4目前我國(guó)農(nóng)民收入的特點(diǎn)、成因及對(duì)策分析(參考版)
2024-09-11 15:48本頁面
【正文】 。 發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入，使 9 億農(nóng)民隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，盡快富裕起來。根據(jù)中國(guó)加入 wto 協(xié)議，中國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼可達(dá)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 ％，而我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼只相當(dāng)于農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 2％，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距很大， “ 入世 ” 后國(guó)外質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)產(chǎn)品會(huì)大量涌入我國(guó)，沖擊我國(guó)脆弱的農(nóng) 業(yè)，進(jìn)而影響農(nóng)民收入。最后，政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼。而農(nóng)業(yè)科技推廣普及系統(tǒng)便能很好地解決農(nóng)業(yè)科技成果供需雙方所面臨的問題，通過該系統(tǒng)將供需雙方聯(lián)系起來，使科技成果迅速轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，增加農(nóng)民的收入。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果的渴求比以往任何時(shí)候都更強(qiáng)烈，并已充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)科技的作用，但由于農(nóng)民收入較低，農(nóng)民資金積累有限，加之農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，使之很難獲得與其需求相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技成果。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)對(duì)高科技運(yùn)用的依賴不斷增強(qiáng)，各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低、生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)分散的實(shí)際，選擇一些先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)科研課題作為切入點(diǎn)，加大扶持力度，爭(zhēng)取在農(nóng)產(chǎn)品品種改良、優(yōu)良種苗培育、農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)創(chuàng)新等方面有所突破，取得一批世界領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)科技成果。在財(cái)力有限的情況下，政府可先拿出一部分啟動(dòng)資金，然后制定相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本、外資投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)更應(yīng)注重調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民投資積極性，惟有如此，才能從根本上解決農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)長(zhǎng)期 第 9 頁 共 10 頁 投入不足的問題，彌補(bǔ)過去的欠賬，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)、快速發(fā)展。首先，各級(jí)政府從全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度，提高對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的認(rèn)識(shí)，出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，切實(shí)增加農(nóng)民收入。 。惟有如此，才能使農(nóng)民真正融入城市，適應(yīng)新的環(huán)境，迅速轉(zhuǎn)換角色，在城市中求得生存和發(fā)展。取消諸如對(duì)進(jìn)城定居或城際間調(diào)動(dòng)人員增收城市增容費(fèi)等人為限制城市發(fā)展的措施。這既需要改變以往不正確的認(rèn)識(shí)，更需要在實(shí)際操作層面上摒棄以往限制農(nóng)民進(jìn)城的一些做法，降低農(nóng)民進(jìn)城定居的門坎，為農(nóng)民進(jìn)城提供方便。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市后，在城市工作和生活，需要住房、交通、子女上學(xué)、醫(yī)療、社會(huì)保障、娛樂等生產(chǎn)生活多種服務(wù)，這些服務(wù)有的通過市場(chǎng)化運(yùn)作即自行解決，而子女上學(xué)、社保等就必須依靠政府的有效投入方能解決，因而，各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)措施，加快城市化建設(shè)，比如在大城市周邊建設(shè)衛(wèi)星城，加快中小城市建設(shè)，完善城市功能，為城市吸納更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供便利。隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程加快，城鎮(zhèn)化水平會(huì)得到進(jìn)一步提升，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)向技術(shù)先進(jìn)、勞動(dòng)生產(chǎn)率較高的城鎮(zhèn)提供廣闊的空間，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，進(jìn)一步增加農(nóng)
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