【正文】 全市各級(jí)黨組織特別是縣區(qū)委組織部門(mén)，一定要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)街道、社區(qū)黨的建設(shè)的重大意義，把思想統(tǒng)一到中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一系列決策和工作部署上來(lái)，要以本次會(huì)議為 契機(jī)，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，正確理解和準(zhǔn)確把握社區(qū)黨建工作的新特點(diǎn)新規(guī)律，逐步摸索出一套適合本地特點(diǎn)的社區(qū)黨建工作成功經(jīng)驗(yàn)，努力把全市社區(qū)黨建工作推向新水平。 同志們： 今年以來(lái)，全市各級(jí)黨組織，按照市委要求，結(jié)合各自實(shí) 際，圍繞社區(qū)黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，做了大量工作，進(jìn)行了積極探索，取得了初步成效。 新時(shí)期的社區(qū)黨建工作是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性工作，還有許多未知領(lǐng)域，已有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，只是為人們探索這些未知領(lǐng)域奠定了基礎(chǔ)，而無(wú)法取代新的實(shí)踐。在實(shí)踐中處理好街道黨建與社區(qū)黨建的關(guān)系，做到同步加強(qiáng)，互相促進(jìn)。 要改進(jìn)社區(qū)黨建工作方法，創(chuàng)新載體，增強(qiáng)街道黨組織在社區(qū)工作中的主導(dǎo)作用、要成立由社區(qū)黨組織牽頭組織、轄區(qū)內(nèi)各單位黨組織參加的社區(qū)黨的建設(shè)工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，社區(qū)黨的 第 14 頁(yè) 共 15 頁(yè) 建設(shè)工作協(xié)調(diào)委員會(huì)為議事機(jī)構(gòu)。各級(jí)黨組織要把社區(qū)黨的建設(shè)工作列入重要議事日程，定期研究社區(qū)黨的建設(shè)工作，集中解決工作中存在的突出問(wèn)題，要做到分工明確，責(zé)任到人，堅(jiān)持年初有目標(biāo)，年中有檢查，年底有考核。各縣區(qū)委組織部要注意抓好各自的社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)，做到突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，上下結(jié)合，分類(lèi)指導(dǎo)，整體推進(jìn)。各單位評(píng)選優(yōu)秀黨員和各類(lèi)先進(jìn)個(gè)人，要把黨員在居住地的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)作為考察內(nèi)容。要深入進(jìn)行調(diào)查研究，摸清居民黨員、退休職工黨員、企業(yè)下崗職工黨員、流動(dòng)黨員的思想、工作、生活狀況，有針對(duì)性的開(kāi)展黨性教育活動(dòng)，重點(diǎn)在堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高全面素質(zhì)，發(fā)揮先鋒模范作用方面要取得明顯成效。三要充實(shí)一批年富力強(qiáng)的同志來(lái)社區(qū)工作，實(shí)現(xiàn)社區(qū)干部隊(duì)伍的年輕化和知識(shí)化，建設(shè)一支綜合素質(zhì)高、有創(chuàng)新精神、懂得現(xiàn)代化社區(qū)管理知識(shí)的干部隊(duì)伍。一要加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化年齡、文化結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，使其領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政能力和知識(shí)結(jié)構(gòu)等逐步適 XX 縣區(qū)管理中心下移的要求。目前，我市社區(qū)黨務(wù)干部的整體素質(zhì)與社區(qū)工作在改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用還不能完全適應(yīng)：一是文化程度偏低，年齡偏大，多數(shù)不是正式干部；二是缺乏社區(qū)黨建理論知識(shí)，對(duì) 第 12 頁(yè) 共 15 頁(yè) 社區(qū)這一新興事物缺乏必要的了解，工作中難免出現(xiàn)干部素質(zhì)與工作需要的矛盾；三是部分社區(qū)黨務(wù)工作者觀(guān)念陳舊，缺乏主動(dòng)性 和創(chuàng)新意識(shí)。做好社區(qū)黨建工作，關(guān)鍵在于培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。所有新建黨組織一般實(shí)行屬地管理。對(duì)于不具備條件的，可以按照 “ 地域相鄰、行業(yè)相近 ” 的原則，建立聯(lián)合黨組織。 重視并抓好新經(jīng)濟(jì)組織、各類(lèi)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和社會(huì)中介組織中的黨建工作。 四 、不斷強(qiáng)化社區(qū)黨組織建設(shè)和黨員的教育管理。通過(guò)豐富多彩、形式多樣的活動(dòng)，化解矛盾，理順情緒，促進(jìn)穩(wěn)定，凝聚人心。三是廣泛開(kāi)展 “ 駐地共建、結(jié)對(duì)共建、黨員奉獻(xiàn)日 ” 等主題活動(dòng)。根據(jù)社區(qū)黨團(tuán)員的特長(zhǎng)和專(zhuān)長(zhǎng)，建立志愿者檔案，組建多種類(lèi)型社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，深入社區(qū)和居民家中開(kāi)展義診、修理、咨詢(xún)等多項(xiàng)服務(wù)。一是建立健全社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)黨建工作提供有效的服務(wù)載體，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，建立區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)服務(wù)聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善服務(wù)設(shè)施建設(shè)，來(lái)不斷滿(mǎn)足社區(qū)居民的工作生活需求。要依托各類(lèi)為民辦實(shí)事和為企業(yè)辦實(shí)事的服務(wù)載體，來(lái)滿(mǎn)足社區(qū)居民群眾日益增長(zhǎng)而又多樣化的需求，滿(mǎn)足企業(yè)單位降低運(yùn)作成本、實(shí)行社會(huì)事務(wù)社會(huì)化的需要。組織開(kāi)展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢(xún)和民事調(diào)解工作，滿(mǎn)腔熱情地解決群眾工作和生活 第 10 頁(yè) 共 15 頁(yè) 中的實(shí)際問(wèn)題，特別是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，保持安定團(tuán)結(jié)的局面。三是維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。要深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的宣傳教育，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導(dǎo)人們樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主