【正文】 。做好移民工作，是對(duì)我們踐行 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想、構(gòu)建和諧社會(huì)以及執(zhí)政能力的檢驗(yàn)，是我們永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和廣大移民群眾的需要，是建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)市及建設(shè)和諧的需 要，是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的需要，是我市移民工作在全省保持 “ 做表率、走前列 ” 的需要。今年的移民搬遷安置任務(wù)很重，一定要吸取過(guò)去的教訓(xùn)，堅(jiān)決做到早安排、早落實(shí)，有計(jì)劃、有步驟均衡推進(jìn)，不能把大量任務(wù)壓在后面去突擊完成，以免出現(xiàn)前松后緊，十分被動(dòng)的局面。 第四，強(qiáng)化全年工作的均衡推進(jìn)。做到勤政為民，遇到問(wèn)題不繞道走，遇到矛盾不推諉，自覺為移民群眾辦好事實(shí)事，把工作做到群眾的心坎上。同時(shí)，要善于在執(zhí)行過(guò)程中，結(jié)合復(fù)雜多變的實(shí)際情況，努力創(chuàng)造出、挖掘出新的內(nèi)容，為政策的出臺(tái)部門提供不斷完善政策的依據(jù)。移民干部要充分認(rèn)識(shí)到提高自身政策水平的重要性，要提高用政策和法律法規(guī)武裝頭腦的認(rèn)識(shí)。移民工作具有很強(qiáng)的政策性和法規(guī)性，政策多而復(fù)雜，系統(tǒng)性強(qiáng)，配套政策多，特別是 17 號(hào)文件更為突出。切不可因?yàn)楣ぷ鞣椒ú划?dāng)、態(tài)度不好，甚至失職、不作為而產(chǎn)生不良后果。要從講政治、講大局和我市移民工作要在全省保持 “ 做表率、走前列 ” 的高度，進(jìn)一步強(qiáng)化新時(shí)期移民工作的責(zé)任感和緊迫感。各級(jí)移民部門要以當(dāng)前開展的機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化移民部門的干部隊(duì)伍建設(shè)。市長(zhǎng)年月在開陽(yáng)調(diào)研移民工作時(shí)特別強(qiáng)調(diào)： “ 要關(guān)心移民干部隊(duì)伍建設(shè) ” 。 XX 縣區(qū)在后期扶持工作上抓項(xiàng)目、促開發(fā)，做出了不少亮點(diǎn)，如推廣實(shí)施的 “ 茶樹菇 ” 種植、二元雜交豬養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)雞、中藥材種植等項(xiàng)目，是移民群眾增收致富的新路子。 又如 XX 縣區(qū)在搬遷安置移民時(shí)，提出了努力做到 “ 五個(gè)一 ”的目標(biāo)要求，即每個(gè)搬遷移民家庭有一個(gè)好的居所，有一份保證基本生存的 “ 口 糧田 ” ，有一個(gè)以上經(jīng)濟(jì)增收項(xiàng)目，有一個(gè)勞動(dòng)力從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，有 1 萬(wàn)元以上的存款。近年來(lái)，我市移民工作在創(chuàng)新突破上做得較好，取得了佳績(jī)。我市移民工作務(wù)必在創(chuàng)新方面也要在全省 “ 做表率、走前列 ” ，貼緊時(shí)代發(fā)展的脈膊，與時(shí)俱進(jìn)，朝氣蓬勃，實(shí)現(xiàn)不斷激發(fā)新活力、新亮點(diǎn)的良性循環(huán)，盡快融入創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)代潮流，以創(chuàng)新突破作為高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求 第 14 頁(yè) 共 17 頁(yè) 搞好移民工作的指導(dǎo)思想，貫穿于日常工作的全過(guò)程。要高度關(guān)注不直接扶持到人的兩個(gè)群體，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，搞好對(duì)他們的扶持。處理不好這三個(gè)問(wèn)題，貫徹落實(shí) 17 號(hào)文件精神就十分困難。落實(shí)好新移民政策，完成今年的各項(xiàng)移民工作計(jì)劃，是今年各級(jí)政府工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。另一方面， 要進(jìn)一步加強(qiáng)翁昭、清江、龍水三個(gè)重點(diǎn)搬遷村的工作力度，抽調(diào)精兵強(qiáng)將攻難關(guān)，長(zhǎng)期駐扎下來(lái)進(jìn)村入戶開展工作。各級(jí)黨委、政府要及時(shí)研究移民部門提出的工作建議和政策建議，及時(shí)解決他們?cè)诠ぷ髦杏龅降睦щy和問(wèn)題，保證工作的順利開展。繼續(xù)強(qiáng)化有關(guān)責(zé)任制的落實(shí)力度，主要是根據(jù)今年新的特點(diǎn)和形勢(shì)，進(jìn)一步完善責(zé)任制，強(qiáng)化 XX 縣區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的督查工作組、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作組、移民政策工作組、法治工作組的工作機(jī)制，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村、縣級(jí)部門包組、干部包戶、移民部門搞好服務(wù)的配合機(jī)制，“ 首問(wèn)責(zé)任 +屬地管理 +分管領(lǐng)導(dǎo) +聯(lián)席會(huì)議制度 ” ，以及由縣政府組織落實(shí)的與工資掛鉤的包任務(wù)、包親屬的包保責(zé)任制等等。一是要強(qiáng)力推進(jìn)移民搬遷安置工作。以上安置原則經(jīng)過(guò)了實(shí)踐的檢驗(yàn)，能避免無(wú)土安置和過(guò)于集中安置帶來(lái)的一系列問(wèn)題。同時(shí)，要密切關(guān)注“ 重點(diǎn)人員 ” 的活動(dòng)動(dòng)向，落實(shí)穩(wěn)控措施，堅(jiān)決勸阻其進(jìn)京和到省上訪，堅(jiān)決防止其串聯(lián)使移民群眾聚集、大規(guī)模上訪。要根據(jù)今年 第 12 頁(yè) 共 17 頁(yè) 的特點(diǎn)，不斷完善《工作預(yù)案》，做到未雨綢繆。三是幾年來(lái)群眾反映問(wèn)題多的地區(qū)。一是淹地不淹房未搬遷和安置地原住村民兩個(gè)群體，他們得不到直補(bǔ)扶持，思想情緒波動(dòng)大。扎實(shí)做好核準(zhǔn)扶持對(duì)象、妥善處理好連帶影響人口問(wèn)題、及時(shí)兌現(xiàn)扶持資金等三塊工作，把工作做細(xì)做實(shí)，不出現(xiàn)任何漏洞、把柄，決不人為制造不穩(wěn)定因素。 四是要堅(jiān)決做好貫徹落實(shí) 17 號(hào)文件精神的穩(wěn)定工作。第二，要在普遍開展法制宣傳教育的同時(shí)，重點(diǎn)抓好對(duì) “ 重點(diǎn)人員 ” 的法制教育工作。這些 “ 重點(diǎn)人員 ” 是：在移民中挑釁鬧事的人、在移民中串聯(lián)煽動(dòng)的人和故意搗亂的人。我們和移民群眾是 “ 魚水關(guān)系 ” ，要 第 11 頁(yè) 共 17 頁(yè) 用 “ 三個(gè)最大 ” ，即最大的耐心、最大的誠(chéng)意、最大的努力，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾思想政治工作，加大政策宣傳力度，利用群眾基礎(chǔ)較好的有利條