【正文】 。 第 21 頁 共 21 頁 同志們，今年黨風廉政建設和反腐敗任務艱巨而繁重。二是要堅決支持紀 檢監(jiān)察工作，為其提供必要的工作條件，使紀檢監(jiān)察機構和人員積極發(fā)揮監(jiān)督保障作用，密切結合糧食工作實際，認真研究各種監(jiān)督措施，強化監(jiān)督工作，保證黨的路線、方針、政策的落實。要重視學習經濟、金融、法律、科技、管理等現(xiàn)代化知識，不斷提高業(yè)務技能。 搞好紀檢監(jiān)察隊伍建設。 20*年全國糧食市場化程度將進一步提高，我省的糧食改革將進一步深化，糧食企業(yè)的運作方式、經營方式、分配機制也將發(fā)生很大變化， 第 20 頁 共 21 頁 與之相適應的我們各級糧食主管部門的職能也在轉變，糧食系統(tǒng)的黨風廉政建設將面臨許多新情況、新問題和新特點。要將上級的各項廉潔自律規(guī)定結合本單位、本部門實際，細化為有明確界限標準，使之有較強操作性的具體制度， 包括領導干部廉潔自律、決策制約、內部管理等方面的制度，從而規(guī)范領導干部的公務行為，促進黨風廉政建設工作的開展。各級糧食部門要針對監(jiān)督工作中存在的問題，進一步建立和完善黨風廉政建設的各項制度。四是要定期研究本單位、本部門黨風廉政建設工作情況，認真分析存在的問題，拿出具體的改進措施和辦法，全面推動黨風廉政建設責任制的落實。二是形成一級抓一級，層層抓落實的工 作機制。同時，要加大監(jiān)督檢查力度，有效地推動黨風廉政建設和反腐敗工作的開展。班子成員要按 第 19 頁 共 21 頁 照責任制分工，自覺抓好分管部門和單位的黨風廉政建設工作。省局各處室、直屬單位和各級糧食部門的領導同志要嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求，既抓機關、又抓系統(tǒng)，對職責范圍內的黨風廉政建設切實擔負起全面領導責任 。 三、強化措施，切實抓好落實工作 為切實完成 20*年我局的黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務，各級領導干部要高度重視，把黨風廉政建設和反腐敗工作擺上重要議事日程，強化責任，改進作風，狠抓落實。二是要嚴格國有糧食購銷企業(yè) “ 老糧 ” 、 “ 老帳 ” 的管理，認真執(zhí)行政策、嚴密手續(xù)、嚴肅紀律，防止國 有資產流失。因此，省局和全省各級糧食部門務必高度重視，把做好深化糧改中的反腐倡廉工作擺上日程，未雨綢繆，深入研究改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，采取有效措施，防患于未然。 切實做好深化糧食流通體制改革中的反腐倡廉工作 。加強對領導干部推薦提名、考察、考核、討論決定等各環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督檢查，形成優(yōu)勝劣汰，能上能下的用人機制。 建立健全科學的干部選拔任用和管理監(jiān)督機制。各部門、各單位都要建立集體決策重大問題議事規(guī)則，突出加強對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等重要權力的監(jiān)督，有效防止權力失控、決策失誤、行為失范。各級黨組織要認真履行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》規(guī)定的監(jiān)督職責，嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度，完善監(jiān)督制約機制，重點加強對領導干部特別是主要領導的監(jiān)督，實現(xiàn)黨內監(jiān)督的制度化、程序化。對單位的財務實行公開，自覺接受群眾監(jiān)督，并要 第 17 頁 共 21 頁 加大監(jiān)督檢查和落實工作，促進經營管理的改善和廉政建設的加強。陳化糧處理、糧食輪換要繼續(xù)實行公開拍賣。要認真貫徹落實 “ 四政 ” 方針，公開辦事制度，嚴格規(guī)范公開的內容、形式、程序、范圍和時效。 （四）、標本兼治，從源頭上預防和治理腐敗 改進工作作風，簡化辦事程序，做好政（企）務公開工作。二是要在糧食收購旺季，組成由領導干部帶隊，職能部門人員參加的檢查組，到收購現(xiàn)場重點檢查執(zhí)行收購政策和行風建設情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，保證收購政策的落實。 第四 ，切實做好監(jiān)督檢查工作。 第三、嚴格執(zhí)行《 *省陳化糧處理實施辦法》，規(guī)范管理，加 第 16 頁 共 21 頁 強監(jiān)控，防止陳化糧倒賣，流入口糧市場，賣轉圈糧，以好充次等違紀問題的發(fā)生，確保人民群眾用糧質量和市場糧價的基本穩(wěn)定。嚴格糧食檢驗標準，堅持實行容器定等、儀器檢驗等科學檢驗方法以及封閉驗糧等措施，真正做到公平、公正收購。 第二，努力踐行 “ 三個代表 ” 重要思想，認真糾正糧食收購中的不正之風。要加強隊伍建設，在堅持抓糧食經濟效益提高的同時，狠抓行業(yè)風氣的建設，使兩者相互促進 、相得益彰。各級糧食部門要高度重視行風建設工作，進一步落實領導干部抓行風建設責任制。同時，對上級交辦的信訪件要認真調查，嚴肅處理。要主動出擊，深入重點部門和單位，通過專項檢查，行政執(zhí)法監(jiān)察和企業(yè)效能監(jiān)察等方式揭露案件線索，加大辦案力度。紀檢監(jiān)察和人事、審計、財會等部門要搞好配合，形成查辦案件合力。二要加強對查辦案件的領導和組織協(xié)調工作，各級領導班子和領導干部都要高度重視和支持查辦案件工作，切實加大領導力度。要進一步加強對信訪舉報的排查工作，從中認真篩選更多有價值的案件線索，為查辦案件提供充足的案源。一要加強信訪舉報工作，擴大案源。同時，緊密結合糧食流通體制改革和糧食宏觀調控，保持糧食市場穩(wěn)定的實際，著重查辦乘改革之機，貪污受賄，私分錢物或截留、侵占、轉移、隱匿國有資產，逃廢銀行債務，私設小金庫的案件；查辦違反紀律規(guī)定處理 “ 老糧 ” 、 “ 老帳 ” ，暗箱操作，擅自處置出售國有倉儲設施的案件；查辦擅自動用中央、地方儲備糧，虛報瞞報庫存，弄虛作假，套取國家財政補貼的案件；查辦拒不執(zhí)行或擅自改變中央、地方儲備糧收購、銷售、輪換計劃和動用命令的案件，查辦工作失職或管理不善，發(fā)生糧食霉變、陳化、盜竊、火災等事故，造成嚴重經濟損失的案件。一要圍繞第一要務確定辦案重點。近幾年我們雖然查辦了一大批違法違紀案件，但糧食系統(tǒng)案件還很多，仍然是全省執(zhí)紀執(zhí)法部門辦案的重點。要認真研究在股份制逐步成為公有制主要實現(xiàn)形式條件下出現(xiàn)的新情況新問題，要全心全意依靠職工群眾，堅持和完善廠（企）務公開，企