【正文】 但我們?nèi)詫⒄暜?dāng)前改革發(fā)展中面臨的新形勢(shì)、新問題，不斷提高憂患意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和創(chuàng)新性，攻堅(jiān)克難，穩(wěn)步推進(jìn)，為建設(shè)平安和諧新 **，打造平安黃山，作出新的更大的貢獻(xiàn)。此外，由鎮(zhèn)綜治辦整理上 第 18 頁(yè) 共 18 頁(yè) 報(bào)的白云轎隊(duì)管理員程先洪見義勇為榮獲全省見義勇為先進(jìn)事跡三等獎(jiǎng)。下一步爭(zhēng)取在日常工作銜接上取得成效。今年 9 月 2日，率先在黃山風(fēng)景區(qū)人 民法庭內(nèi)設(shè)立了調(diào)解室，實(shí)現(xiàn)了司法調(diào)解與人民調(diào)解的無縫銜接，提高矛盾糾紛化解實(shí)效和質(zhì)量，最大限度地增加了社會(huì)和諧因素。二是創(chuàng)新調(diào)解舉措開創(chuàng)局面。近年來， **鎮(zhèn)立足打平安和諧黃山南大門，夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)治安防控網(wǎng)絡(luò)，提高群眾生活質(zhì)量，在強(qiáng)、優(yōu)、合、實(shí)四上下功夫，以努力建成 全國(guó)文明重鎮(zhèn)和國(guó)際旅游重鎮(zhèn)。 七、調(diào)研和創(chuàng)新工作初見成效。如芳村村《村民自治章程》規(guī)定，嚴(yán)禁違規(guī)上訪，對(duì)第一次違規(guī)上訪的，取消當(dāng)事人 1－ 3 年的集體利 第 17 頁(yè) 共 18 頁(yè) 益分配款；同一事由再次違規(guī)上訪的，取消其家庭成員 1－ 3 年所有的集體利益分配款等惠民政策。四是平安創(chuàng)建與村民自治相結(jié)合。三是平安創(chuàng)建進(jìn)賓旅館。二是綜治暨平安建設(shè)工作進(jìn)景區(qū)。一是對(duì)不良行為青少年采取包保幫教制。 六、立足實(shí)際，拓展領(lǐng)域，著力開創(chuàng)工作新局面。為進(jìn)一步打造平安邊界，促進(jìn)毗鄰地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展。為鼓勵(lì)支持刑釋解教人員自謀職業(yè)，經(jīng)司法所與 **工商所協(xié)調(diào)， **居委會(huì)剛回歸的程牡丹及時(shí)享受到工商費(fèi)減收政策。為切實(shí)加強(qiáng)幫教力度，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)人員的聯(lián)系、 走訪、銜接、幫教等工作，同時(shí)完善了一人一檔資料，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，最大限度預(yù)防其重新違法犯罪。二是幫教安置工作重點(diǎn)突出。同時(shí)，實(shí)行每人一檔，適時(shí)進(jìn)行分等級(jí)分階段管理，有針對(duì)性的采取矯正措施，開始嘗試對(duì)他們進(jìn)行心理健康知識(shí)的教育，從根本上逐步消除他們的違法犯罪念頭。一是社區(qū)矯正工作有序開展。無治安混亂地區(qū)和突出治安問題，社會(huì)治安秩序穩(wěn)定。同時(shí)， **鎮(zhèn)以數(shù) **建設(shè)為契機(jī)，開展治安防控?cái)?shù)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，與黃山風(fēng)景區(qū)建成了應(yīng) 急聯(lián)動(dòng)子系統(tǒng)，在全鎮(zhèn)主干道、村民聚居地和各景區(qū)景點(diǎn)安裝了 45 個(gè)數(shù)視頻監(jiān)探頭，在所有村居的主要路口都建立了治安電子提示屏，真正做到了治安提示到村口、信息聯(lián)網(wǎng)到賓館、應(yīng)急反應(yīng)到村居，有力地震懾了違法犯罪，提高了治安管理和防范水平，為全鎮(zhèn)人民的生產(chǎn)生活營(yíng)造了平安和諧的發(fā)展環(huán)境。一年來，治安巡邏隊(duì)充分發(fā)揮其職能作用，在重點(diǎn)時(shí)段對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)路段有針對(duì)性的開展巡防守護(hù)，使派出所對(duì)轄區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)全時(shí)空、全方位、全覆蓋的巡邏防控，預(yù)防和減少了各類違法犯罪的發(fā)生，增強(qiáng)了群眾安全感。