【正文】 。 同志們，上半年成績顯著，大家非常辛苦，下半年任務艱巨，仍須繼續(xù)努力。平安奧運是北京奧運會取得成功的最大標志，也是展現我國國家形象最重要的標志。要強化協調，系統(tǒng)內各部門相互配合，相互支持，形成合力。牢固樹立全省一盤棋的思想，下級服從上級，上級關心下級。 大局意識。以開放的心態(tài)和眼光觀察處理新事物，創(chuàng)新工作理念和方法。要深入總結，分析經驗得失，減少和避免失誤，加快發(fā)展。要勤于學習、不斷學習，提高認識水平和分析能力，提高以科學發(fā)展觀指 第 22 頁 共 23 頁 導農機化又好又快發(fā)展的水平和能力。 學習意識。要破除安于現狀、驕傲自滿和馬虎應付、得過且過的思想。 要有強烈的事業(yè)心、進取心和使命感、緊迫感。 責任意識。長期以來，農機部門堅持加強自身建設，形成了勇于吃苦、樂于奉獻的精神，這是改革開放 30 年我省農機化取得長足發(fā)展的重要保證。全省農機管理、教育培訓、試驗鑒定、技術推廣、安全監(jiān)理五大系統(tǒng) 7700 人的素質高低、能力強弱、精神狀態(tài)直接決定著農機化的發(fā)展，直接影響著農業(yè)發(fā)展、糧食生產和農民增收，直接牽動著現代農業(yè)發(fā)展和新農村建設。加大宣傳力度，既要會干，也要會吆喝，要邊干邊吆喝，只干不吆喝不行，只吆喝不干更不行，一定要通過強化宣傳，擴大影響，樹立形象，提升地位，爭取更多的社會共識，爭創(chuàng)更好的輿論環(huán)境，促進農機化的發(fā)展。要認真回顧改革和發(fā)展的歷程，闡述改革和發(fā)展的成就，總結改革和發(fā)展的經驗，展望改革和發(fā)展的前景，這些歷程、成就、經驗不僅代表過去，更構筑了又好又快發(fā)展新的高度和起點。我省不僅是農村改革的發(fā)源地，也是民辦農機化的發(fā)祥地。要加強對機具、檔 第 20 頁 共 23 頁 案、資金的管理，嚴格執(zhí)行國家有關部門對進口設備的管理規(guī)定，對委托經營的機具加強跟蹤，及時了解、處理機具售后服務等方面的問題。要引入競爭機制，選擇服務和價（性）格比高的公司承擔項目的設備進口運輸，確保進口設備順利安全通關、運達。要加強領導，明確責任。下半年，農業(yè)部要召開全國農機化示范區(qū)建設經驗交流會，我省的示 XX 縣區(qū)（區(qū)）要拿出自己的經驗，力爭到全國會上去交流。17 個省級農機富民工程重點縣（市、區(qū)），要進一步加強領導，爭取在政策、財政等方面得到當地政府和有關部門新的支持。強化農機產品質量的督導、投訴和打 第 19 頁 共 23 頁 假，加強對已獲得推廣證書產品的監(jiān)督。加強裝備建設，積極做好國家投入的規(guī)劃和爭取工作。推進隊伍建設正規(guī)化、行政執(zhí)法規(guī)范化，進一步加大培訓力度，提高執(zhí)法人員的業(yè)務水平、依法行政和應用現代管理手段的能力。 （四）加強農機安全和質量管理 繼續(xù)推進 ? 創(chuàng)建平安農機，促進新農村建設 ? 活動，逐步建立農機安全監(jiān)督管理的長效機制。要貫徹農業(yè)部《推進農業(yè)技能開發(fā)工作方案》和農村高技能人才培養(yǎng)計劃，建設農機高技能人才培訓基地。服務中必須做到 ? 三贏 ? （服務組織、機手、農民）或 ? 雙贏 ? （ 服 第 18 頁 共 23 頁 務組織、農民）。