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5人口和計劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定(參考版)

2024-09-11 17:50本頁面
  

【正文】 自查自評的結果報上級人口和計劃生育行政機關; ( 7)上級人口和計劃生育行政機關對下級人口和計劃生育行政機關行政執(zhí)法和實施行政執(zhí)法責任制的評議考核結果予以通報,作為行政執(zhí)法機關及其執(zhí)法人員考核的重要依據; ( 8)人口和計劃生育行政執(zhí)法機關應根據評議考核結果,每 1~ 2 年表彰、獎勵一批行政執(zhí)法先進集體和個人;對評議考核中發(fā)現(xiàn)的突出問題根據情節(jié)給予通報批評,對有關人員給予行政處分,直至依法追究法律責任。 人口和計劃生育行政機關對其內設機構及下級人口和計劃生育 行政機關每年都應按照行政執(zhí)法責任制進行評議考核,并將評議考核結果作為年度人口和計劃生育目標責任制重要內容。 第 20 頁 共 23 頁 人口和計劃生育行政執(zhí)法評議考核堅持公開、公平、公正的原則,充分聽取公眾意見。 第四章計劃生育行政執(zhí)法評議制度 各級人口和計劃生育行政機關建立行政執(zhí)法評議考核制度。 第十六條追究執(zhí)法過錯案件應以《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》及有關法律、法規(guī)進 行。因特殊原因需延長辦案期限的,應當報上級批準。 第十三條一般過錯,由執(zhí)法過錯責任人所在單位調查后,依有關程序提出處理意見;重大或涉及主管部門主要負責人的,由上級計劃生育部門或本級紀檢部門查處。 第十一條追究執(zhí)法過錯責任,應視執(zhí)法過錯行為的性質、情節(jié)、后果、影響,以及責任人態(tài)度給予責任人相應的處理。 第八條由集體決定導致執(zhí)法過錯的,由主要領導人承擔主要責任,其他領導和工 作人員按其負責程度分擔。 第六條作出處理決定的領導對執(zhí)法人的執(zhí)法過錯應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)的,應當糾正而沒有糾正的,由作出決定的領導人和執(zhí)法人分別承擔責任。 第四條執(zhí)法過錯責任由執(zhí)法過錯人承擔;二人以上共同導致執(zhí)法過錯的,依其責任大小分別承擔。 第二條計劃生育行政執(zhí)法過錯責任追究,應當遵循: 依法追究的原則; 實事求是,有錯必究的原則; 責任自負的原則; 第 17 頁 共 23 頁 過錯與承擔責任相適應的原則; 重大教育的原則。 人口和計劃生育部門行政執(zhí)法共示內容包括: ( 1)人口和計劃生育行政執(zhí)法范圍; ( 2)人口和計 劃生育行政執(zhí)法的法定職責; ( 3)人口和計劃生育行政執(zhí)法的法定依據; ( 4)人口和計劃生育法律、法規(guī)規(guī)定的生育政策、計劃生育技術服務、獎勵和社會保障政策以及違法行為應承擔的法律責任等主要內容; ( 5)有關證件工本費及計劃生育服務收費項目及其標準; ( 6)計劃生育行政許可的內容及有關辦事程序; ( 7)辦理相關證件或實施行政許可的時限; ( 8)辦理結果 人口和計劃生育行政執(zhí)法,還應該公開監(jiān)督舉報電話。 第二章計劃生育行政執(zhí)法公示制度 各級人口和計劃生育行政執(zhí)法機關都要建立行政執(zhí)法公示制。 人口和計劃生育政策法規(guī)工作機構負有如下執(zhí)法責任: ( 1)負責對照顧再生育子女申請的審核,對違反規(guī)定,亂發(fā)《生育證》或《生育服務證》的單位和個人,擬定處理意見; ( 2)對違反人口和計劃生育法律法規(guī),依法應予征收社會撫養(yǎng)費以及其他處罰的當事人擬定征收社會撫養(yǎng)費、處罰意見。 人口和計劃生育行政機關應向社會公開投訴、舉報途徑,自覺接受社會監(jiān)督,認真受理投訴和舉報,必要時回訪當事人。具體辦法分別按《行政處罰法》和《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。重大行政處罰或作出征收數額較大的社會撫養(yǎng)費決定 30 日內,應向上級人口和計劃生育行政機關法制工作機構備案。 人口和計劃生育行政執(zhí)法機關適用一般程序時,應實行辦案、審核、決定三分離。 人口和計劃生育行政執(zhí)法機關應將法定的執(zhí)法范圍、職責、權限、時限程序、收費項目及標準等向社會公示。 做好街道社會撫養(yǎng)費的征、管、用工作,協(xié)助辦理計生系列保險,協(xié)助做好計生 “ 三結合 ” 。 做好計生對象工作,熱情接待群眾來信來訪,及時調查處理有關問題,提出合理化建議。 制定并組織實施街道人口發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。 第二條計劃生育行政執(zhí)法的主體為街道計生辦。 本次自查納入年度考核。如實上報調查情況,如出現(xiàn)由于工作不負責任,元來沒查出的問題和有群眾舉報經核實的,追究個人責任。進行全面檢查。 流出人口管理與服務情況 ( 1)流出已婚育齡婦女摸底建檔情況; ( 2)流出已婚育齡婦女辦證情況; ( 3)流出已婚育齡婦女環(huán)孕情況信息反饋及返鄉(xiāng)孕檢開展情況; ( 4)流出已婚育齡婦女長效節(jié)育措施落實情況。 孕情跟蹤及統(tǒng)計帳卡規(guī)范管理。 二、自查主要內容 依法行政 ( 1)違法生育立案率、處理率、社會撫養(yǎng)征收率完成情況; 第 11 頁 共 23 頁 ( 2)行政執(zhí)法案卷是否按照一人一卷建檔; ( 3)半年非訴訟計生案件申請法院
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