【正文】 《國務院關于加強和改進消防工作的意見》對消防工作考核和責任追究作 了明確規(guī)定，今天，區(qū)政府與各地簽訂了 20**年的消防安全責任書，年底，區(qū)上將對照責任書內容，對各地區(qū)、各部門年度消防工作完成情況進行嚴格考核，考核情況全區(qū)通報。要進一步強化消防工作各級政府主要負責人為第一責任人、分管負責人為主要責任人理念，落實 “ 一崗雙責 ” ，堅持 “ 誰主管、誰負責 ” 的原則，各部門、各單位在各自職責范圍內要切實抓好消防安全工作。 同時，進一步拓展和深化 “ 聯(lián)防防火責任制 ” 模式，立足自防自救，大力發(fā)展農村消防力量，組建義務消防隊，配備義務消防員和消防裝備，形成防控一體的農村消防工作新局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )要成立消防工作領導小組，統(tǒng)一領導、管理和協(xié)調農村消防工作，定期開展消安全宣傳教育和經常性的群眾防火工作。農村 “12341” 防火工程是旺蒼縣結合農村防火工作實際，在廣泛實踐基礎上探索總結出來的一套投資較少、見效較快、能有效應對農村火災撲救的長效機制。 二、重點加強農村消防工作 ,切實提升消防監(jiān)督執(zhí)法水平 近年來，隨著社會主義新農 村建設的穩(wěn)步推進，農村面貌煥然一新，但由于農村消防設施建設嚴重滯后，農村群眾防火意識不強等原因，造成農村火災發(fā)生率居高不下，從全區(qū)近年來的火災形勢分析，絕大部分火災和亡人火災發(fā)生在農村，對農民群眾生命和財產安全產生了較大影響，對農村經濟社會發(fā)展造成了較大的損失。今年，我們要繼續(xù)按照 “ 政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與 ” 的原則，進一步健全完 善消防安全責任制，建立健全社會化消防工作網絡。 一、準確把握當前消防安全形勢，全力推進 20**年消防工作 近年來，我區(qū)將消防安全責任細化到各基層組織，落實到各職能部門和各社會單位，并通過檢查、督促、考核等一系列的措施，推動全區(qū)各級基層組織、各部門、各單位建立層次清晰、職責明確的消防工作責任體系，促使一些制約全區(qū)消防事業(yè)發(fā)展的經費投入、基礎設施建設、裝備配置、多種形式消防力量建設等重大問題得以有效解決。剛才，會議通報了 20**年全區(qū)消防安全形勢，傳達了20**年全市消防工作會議精神，區(qū)長對今年全區(qū)消防工作做了很好的安排，我很贊同。我們一定要本著對黨和人民事業(yè)高度負責的精神，統(tǒng)一思想，銳意進取，扎實工作，為建成美麗、小康珠暉奠定消防安全的堅實基礎 。同時，對工作任務完成出色的，區(qū)政府將大張旗鼓予以表彰，對沒有完成任務的要進行通報批評，從而在全區(qū)營造出濃厚的消防安全工作氛圍。對因工作不力、失職、瀆職導致重特大火災事故發(fā)生的，依法依紀追究有關負責人的責任，嚴格執(zhí)行 “ 一票否決 ” 制度。在嚴格考評的基礎上，要認真落實消防工作過錯責任追究制度。各級各部門要通力合作，形成合力，特別對區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)消安委安排的各項任務要做到不推諉、不敷衍，不講價錢、不打折扣抓好落實。做表面文章，搞形式主義，以會議落實會議，以文件落實文件，常常是火災頻發(fā)的重要原因。今年是作風建設年，對于消防工作而言，改進作風顯得更為重要。各級各部門要根據消防工作責任狀的要求，各盡其職、各負其責，共同完成全年消防工作任務。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)直相關部門要把消防工作列入重 要議事日程，嚴格實行消防工作目標管理，真正做到責任到位、措施到位、投入到位，對消防工作中存在的主要困難和問題，主要領導要親自過問、親自督辦、抓好落實，分管領導要全力以赴，盡職盡責，抓好本部門、本系統(tǒng)的消防工作。 三、硬化措施，確保實效 20**年各項任務已經明確，各級各部門要不怕苦，不怕難，采取有效措施，誓保消防安全平穩(wěn)大局。要按照《地方消防經費管理辦法》、《湖南省消防部隊消防業(yè)務費保障標準》等文件要求，力爭將消防業(yè)務經費納入區(qū)級財政保障，實現地方消防經費總量超過 200 萬元目標。配齊配強個人防護、強攻滅火、搜尋救生、堵漏洗消 等高精尖裝備，滅火常規(guī)器材也要全部達標。加強城市公共消防基礎設施建設，力爭年內按照市政府要求新建一座消防站，并全力推進酃湖消防站建設。二要配齊設施。6 月以前，要 完成合同制消防員及消防文員的征召任務，確保合同制消防員實有 15 名，消防文員實有 6 名。要建立區(qū)級政府應急救援指揮平臺， 50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綜合應急救援隊伍。做好消防工作，必須在人、財、物等方面予以重點保障。 (四 )夯實基礎，強化保障。各級各部門要加強執(zhí)勤備戰(zhàn)，嚴明執(zhí)勤紀律，認真做好滅火救援的各項準備工作，保證事故突發(fā)時能及時反應，有效處置。要組織公安、消防、醫(yī)療等相關應急救援部門加強聯(lián)動，構建運轉協(xié)調、處置高效的應急搶險救援體系，確保及時有效處置重大火災事故和各類突發(fā)事件。二要加強聯(lián)動。一要提高能力。 (三 )立足實戰(zhàn)，加強應急。要充分利用各類新興媒體和傳統(tǒng)宣傳媒介，全面普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識。要健全火災隱患舉報投訴查處機制，全 面提高廣大群眾參與消防工作的積極性。要重點排查整治居民樓、商場、市場、學校、醫(yī)院、賓館、酒店、歌舞廳、影劇院等人員密集場所、易燃易爆單位、消防安全重點單位、高層地下建筑、 “ 三合一 ” 、 “ 五小 ” 場所等。要突出加強農村火災預防工作，推動各級將消防水源、消防通道等納入新農村建設總體規(guī)劃，切實增強全社會火災抗御能力。各級各部門要堅持每半年對本地區(qū)、本行業(yè)