【正文】 。我們要在市委、市政府的正確領導下，高舉鄧小平理論和三個代表重要思想的偉大旗幟，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，求真務實，振奮精神，扎實工作，把促進就業(yè)的各項政策落到實處，推動我市就業(yè)工作再上新臺階，為我市四個四發(fā)展戰(zhàn)略作出新的更大的貢獻。各區(qū)縣要站在為民辦實事的高度，把基 層就業(yè)和社會保障服務平臺建設作為加強就業(yè)工作的一項重要工作來抓，采取切實可行措施，解決好基層就業(yè)和社會保障服務平臺的機構、人員、經(jīng)費、基礎設施和基礎工作等問題。 目前，我市多數(shù)區(qū)縣街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)就業(yè)和社會保障服務平臺存在人員不到位、經(jīng)費無保障、基礎工作差等問題。 （五）著力完善基層就業(yè)和社會保障服務平臺建設 隨著國家就業(yè)工作的加強，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)承擔的就業(yè)和社會保障服務工作越來越多，加強基層就業(yè)和社會保障服務平臺建設工作已刻不容緩 。任務完成后，各區(qū)縣政府對有關部門的工作要按照職責分工進行認真考評，及時兌現(xiàn)小額擔保貸款工作的有關獎勵政策。四是要把小企業(yè)貸款作為今年完成我市小額擔保貸款目標任務的工作重點， 第 25 頁 共 26 頁 各區(qū)縣要盡快選定一批符合小企業(yè)貸款條件的企業(yè)，通過必要的審貸程序，盡快把貸款發(fā)放到企業(yè)，確保目標任務完成。二是各區(qū)縣財政要調(diào)整支出結(jié)構，按照規(guī)定及時補充小額擔保貸款擔?；?，使擔?；鹋c小額擔保貸款任務相匹配。任務已經(jīng)下達，我們必須努力完成。三是政府各有關部門要齊抓共管，通力合作，認真落實市政府促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的各項扶持政策，同時要充分發(fā) 揮部門優(yōu)勢，選擇一定的創(chuàng)業(yè)對象，采取具體扶持措施，幫助他們成功創(chuàng)業(yè)。二是要加強創(chuàng)業(yè)指導工作。加強創(chuàng)業(yè)促 進就業(yè)工作，一是要明確工作重點，把高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工作為自主創(chuàng)業(yè)的重點支持對象。各區(qū)縣制定靈活就業(yè)社保補貼政策，一定要從保民生、保穩(wěn)定的高度，既要考慮財政的承受能力，又要考慮就業(yè)困難人員的切身利益，盡可能的減輕壓力、減少矛盾，使靈活就業(yè)社保補貼政策真正發(fā)揮其促進就業(yè)、維護穩(wěn)定的作用。這既是擴權強縣和分級管理的要求，也是增強區(qū)縣政府責任意識，實現(xiàn)就業(yè)工作權、責、利相統(tǒng)一的客觀需要。 各區(qū)縣政府一定要高度重視就業(yè)工作目標管理，強化責任意識，加強督查考核，完善獎懲措施，確保全面完成目標任務。市政府已將就業(yè)工作的主要目標納入了民生工程，作為政府一級目標進行管理。勞動保障、財政、稅務等有關部門，要各負其責，切實加強對區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)的政策指導，確保第三輪就業(yè)政策落到實處。四是要認真落實好就業(yè)政策。三是要加強政策宣傳解釋工作。就業(yè)政策一旦出臺就必須保證兌現(xiàn)，各區(qū)縣在制定政策時，一定要考慮能夠籌積多少資金用于就業(yè)政策，切不可盲目出臺政策，政策出臺后又不能全面兌現(xiàn)。二是制定實施意見要堅持盡力而為、量力而行、保持穩(wěn)定的原則。一是要盡快制定實施意見。 四、進一步完善落實更加積極的就業(yè)政策 根據(jù)國務院和省政府有關文件精神，我市 6 月底前出臺了 第 21 頁 共 26 頁 《 XX 市人民政府關于進一步做好就業(yè)工作的通知》（瀘市府發(fā)〔 20xx〕 18 號），《 XX 市人民政府關于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的實施意見》（瀘市府發(fā)〔 20xx〕 19 號）、《 XX 市人民政府關于加強小額擔保貸款促進就業(yè)工作的通知》（瀘市府函〔 20xx〕 120號）三個重要文件，表明 更加積極的就業(yè)政策從 7 月份起已正式實施。 就業(yè)工作是一項系統(tǒng)工程，涉及到廣大群眾的切身利益和方方面面，要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各有關部門特別是就業(yè)工作聯(lián)席會議各成員單位要密切配合，才能真正把政府促進就業(yè)的各項政策和工作措施落到實處。