【正文】 檔案事業(yè)正迎來良好的發(fā)展機(jī)遇，在新的一年里，我們要以黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以高度的政治責(zé)任感、使命感和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，奮力推動(dòng)全市檔案事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。要大力營(yíng)造有利人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境，鼓勵(lì)人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)，努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。要強(qiáng)化 第 21 頁 共 21 頁 隊(duì)伍建設(shè)，著力將檔案人才隊(duì)伍打造成管理型行政隊(duì)伍、研究型專家隊(duì)伍、服務(wù)型人才隊(duì)伍，努力構(gòu)建檔案事業(yè)發(fā)展需要的人才高地 。要重視檔案干部的崗位培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制體制，加大培訓(xùn)力度，努力提升檔案干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì) 。 二是努力提高檔案干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。要自覺帶頭嚴(yán)格執(zhí)行廉政勤政規(guī)定，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、廉潔從政 。要自覺帶頭解放思想、更新觀念、開拓進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新檔案工作的思路、辦法 和措施 。 第 20 頁 共 21 頁 （五）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為檔案事業(yè)發(fā)展提供有力支撐 一是進(jìn)一步加強(qiáng)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。積極推進(jìn)我市三峽移民檔案數(shù)據(jù)中心的建設(shè)。既要按照存量數(shù)字化的思路，努力提升館藏檔案數(shù)字化率，又要按照增量電子化的思路，積極開展原生電子文件歸檔接收工作，同時(shí)在向檔案館移交實(shí)體檔案時(shí)同步移交電子副本，確保到期進(jìn)館檔案全部數(shù)字化。要積極爭(zhēng)取將檔案信息化建設(shè)納入同級(jí)政府信息化建設(shè)總體規(guī)劃，進(jìn)一步爭(zhēng) 取財(cái)政支持，加大對(duì)檔案信息化建設(shè)工作的投入。定期對(duì)檔案人員進(jìn)行檔案安全保密教育，深刻認(rèn)識(shí)檔案安全保密的重要性，始終把檔案安全保密放在各項(xiàng)工作的首位，筑牢檔案安全保密思想防線。要加強(qiáng)應(yīng)急管理，建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置責(zé)任制，制定相關(guān)工作預(yù)案，切實(shí)履行崗位職責(zé)，并經(jīng)常開展應(yīng)急處置演練，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件對(duì)檔案造成的危害。要加強(qiáng)安全保密設(shè)施建設(shè)，按照《國(guó)家檔案局關(guān)于加強(qiáng)副省級(jí)市以上國(guó)家檔案館安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)的通知》要求，在檔案館的相關(guān)部位配置視頻監(jiān)控、自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火、門禁系統(tǒng)等設(shè)施、設(shè)備，實(shí)現(xiàn)檔案安全保密現(xiàn)代化、自動(dòng)化、可控制、可追溯。各級(jí)檔案部門要牢固樹立安全意識(shí)，居安思危，將檔案安全落實(shí)到崗位和責(zé)任人，做到警鐘長(zhǎng)鳴。今年是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利 70 周年，各級(jí)檔案部門要充分發(fā)揮 檔案資源優(yōu)勢(shì)，集中開展主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的紀(jì)念活動(dòng)。提高檔案綜合開發(fā)利用能力，著力開發(fā)抗戰(zhàn)大后方歷史檔案、革命歷史檔案、三峽移民檔案、文化遺產(chǎn)檔案、民族檔案等重要?dú)v史檔案和地方特色檔案資源，推出檔案圖書、音像制品、展覽等多種類型的檔案文化精品。務(wù)必高度重視檔案開放鑒定工作，切實(shí)貫徹檔案開放、劃控和解密的相關(guān)規(guī)定，做到應(yīng)開放的檔案、文件及時(shí)開放，既要盡可能滿足社會(huì)各界日益增長(zhǎng)的檔案利用需求，又要針對(duì)館藏結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，制定檔案鑒定開放工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行檔案開放利用審核程序，特別是對(duì)網(wǎng) 第 18 頁 共 21 頁 上開放檔案信息要進(jìn)行嚴(yán)格審查，嚴(yán)防將劃控檔案、文件提供利用或掛載入互聯(lián)網(wǎng)，確保檔案信息安全開放。 二是加強(qiáng)檔案利用體系建設(shè)。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，以滿足人民群眾需要為重點(diǎn)，主動(dòng)開發(fā)檔 案信息資源，超前策劃服務(wù)項(xiàng)目，定向提供專題服務(wù)。各級(jí)檔案部門要繼續(xù)抓好國(guó)家檔案局 9 號(hào)令、 10 號(hào)令的貫徹落實(shí)工作，嚴(yán)格執(zhí)行檔案館接收進(jìn)館范圍和保管期限表，加強(qiáng)對(duì)全市有關(guān)立檔單位歸檔范圍執(zhí)行過程中的監(jiān)督、指導(dǎo)。檔案資源是開展檔案工作的基礎(chǔ)條件，事關(guān)檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。又要重點(diǎn)突出，注重把檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字檔案館建設(shè)、電子檔案移交與長(zhǎng)期保存等工作列入規(guī)劃。各區(qū)縣編制檔案事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃，要結(jié)合五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，突出特點(diǎn)、實(shí)事求是、量力而行、科學(xué)合理地確定發(fā)展速度和提高幅度，合理有序地安排好十三五期間需要完成的重點(diǎn)任務(wù)和需要解決的主要問題。 （三）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，精心編制 XX 市檔案事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃 編制檔案事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃，是一項(xiàng)關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性任務(wù)，必須切實(shí)抓好。嚴(yán)格執(zhí)行《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》（監(jiān)察部、人力社保部、國(guó)家檔案局令第 30 號(hào)），加強(qiáng)協(xié)同配合，建立聯(lián)合查處檔案違法違紀(jì)行為工作機(jī)制。全面清理檔案監(jiān)督管理的各項(xiàng)行政行為，繪制行政審批流程圖，試行網(wǎng)上行政審批，形成完整的檔案行政管理權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，努力構(gòu)建檔案工作完備的制度規(guī)范體系，促進(jìn)檔案工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提升檔案工作服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。 依法治檔是貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)和市委四屆五次、 第 14 頁 共 21 頁 六次全會(huì)精神在檔案部門的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)檔案工作治理體系和治理能力建設(shè)的必然要求。全市各級(jí)檔案部門要深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念，進(jìn)一步提升思想理論水平。 （一）認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì)和市委四屆四次、五次、六次全會(huì)精神，強(qiáng)化依法治檔，推進(jìn)檔案工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化 深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和市委四屆五次全會(huì)精神，是今年全市檔案部門的首要任務(wù)。 20**年全市檔案工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色 社會(huì)主義旗幟，以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，積極依法履行職責(zé)。對(duì)此，我們要充分重視，認(rèn)真分析，逐項(xiàng)解決。檔案信息化建設(shè)相對(duì)滯后，檔案信息開發(fā)利用程度偏低，服務(wù)手段較為單一 。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還有不少方面亟待加強(qiáng)和改進(jìn)，主要表現(xiàn)在：對(duì)檔案工作性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步深化 。 同志們，回顧過去的一年，我市檔案工作取得了顯著成績(jī)， 第 12 頁 共 21 頁 邁上了一個(gè)新臺(tái)階，這主要?dú)w功于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家檔案局的有力指導(dǎo)，歸功于全市各級(jí)檔案