)現(xiàn)兩轉(zhuǎn)兩提。四是順應(yīng)執(zhí)政要求之勢，加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變。社會(huì)管理轉(zhuǎn)型重在解決社會(huì)公平、發(fā)展成果共享的問題。我們必須順應(yīng) ******向大中城市發(fā)展的趨勢，在謀劃項(xiàng)目工作時(shí)必須與城市總規(guī)、城建三年大提升計(jì)劃 、城市水系規(guī) 第 16 頁 共 23 頁 劃、南水北調(diào)沿線規(guī)劃等對(duì)接，積極破解土地、規(guī)劃等政策瓶頸，不僅要實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，更要在城市轉(zhuǎn)型中謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間，加速產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)發(fā)展的后勁。二是順 XX 縣區(qū)發(fā)展之勢，著力推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵是謀勢而動(dòng)，應(yīng)勢而為。以項(xiàng)目帶動(dòng)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制、定期督查通報(bào)制、項(xiàng)目進(jìn)度公示制、年度績效考核等工作推進(jìn)機(jī)制，真正形成能干事、會(huì)干事、干成事的強(qiáng)大工作合力。把實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、社會(huì)管理、民生改善等各個(gè)領(lǐng)域，重謀劃、重運(yùn)作、重達(dá)效。務(wù)實(shí)重干、加快轉(zhuǎn)型就是既要實(shí)事求是、腳踏實(shí)地、撲下身子去做，更要解放思想、大膽創(chuàng)新，敢于破解 發(fā)展中的瓶頸問題，努力在加快發(fā)展中求持續(xù)、求提升、求經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展。 把握一個(gè)基調(diào)，就是務(wù)實(shí)重干、加快轉(zhuǎn)型的總基調(diào)。節(jié)能減排完成市政府下達(dá)目標(biāo)。人口自然增長率控制在 6permil。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長 10%。實(shí)際利用外商直接投資增長 12%。公共財(cái)政預(yù)算收入增長 13%。地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想