【正文】 嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生，完善社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。五是切實(shí) 抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。經(jīng)濟(jì)適用房，開(kāi)工建設(shè) 70 萬(wàn)平方米經(jīng)濟(jì)適用住房，向約 1 萬(wàn)戶(hù)低收入住房困難家庭提供經(jīng)濟(jì)適用住房。繼續(xù)抓好棚戶(hù)區(qū)改造和經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)。以承辦第 *全運(yùn)會(huì)為契機(jī)，以滿(mǎn)足群眾健身需求為目標(biāo)，促 進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展，新建全民健身場(chǎng)所 4 萬(wàn)平方米以上，組織全市大型群眾健身活動(dòng) 10 次以上，舉辦全市全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)水平，改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施條件，整頓規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)和藥品市場(chǎng)秩序，降低群眾醫(yī)療成本。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)改造，安排改造 186 處農(nóng)村中小學(xué)校舍，完成 200 余處農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)儀器標(biāo)準(zhǔn)化配套。三是大力發(fā)展教 育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)。推進(jìn)惠民醫(yī)療工程，對(duì)特困患者實(shí)行醫(yī)療救治。城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)新增 7 萬(wàn)人，城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)新增 萬(wàn)人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)新增 萬(wàn)人。二是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制，支持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大就業(yè)容量。堅(jiān)持把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為構(gòu)建和諧社會(huì)的著力點(diǎn)，大力加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步簡(jiǎn)化 辦事環(huán)節(jié)，提高工作效率，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，為投資商提供優(yōu)質(zhì)高效便捷服務(wù)，增強(qiáng)外 第 17 頁(yè) 共 18 頁(yè) 商投資吸引力。四是繼續(xù)實(shí)施 “ 走出去 ”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)有比較優(yōu)勢(shì)、有條件的企業(yè)到境外投資設(shè)廠、開(kāi)發(fā)緊缺資源，積極開(kāi)展對(duì)外工程承包和對(duì)外勞務(wù)合作，帶動(dòng)設(shè)備和技術(shù)出口。引導(dǎo)和鼓勵(lì)外資更多地投向基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。繼續(xù)培植壯大出口主體，加強(qiáng)對(duì)出口大戶(hù)的支持和服務(wù)，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大出口，大力發(fā) 展以軟件外包為主的服務(wù)貿(mào)易。二是進(jìn)一步調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。積極推進(jìn)市直機(jī)關(guān)所屬企業(yè)改革轉(zhuǎn)制。 第 16 頁(yè) 共 18 頁(yè) 按照促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展和確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值的要求，積極吸引國(guó)內(nèi)外投資者，參與競(jìng)爭(zhēng)性 國(guó)有企業(yè)重組改造，促進(jìn)企業(yè)膨脹壯大。大力推進(jìn)制度建設(shè)和體制創(chuàng)新，進(jìn)一步完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的體制機(jī)制，全方位高水平擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。實(shí)施章丘華電公司 12號(hào)機(jī) 組脫硫、北郊熱電廠 13號(hào)機(jī)組脫硫等一批減排項(xiàng)目，實(shí)施市區(qū)河道截污整治工程，加快污水處理工程建設(shè)，城市生活污水集中處理率達(dá)到 75%，加大環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法力度，確保完成二氧化硫、化學(xué)需氧量等減排目標(biāo)。加大節(jié)能減排科技投入，推廣應(yīng)用先進(jìn)成熟節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，加大輿論宣傳，在全社會(huì)營(yíng)造節(jié)能減排的氛圍。堅(jiān)持扶優(yōu)汰劣，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策關(guān)口和土地、信貸閘門(mén)，有效控制高能耗、高污染行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，嚴(yán)禁新上高耗能、高污染項(xiàng)目。一是加快構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展高新技術(shù)、裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等低能耗、低污染產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新能源。 第 15 頁(yè) 共 18 頁(yè) （六）強(qiáng)化節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。推進(jìn)拆墻透綠和綠化美化，展示城市文明、整潔新形象 。六是進(jìn)一步強(qiáng)化市容整治。主要是加快推進(jìn)黃臺(tái)電廠以大代小城市供熱工程、西部熱電廠等熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，建設(shè)禹城 — 崔寨、擔(dān)山屯 — 平安店天然氣輸氣工程。積極推進(jìn)小清河綜合治理一期工程，加快實(shí)施臘山分洪工程，完成 XX 縣區(qū)主要排洪河道的整修改造，提高城市防洪能力。加快推進(jìn)濟(jì)商高速公路、黃河北鐵路等項(xiàng)目前期工作。 三是加快道路交通建設(shè)。實(shí)施夜景亮化工程，基本完成主要道路、高層建筑的亮化美化工程 。對(duì)市內(nèi) 68個(gè)小區(qū)環(huán)境進(jìn)行整治，完成 30個(gè)小區(qū)整治工作。二是全力抓好環(huán)境整治。抓好大明湖擴(kuò)建 第 14 頁(yè) 共 18 頁(yè) 改造、環(huán)城公園通航等項(xiàng)目建設(shè)。一是全力抓好全運(yùn)會(huì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。 （五）圍繞高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量辦好全運(yùn)會(huì)，推動(dòng)城市規(guī)劃建設(shè)管理再上新水平。加快推進(jìn)市場(chǎng)化融資，努力擴(kuò)大重大項(xiàng)目建設(shè)資金籌措渠道，進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資規(guī)模，確保建設(shè)項(xiàng)目的資金需求。對(duì)千萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，明 確任務(wù)、明確目標(biāo)、明確責(zé)任，加快形成重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。社會(huì)事業(yè)投資 160 億元，增長(zhǎng) 25%。堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有保有壓，加大服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和節(jié)能降耗等領(lǐng)域投資力度，推動(dòng)投資結(jié)構(gòu)上層次、上水平。第三產(chǎn)業(yè) 892 億元，占 %，增長(zhǎng) 25%。按產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè) 53 億元，占 %，增長(zhǎng) 22%。 根據(jù)國(guó)家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合我市實(shí)際，特別是迎接 2024 年全運(yùn)會(huì)的實(shí)際，今年全市投資的重點(diǎn)是城市建設(shè)、 第 13 頁(yè) 共 18 頁(yè) 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)等，要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的前提下，保持投資的穩(wěn)定增 長(zhǎng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁。進(jìn)一步提高氣象、農(nóng)作物病蟲(chóng)害預(yù)警水平，加強(qiáng)抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抗御自然災(zāi)害的能力。六是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件。