4論開展殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作的必要性(參考版)
2024-09-11 16:59本頁面
【正文】 。“ 人人享有康復(fù)服務(wù) ” 工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，這項工作目標(biāo)的實現(xiàn)需要長期的努力，同時需要全 社會的共同理解，需要相關(guān)部門的支持，才能使殘疾人 “ 人人享有康復(fù)服務(wù) ” 工作走向社區(qū)、走進(jìn)殘疾人家庭、走進(jìn)殘疾人身邊，讓更多的殘疾人沐浴陽光、擁有健康。這一國際社會的重要大獎第一次授予中國人也是第一次授予殘疾人。具體為區(qū)殘康辦組織衛(wèi)生、教育、基層殘聯(lián)等有關(guān)人員按照評估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作考核，通過隨機(jī)抽查、入戶調(diào)查、填寫反饋表等形式，采取服務(wù)對象考評醫(yī)生、醫(yī)生 自我考評、分管院長對醫(yī)生考評的方式，對康復(fù)服務(wù)項目、服務(wù)時間、服務(wù)質(zhì)量及康復(fù)服務(wù)記錄情況進(jìn)行檢查驗收，根據(jù)考核情況，下?lián)苋蝿?wù)經(jīng)費。要根據(jù)上級要求和本區(qū)實際，著手制定 “ 人人享有康復(fù)服務(wù) ” 的指標(biāo)體系和評估體系，研究起草各類工作用表、評估驗收標(biāo)準(zhǔn)，納入當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)小康的總體規(guī)劃。因此，國家、地方政府應(yīng)該加大對民營機(jī)構(gòu)的民辦公助力度，可采取開辦費投入 70，運轉(zhuǎn)費提供 50，其余靠收費和社會力量的支持來運轉(zhuǎn)的模式，這樣的方式可擴(kuò) 大到康復(fù)站、工療站、寄養(yǎng)站的建設(shè)中。如上海 XX 縣區(qū)的博愛幼兒園，是一家民辦幼兒園。要實現(xiàn)殘疾人 “ 人人享有康復(fù)服務(wù) ” ，必須加大康復(fù)經(jīng)費投入，除了各級政府將殘疾人康復(fù)經(jīng)費列入財政預(yù)算外，還要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和殘疾人康復(fù)工作的實際提供經(jīng)費保障，并且采取社會捐助、國際捐贈、殘保金 開支等多渠道籌措資金，用于貧困殘疾人康復(fù)救助、殘疾人康復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。具體實施中殘聯(lián)、衛(wèi)生要做到 “ 五個定 ” 即一定服務(wù)對象，凡居住在本行政區(qū)域的各類有康復(fù)需求的持證殘疾人，重點是三癱一截病人、各類殘障兒童、持證殘疾人中患有各類慢性病人員；二定 服務(wù)內(nèi)容，對服務(wù)對象建立健康檔案，對有康復(fù)需求的殘疾人落實社區(qū)醫(yī)生進(jìn)行康復(fù)指導(dǎo)；三定服務(wù)方式，采取上門服務(wù)方式，方便殘疾人；四定服務(wù)時間，按照康復(fù)服務(wù)約定書實行每月 第 12 頁 共 13 頁 一次上門服務(wù)，特殊情況隨叫隨到；五定服務(wù)人員，每個康復(fù)對象指定醫(yī)生負(fù)責(zé)。具體要做到殘聯(lián)、衛(wèi)生分工不分家，逐步形成區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局抓管理，基層殘聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心抓落實，村、居委干部、社區(qū)醫(yī)生抓實效，殘疾人協(xié)會、社會工作者、志愿者等社區(qū)各界廣泛參與的康復(fù)服務(wù)工作格局。 第三、基層殘聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要緊密配合，形成合力。具體做到 第一、康復(fù)醫(yī)生要有愛心，真誠服務(wù)殘疾人做到一要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，熟練掌握康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)的基本知識和技能；二要工作中充滿愛心、真心，耐心為殘疾人服務(wù)；三上門服務(wù)時要帶好服務(wù)記錄表并按實填寫，服務(wù)后請受助人（或監(jiān)護(hù)人）簽字確認(rèn)；四無法在約定的時間開展服務(wù)，應(yīng)事先告知服務(wù)對象，另約時間進(jìn)行康復(fù)服務(wù)；五要在服務(wù)中加強(qiáng)與殘疾人的溝通，增強(qiáng)其戰(zhàn)勝殘疾的信心和勇氣。因此，要發(fā)揮區(qū)殘疾人康復(fù)專家技術(shù)指導(dǎo)組的作用，加強(qiáng)對殘疾人康復(fù)需求篩查工作的指導(dǎo)和康復(fù)服務(wù)醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求區(qū)對鎮(zhèn)、鎮(zhèn)對村進(jìn)行層層培訓(xùn)。 加強(qiáng)康復(fù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)水平。 第 10 頁 共 13 頁 在基層 殘聯(lián)成立村、居委殘疾人協(xié)會同時，成立殘疾人康復(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組、殘疾人康復(fù)工作指導(dǎo)小組，并設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)聯(lián)系箱。做到一要抓住殘疾人工作進(jìn)社區(qū)的契機(jī)，將殘疾人康復(fù)工作納入到社區(qū)建設(shè)之中，依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，把社區(qū)群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健需求和殘疾人康復(fù)指導(dǎo)服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來，為他們提供就地就近的服務(wù)。 運用社會化手段，整合社區(qū)資源，爭取社會各方面力量的支持。公安部門負(fù)責(zé)完善肇事肇禍精神疾病患者的管理、監(jiān)控和事后收治的政策規(guī)定，不斷降低精神殘疾人的肇事肇禍率。衛(wèi)生部門要依托醫(yī)療資源的優(yōu)勢，完善對殘疾兒童早發(fā)現(xiàn)、 第 9 頁 共 13 頁 早干預(yù)、早
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