5區(qū)域經(jīng)濟(jì)沿?；季忠?guī)律(參考版)
2024-09-11 20:13本頁(yè)面
【正文】 推動(dòng)沿海產(chǎn)業(yè)合理布局與建設(shè)的區(qū)劃與規(guī)劃具有必 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 要性，我國(guó)業(yè)已開(kāi)始的海洋功能區(qū)劃、全國(guó)主體功能區(qū)劃（包含海洋主體功能區(qū)劃）等，都是直接相關(guān)的區(qū)劃方案，但是與國(guó)際推行的海洋空間規(guī)劃相比，我國(guó)的相關(guān)區(qū)劃和規(guī)劃在利益相關(guān)者關(guān)系整合、區(qū)劃效果評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)、區(qū)劃技術(shù)手段及經(jīng)濟(jì)投入等方面，都需要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)并吸取其教訓(xùn)。國(guó)際（尤其是歐洲）沿海經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展與布局的漫長(zhǎng)歷史告訴我們，沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)聚集是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)對(duì)外交往過(guò)程中的區(qū)域性甚至全球性競(jìng)爭(zhēng)與合作的結(jié)果。我國(guó)現(xiàn)今的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)盡管面臨不利的國(guó)際局勢(shì)，但是依然可以判斷為沿海產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局的上升時(shí)期。 六、結(jié)語(yǔ) 我國(guó)沿海產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)重心基本上經(jīng)歷了從西北內(nèi)陸向東南沿海穩(wěn)步遷移的過(guò)程，沿海經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及產(chǎn)業(yè)布局壓力的增加基本符合這 一歷史趨勢(shì)，需要正確理解和對(duì)待 。第三，依靠科學(xué)的現(xiàn)代化手段，進(jìn)行跨行業(yè)、跨地區(qū)規(guī)劃協(xié)調(diào)，是解決上述問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)工具 。其給我們帶來(lái)四點(diǎn)主要啟示：第一，建 立國(guó)際、國(guó)家、沿海地方相協(xié)調(diào)的法律與政 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 策框架體系，是實(shí)現(xiàn)沿海工程建設(shè)與海岸帶可持續(xù)發(fā)展的基本前提 。 18 世紀(jì)以來(lái)的英國(guó)，不僅通過(guò)與西班牙、荷蘭的海上競(jìng)爭(zhēng)，而且通過(guò)尊重自然科學(xué)和推進(jìn)科技創(chuàng)新應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了本土工業(yè)化與 產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的同步推進(jìn)，同時(shí)通過(guò)海外殖民和海洋貿(mào)易航線建設(shè)，促進(jìn)了本國(guó)沿海貿(mào)易港口和殖民地國(guó)家沿海地區(qū)的近代化過(guò)程，并為全球港口建設(shè)和后來(lái)的海洋工程建設(shè)提供了一系列典范甚至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。 17 世紀(jì)的荷蘭利 用難得的南北歐海上交通樞紐位置，形成了海運(yùn)中轉(zhuǎn)以及海陸（主要通過(guò)內(nèi)陸河流）貿(mào)易與運(yùn)輸樞紐，也成為其跟隨西班牙和葡萄牙開(kāi)辟全球貿(mào)易口岸和從事海洋運(yùn)輸?shù)臉蝾^堡。而 9 世紀(jì)以來(lái)北歐維京人的沿海襲擾，客觀上促成了以北德國(guó)城邦為主的漢薩同盟的形成，也擴(kuò)大了波羅的海和北海的沿海港口城市及沿海貿(mào)易設(shè)施的建設(shè)。但是，我們依然需要關(guān)注沿海資源開(kāi)發(fā)中海洋資源的稀缺或短缺、海洋資源環(huán)境的容量與分布不均衡，要充分考慮海洋資源利用的成本和風(fēng)險(xiǎn)、海洋生態(tài)服務(wù)的利用價(jià)值及其使用成本，為海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)合理布局提供保障。當(dāng)然，隨著 2024 年浙江、廣東、山東國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)先行示范區(qū)的建立，以及舟山群島國(guó)家副省級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)、潭島海峽兩岸合作示范區(qū)等綜合工程的開(kāi)發(fā)建設(shè)，以國(guó)家級(jí)沿海發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)引的全國(guó)新一輪沿海產(chǎn)業(yè)布局與城市（港口）建設(shè)已經(jīng)開(kāi)始。海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。 2024 年全國(guó) 海洋生產(chǎn)總值 38439 億元，比上年增長(zhǎng) %。海洋產(chǎn)業(yè)作
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