要把就業(yè)工作納入政府一級責任目標進 行管理，將目標任務層層分解落實到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)，及時解決工作中存在的突出問題，確保就業(yè)工作各項目標任務全面完成。 第 20 頁 共 26 頁 全市各級政府要按照科學發(fā)展觀的要求，把解決好人民群眾特別是就業(yè)困難人員的就業(yè)問題，作為當前和今后一個較長時期的主要工作來抓，以更加積極的態(tài)度，更加務實的作風，切實解決好就業(yè)工作的各種問題。為了應對世界金融危機對我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的沖擊，黨中央和國務院明確提出我國當前的主要任務是保增長，保民生，保穩(wěn)定，只有保持經(jīng)濟的持續(xù)增長，才能不斷擴大就業(yè)，解決好民生問題，保持社會穩(wěn)定，從而推動 經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。 面對我市當前的就業(yè)形勢，我們一定要保持清醒的頭腦，冷靜地分析和應對各種新的挑戰(zhàn)，多一些深入思考，少一些盲目樂觀，做到未雨綢繆，積極應對，把握工作主動權。二是就業(yè)困難人員多，就業(yè)難度大。一是勞動力供大于求矛盾尖銳。 從我市的情況來看，近年來我們實施積極的就業(yè)政策，重點解決了我市數(shù)萬名國有企業(yè)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問題，同時解決了 100 多萬農(nóng)村富余勞動力的 轉(zhuǎn)移就業(yè)問題。但是隨著經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構的優(yōu)化升級，經(jīng)濟增長對就業(yè)的拉動作用正在下降。因此，我們必須從實踐三個代表重要思想和踐行科學發(fā)展觀的高度，從關心群眾疾苦、密切黨與人民群眾血肉聯(lián)系的高度，從鞏固執(zhí)政黨地位的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定的高度，充分認識當前做好就業(yè)工作的重要性。 第 18 頁 共 26 頁 二、充分認識當前進一步做好就業(yè)工作的重要性 就業(yè)問題是黨和政府歷來關心的重大問 題，早在 20xx 年江澤民同志就指出，擴大就業(yè)，促進就業(yè)，關系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關系人民生活水平的提高，關系國家的長治久安，不僅是重大的經(jīng)濟問題，也是重大的政治問題。 在看到成績的同時，我們應清醒地認識到，當前我市的就業(yè)形勢還不容樂觀，就業(yè)工作特別是就業(yè)服務工作離上級的要求和我市就業(yè)形勢發(fā)展的需要還有較大差距。特別是今年以來，全市各級各部門進一步加大工作力度，突出重點，狠抓落實，實現(xiàn)了就業(yè)工作目標時間過半任務過半的要求，得到了 省上的充分肯定和好評，借此機會，我代表市委、市政府向長期以來重視、關心、支持就業(yè)工作的各級黨委、政府和各有關部門以及社會各界表示衷心的感謝。會上，各區(qū)縣政府和市就業(yè)工作聯(lián)席會議成員單位與市政府簽訂了 20xx 年就業(yè)工作目標責任書， 希望大家認真抓好落實，確保目標任務完成。 全市就業(yè)工作會議上的講話篇 3 同志們： 這次全市就業(yè)工作會議，是在我市深入學習實踐科學發(fā)展觀，努力化解國際金融危機對我市不利影響的情況下召開的一次十分重要的會議。全面推行政府購買培訓成果制度，對政府提供補貼開展的就業(yè)培訓，繼續(xù)面向各類培訓機構公開招標，把培訓補貼資金與培訓后的就業(yè)率緊密掛鉤，增強培訓針對性和有效性 。提高各類失業(yè)人員就業(yè)能力，是推進就業(yè)工作必須面對和著力解決的重要課題。加強動態(tài)監(jiān)測和統(tǒng)計分析，及時了解農(nóng)民工的就業(yè)需求和創(chuàng)業(yè)意愿，開辟農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)綠色通道，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和投身新農(nóng)村建設。企業(yè)用工減少，受沖擊最大的是農(nóng)民工群體。對 新增城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭，通過政策扶持、崗位援助、結(jié)對幫扶、鼓勵創(chuàng)業(yè)等措施，確保至少 1 人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，不斷鞏固擴大城鄉(xiāng)雙零就業(yè)家庭動態(tài)消零成果。對未就業(yè)的困難群體，組織開展就業(yè)援助系列活動，優(yōu)先安排他們到機關事業(yè)單位后勤服務及財政資金支付工資的公益性崗位 。二是做好困難群體就業(yè)援助工作。人事、勞動、教