【正文】 點擊下頁進入更 多精彩內容 。進一步落實黨風廉政建設責任制，各級人力資源和社會保障局主要領導是第一責任人，班子成員要對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。積極推進金保工程建設，建設五險合一社會保險平臺和統(tǒng)一的社會保障網上辦事大廳。指導各縣（市）區(qū)積極改善辦公條件和辦事環(huán)境，提高服務質量。按照市委、市政府統(tǒng)一部署，做好機構改革各項工作，確保機構整合與 工作推進兩不誤。同時，按照提出的領導干部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實的三嚴三實的要求，緊緊圍繞查擺四風，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例，開展窗口單位作風建設專項行動，切實 第 16 頁 共 16 頁 解決敷衍塞責、推諉扯皮、門難進、臉難看、事難辦等問題，提升服務能力和水平，努力建設業(yè)務熟練、作風嚴明、形象良好的干部隊伍。一是確保黨的群眾路線教育實踐活動取得實效。落實信訪工作責任制和處理信訪事項路線圖，加大排查力度，完善應急處置機制，有效化解信訪突出問題和矛盾糾紛。貫徹落實人社部《勞務派遣暫行規(guī)定》，依法規(guī)范勞務派遣用工。深化重點企業(yè)掛鉤聯(lián)系點和創(chuàng)建勞動關系和諧工 業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)街活動。以小微企業(yè)為重點，落實勞動合同制度，年底全市各類企業(yè)勞動合同簽訂率達 %。積極推進各級仲裁實體化建設，加強仲裁辦案科學管理，做好裁審銜接，勞動爭議調解仲裁結案率達 95%以上。 健全縣（市）區(qū)欠薪局際聯(lián)席會議制度，加強綜合治理，建立欠薪黑名單制度和企業(yè)工資發(fā)放誠信體系，重點抓好建設、鐵路、交通等領域拖欠工資工作，維護勞動者合法權 第 15 頁 共 16 頁 益。一是加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。同時，要做好省、市人大《社會保險法》和《關于加強社會保障工作監(jiān)督的決定》執(zhí)法檢查迎檢準備工作。四是加強社?；鸨O(jiān)管。做好企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇調整工作。繼續(xù)做好失業(yè)保險基金擴大支出工作，增強失業(yè)保險預防失業(yè)、促進就業(yè)功能。繼續(xù)實施精確監(jiān)督、規(guī)范管理，嚴格落實醫(yī)保定點考核準入退出機制，切實加強醫(yī)療服務行為監(jiān)管。深化醫(yī)保付 第 14 頁 共 16 頁 費方式改革，建立完善科學配套的考核管理機制、醫(yī)療機構談判協(xié)商機制和風險共擔機制 。繼續(xù)規(guī)范機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險，做好事業(yè)單位分類改革配套服務。二是繼續(xù)完善政策。一是不斷擴大社會保險覆蓋面。以創(chuàng)建技師學院為契機，健全技工教育質量管理體系，加強課程改革、一體化師資隊伍和公共實訓基地建設，為我市產業(yè)發(fā)展和經濟建設提供技 能人才支撐。新建國家級技能大師工作室 1 個、省級 5 個、市級 10 個，新增技師、高級技師 1000 人。二是完善高技能人才培養(yǎng)機制。 第 13 頁 共 16 頁 推動建立職業(yè)培訓工作聯(lián)席會議制度，發(fā)揮企業(yè)主體作用，以獎代補，鼓勵企業(yè)開展崗位技能提升培訓。 （二）以加快技能人才培養(yǎng)為目標，健全職業(yè)培訓質量評價體系，為產業(yè)發(fā)展提供有力支撐。通過行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織和基層就業(yè) 服務平臺，引導企業(yè)間建立用工聯(lián)盟，開展淡旺季用工調劑，緩解季節(jié)性、階段性用工短缺。進一步落實并完善企業(yè)用工服務政策，加強與陜西 XX 市、江西 XX 市等中西部地區(qū)勞務協(xié)作和校企合作，提高春、秋兩季校企用工對接洽談活動規(guī)模和成效。做好小額擔保貸款新舊政策銜接工作，簡化辦理流程，加快形成政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務三位一體的工作機制。二是健全就業(yè)援助長效 機制。一是完善公共就業(yè)服務平臺。全市社會養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險參保人數同比增長 3%以上。主要指標是：全市城鎮(zhèn)新增就業(yè) 萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內。在新的一年里，我們將面臨更大的挑戰(zhàn)和壓力，仍將面臨擴面征繳難、收支缺口增大等困難，我們將按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，增強信心，以奮斗應對挑戰(zhàn)，發(fā)揚團結拼搏、開拓創(chuàng)新的精神，扎扎實實抓好各項工作，為促進我市又好又快發(fā)展，構建和諧做出新的更大的貢獻。貫徹落實達市勞社發(fā) 393 號 《實施意見》，將界定范圍內的企業(yè)老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌，落實支付相關待遇，徹底解決老工傷問題。二是協(xié)助市委市政府全面完成企業(yè)改制任務，處理好三無難改企業(yè)職工養(yǎng)老保險遺留問題，切實解決困難職工的后顧之憂，化解改制工作中的矛盾。近年來上級部門為加大管理力度，相繼提出了一些新的管理要求和措施，如退休人員社會化管理服務、社保信息系統(tǒng)聯(lián)網建設（金保工程）、建立指紋生存認證系統(tǒng)等工作都需要財政提供經費保障，而且這些工作的開展建設情況也作為每年目標考核的重要內容，將直接