5市地稅分局二○○六年度工作思路(參考版)
2024-09-07 02:09本頁(yè)面
【正文】 為確保稅收征管改革取得成效及征管工作的順利進(jìn)行，依據(jù)分局總體規(guī)劃及思路，因地制宜，通盤籌劃，既講究整體推進(jìn)，又注意重點(diǎn)突破，從而實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)改革措施的配套聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 一方面抓好基礎(chǔ)建設(shè)，在提高干部基本素質(zhì)，健全各項(xiàng)制度，夯實(shí)征管基礎(chǔ)等方面狠下功夫，為實(shí)現(xiàn)有效征收管理奠定基礎(chǔ)；另一方面要周密 安排，循序前進(jìn)，把握好稅收征管改革的節(jié)奏，對(duì)重大改革措施，一定要充分論證，先行試點(diǎn)，再實(shí)施推行。要高度重視稅收隊(duì)伍建設(shè)，使每一個(gè)稅務(wù)人員都能夠得到與其知識(shí)才能相適應(yīng)的崗位，并能夠最大限度地發(fā)揮其現(xiàn)能和潛能，達(dá)到人事相依、人盡其才的境界，從而使人才資源得到充分的開發(fā)和利用。 人是生產(chǎn)力要素中最活躍、最積極的因素。高效原則是指從征管工作實(shí)際出發(fā)，制定出一套科學(xué)、嚴(yán)密、職責(zé)分明的工作規(guī)程，使用先進(jìn) 科學(xué)方法進(jìn)行管理，全面提高稅收征管效率。 （二）精簡(jiǎn)高效原則。無(wú)論是在對(duì)征稅主體的稅務(wù)機(jī)關(guān)，還是對(duì)納稅主體的納稅人，衡量其 權(quán)利、義務(wù)的運(yùn)用及履行，都必須以稅收法律作為基本標(biāo)準(zhǔn)。 依法治稅是國(guó)家稅收的根本基礎(chǔ)，是稅收征管的本質(zhì)要求，也是稅收強(qiáng)制性的具體表現(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)干部職工的政治理論教育、時(shí)事政治教育、黨風(fēng)廉政教育、紀(jì)律教育、道德教育和愛(ài)國(guó)主義教育，不斷提高干部隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想和作風(fēng)建設(shè)，提高中層干部的執(zhí)政能力和水平，不斷增強(qiáng)中層干部的創(chuàng)造力、凝聚力和 戰(zhàn)斗力。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)建立起兩個(gè)有效機(jī)制：一是建立有效的稅收管理 員管戶機(jī)制，解決稅收管理員 “ 淡化責(zé)任 ” ，稅務(wù)機(jī)關(guān) “ 疏于管理 ” 的問(wèn)題；二是對(duì)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)，直至稅收管理員的考核機(jī)制，解決基層稅收管理員 “ 干多干少、干好干壞 ” 一個(gè)樣的問(wèn)題。根據(jù)精細(xì)化管理理念，在稅收征管工作中要做到精確、細(xì)致、深入，明確職責(zé)分工，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，完善崗責(zé)體系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，避免大而化之的粗放式管理。理順征收、管理、檢查 “ 三大系列 ” 的關(guān)系和職能，使其相互銜接、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互制約，逐步形成嚴(yán)密控管稅源、自覺(jué)納稅申報(bào)、征管手段先進(jìn)、稅收服務(wù)優(yōu)良、稽查制約有力的現(xiàn)代化稅收征管新格局，實(shí)現(xiàn)稅收征管的嚴(yán)密、科學(xué)、規(guī)范化。各部門要牢固樹立組織收入是第一要?jiǎng)?wù)的思想，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、稅收政策相對(duì)穩(wěn)定的前提下，努力實(shí)現(xiàn)地方稅收與經(jīng)濟(jì)的同步協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，努力克服一 切困難，嚴(yán)格做到應(yīng)收盡收，確保組織收入任務(wù)的圓滿完成，為 XX市、 XX縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)提供可靠的財(cái)力保障。逐步建立稅收服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，全面整合機(jī)關(guān)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)形成 “ 齊抓共管、綜合治理 ” 的格局。 （三）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，建立服務(wù)型機(jī)關(guān) 幾年來(lái)，伴隨著征管模式的不斷轉(zhuǎn)換及各地稅務(wù)
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