服務內容包括推廣服務、培訓服務、中介服務和維修服務等。各地要在加強農機社會化服務組織建設方面狠下功夫，這是一件帶有方向性、長期性、戰(zhàn)略性的大事。從今年秋種開始，省局將在油菜主產區(qū)啟動以機播、機收為重點的油菜生產機械化試點，示范帶動全省油菜生產機械化 的發(fā)展。五要推進農機科技創(chuàng)新和技術推廣。四要抓好機械化秋種。借 鑒小麥機收的成功經驗，擴大水稻跨區(qū)機收規(guī)模。 11 個玉米振興計劃實施縣要用好專項補貼資金，努力實現玉米收獲機械化新突破。組織玉米機收現場會，示范推廣適合我省玉米收獲的技術和機具，完善玉米機收 第 17 頁 共 23 頁 技術路線。二要開展玉米收獲機械化示范。工作經費問題，財政部、農業(yè)部早有文件，要求各級政府逐級解決，我們要積極爭取，但決不能因為沒有工作經費就想購機補貼的歪點子。但如果我們執(zhí)行中出現了問題，損害會更嚴重，不僅會損害農民的利益，而且還會損害黨和國家的利益，損害農機部門的利益，損害廣大干部職工的利益。對執(zhí)行購機補貼政策出現問題的地方，要按照農業(yè)部的要求， 3 年內不安排購機補貼資金。三要繼續(xù)嚴格遵守 ? 三個絕不能 ? 和? 三個嚴禁 ? （即： 絕不能在思想和工作上有絲毫麻痹，絕不能在措施和操作上有絲毫疏漏，絕不能在政策落實中有絲毫走樣；嚴禁以任何形式向農民收取標準價格之外的任何費用，嚴禁在銷售和售后服務環(huán)節(jié)以任何名義增加企業(yè)負擔，嚴禁暗箱操作、違規(guī)操作、弄虛作假和搞地方保護主義），加強監(jiān)督檢查，有訴必 第 16 頁 共 23 頁 查，有查必果，不姑息、不護短、不遷就，把購機補貼政策真正打造成一項民心工程，讓農民真正享受到政策的福蔭，真正起到支農、強農、惠農的作用。購機補貼是一項調控引導性政策，要通過選擇重點機具種類、優(yōu)質農機產品和重點補貼對象，達到推廣新技術、提高糧食綜合生產能力、促進農機社會化服務的目的。二要突出重點，充分發(fā)揮政策的導向作用。 下半年，要重點做好以下七個方面的工作。 ? 好 ? 以 ? 快 ? 為前提，堅持 ? 好 ? 字當頭，好中求快； ? 快 ? 是 ? 好 ? 的必要條件，沒有? 快 ? ， ? 好 ? 就要打折扣。 搞好下半年以至今后一個時期的農機化工作，要正確處理 第 15 頁 共 23 頁 ? 好 ? 與 ? 快 ? 的辯證關系。從我們省來看，具體講就是，淮北地區(qū)農機化發(fā)展主要是調整結構和發(fā)展玉米機收；江淮之間主要是加快發(fā)展水稻機插秧和油菜種收機械化；南部山區(qū)主要茶葉、山核桃、菊花等經濟作物的機械化。 三、下半年的主要工作和任務 下半年，要認真貫徹落實全國農業(yè)廳局長座談會和農機化行業(yè)分組討論會精神，以及全國農機購置補貼座談會精神。油價已經并將更深地影響農機化的發(fā)展。目前無法定論。減少跨區(qū)作業(yè)盲目外出，避免無效轉移，降低使用成本，進而也可能間接促進土地規(guī)模經營和區(qū)域內作物統(tǒng)一布局。 二是加速淘汰正在使用的低速、高耗油、不能滿足農藝要求的小型、老式機械，裝備結構優(yōu)化的步子有可能加快。一是促進農機科技進步。提高的作業(yè)成本，通過作業(yè)價格的提升，轉移到農民頭上，轉為成種糧效益下降。雖然財政提高了農資綜合直補標準，每畝增加 6 元，但遠不足以抵