近年來， **鎮(zhèn)積極打造綜治民生工程，進(jìn)一步優(yōu)化防控水平，通過組建專業(yè)治安巡邏隊(duì)、建設(shè)數(shù)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了人防 、物防、技防協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。全年受理信訪 13 起，較去年同期下降 16％，已全部辦結(jié)，全年未發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑案件、群體性事件和集體越級(jí)上訪事件，也未發(fā) 第 14 頁(yè) 共 18 頁(yè) 生一起重大安全生產(chǎn)事故。此外，程勝財(cái) 信訪問題也多次在鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的親自過問、接待和分管負(fù)責(zé)同志的直接協(xié)調(diào)下，已向法院提起了民事訴訟，以通過訴訟途徑最終解決問題。此后，鎮(zhèn)黨委書記于亮到岡村調(diào)研時(shí)，進(jìn)一步了解情況和群眾訴求，在鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)上明確由鎮(zhèn)司法所牽頭，派出所協(xié)助，調(diào)查了解該事件的來龍去脈，會(huì)同村委會(huì)及時(shí)引導(dǎo)群眾通過司法途徑維護(hù)自身合法權(quán)益，司法所予以法律援助。戴錦宣及其妻子至今去向不明。今年以來，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)本著依法解決問題，主動(dòng)引導(dǎo)群眾通過訴訟途徑維權(quán)，化解了一些多年未結(jié)的疑難復(fù)雜問題。由于黨委政府自始至 第 13 頁(yè) 共 18 頁(yè) 終本著人民群眾利益至上的原則，與群眾充分溝通交流，爭(zhēng)取了群眾的理解與支持，使災(zāi)害治理等工作穩(wěn)步進(jìn)展，有效避免了矛盾激化和群眾上訪事件的發(fā)生。 **鎮(zhèn)政府及時(shí)啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，鎮(zhèn)長(zhǎng)黃德順在事故發(fā)生的第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)，指揮迅速組織搶險(xiǎn)，消除現(xiàn)場(chǎng)危害。四是啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是超前化解項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)的矛盾和問題。運(yùn)用政府門戶網(wǎng)站、有線電視政務(wù)公開頻道、各村居戶外電子公告屏等宣傳媒介，適時(shí)公布矛盾糾紛、信訪事項(xiàng)和政府網(wǎng)站在線受理情況的受理過程和意見答復(fù)，廣泛聽取群眾意見，征求群眾的處理意見和建議，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，政府工作的透明度得到進(jìn)一步增強(qiáng)。要求包保領(lǐng)導(dǎo) 第 12 頁(yè) 共 18 頁(yè) 和責(zé)任人到戶見人，進(jìn)行面對(duì)面的溝通，心與心的交流，切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難和問題。深入開展矛盾糾紛和信訪隱患的摸排調(diào)處，實(shí)行一般矛盾糾紛周報(bào)督辦制和信訪重點(diǎn)人員穩(wěn)控一日兩報(bào)制，對(duì)不穩(wěn)定因素和隱患做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決。 二、創(chuàng)新機(jī)制，注重化解，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。年終鎮(zhèn)對(duì)村（居）的工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，考核結(jié)果與村干部績(jī)效工資相掛鉤，獎(jiǎng)勤罰懶，目前，黨委政府對(duì)村居考核結(jié)果已經(jīng)公示。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下： 一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)，奠定