【正文】 二 o 一 0 年四月三十日 。 得分在 85 分以下、 75 分以上的不獎不懲；得分在 75 分（不含 75 分）以下 60 分以上的為后進(jìn)村（居）委會，給予通報批評，并限期改變后進(jìn)面貌；得分在 60 分以下（不含 60 分）為“ 黃牌 ” 村（居）委會，取消當(dāng)年一切評先，評優(yōu)資格并出示 “ 黃牌 ” 警告。 四、獎懲辦法 綜合考核得分在 95 分以上，按得分高低取一等獎 1 名；得分 90 分以上依次取二等獎 3 名；得分在 85 分以上依次取三等獎 5 名。 考核的實(shí)施。 考核時段。采取平 常檢查與年度考核相結(jié)合，公開考核與群眾舉報、明查暗訪相結(jié)合，以年終目標(biāo)考核為主。 ② 因工作不深入，家底不清，情況不明，群眾舉報或上訪，村（居）委會干部不知曉或有意瞞報的，按群眾舉報的違規(guī)懷孕、生育的實(shí)有例數(shù)，每例支付 200300 元的舉報費(fèi)，此款從計(jì)生辦返撥給村（居）委會的工作經(jīng)費(fèi)或村（居）委會干部的應(yīng)得工資中扣減。計(jì)生辦按各村（居） 第 25 頁 共 26 頁 委會征收社會撫養(yǎng)費(fèi)實(shí)際金額的 5%10%計(jì)算返撥給村（居）委會作計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)的數(shù)額。 落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)與報酬，做到有錢辦事。 二、保障措施 堅(jiān)持村（居）委會書記、主任親自抓、負(fù)總責(zé)，選配責(zé)任心與能力強(qiáng)的同志具體負(fù)責(zé)人口計(jì)生工作，做到有人干事。查驗(yàn)外出（來）務(wù)工經(jīng)商育齡婦女《流動人口婚育證明》的辦證情況達(dá)到 95%以上計(jì) 10 分，每低一個百分點(diǎn)分別扣 分。 村（居）委會計(jì)劃生育協(xié)會組織健全、活動經(jīng)常、 “ 三自 ” 作用發(fā)揮好計(jì) 5 分，否則按項(xiàng)酌情扣分。 協(xié)助鎮(zhèn)計(jì)生辦征收違法生育人員的社會撫養(yǎng)費(fèi)，無截留、挪 用和亂收費(fèi)計(jì) 10 分，否則該項(xiàng)不計(jì)分。育齡婦女 “ 三查 ” 的參與率達(dá) 95%以上計(jì) 5 分，每低一個百分點(diǎn) 第 24 頁 共 26 頁 扣 。 轄區(qū)內(nèi)無違法婚育，合法生育率達(dá) 90%計(jì) 30 分，每發(fā)現(xiàn)一例違法婚育扣 5 分。 采取創(chuàng)建生育文化大院、生育文化中心戶等形式，認(rèn)真宣傳貫徹黨和國家的計(jì)劃生育方針政策及相關(guān)法規(guī)計(jì) 10 分，無宣教陣地和經(jīng)常性的宣教活動各扣 5 分。對領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠、措施不力、保障不到位、影響全鎮(zhèn)成績的，除給予通報批評外，還將追究其相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。 三要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。 二要實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。 五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保完成各項(xiàng)工作 第 22 頁 共 26 頁 一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 （二）規(guī)范上墻版面 各村要按照村兩委換屆后的人員分工，建立健全計(jì)劃生育組織機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)規(guī)章制度，并更新上墻版面。村要利用人口學(xué)校，重點(diǎn)對一孩戶、雙女戶、獎扶戶、特扶戶、違法生育戶、計(jì)生困難戶等家庭集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到家喻戶曉。 （八）專項(xiàng)培訓(xùn)。把計(jì)劃生育法規(guī)政策、各類計(jì)劃生育家庭應(yīng)享受的獎勵、計(jì)劃生育村規(guī)民約、計(jì)劃生育村民自 治合同、違法生育人員處罰征收、優(yōu)生優(yōu)育等宣傳品發(fā)放到戶。 （六）整理文檔資料 反映日常工作的記錄； 各種隨訪記錄、統(tǒng)計(jì)檔簿。農(nóng)村自愿放棄二孩生育計(jì)劃終生只要一個女孩提前享受獎扶、一女雙女養(yǎng)老保險獎勵、 新農(nóng)合、新農(nóng)保 政策對計(jì)生家庭優(yōu)惠。 （五）落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策 法定獎勵：獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助、計(jì)劃生育特殊家庭扶助、機(jī)關(guān) 事業(yè)單位獨(dú)生子女父母退休獎勵、企業(yè)獨(dú)生子女父母退休一次性獎勵、 晚婚晚育獎、計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)。 育齡婦女家庭和村里都要有《合同》。 簽訂范圍，村與全體已婚育齡婦女簽訂《合同》。 《村規(guī)民約》要做到一村一約， 要符合本村實(shí)際，杜絕雷同。 繼續(xù)使用往年的《村規(guī)民約》的村居，也要召開村居民代表大會，會議通過后，方能使用，同時留下會議記錄。 村黨員、干部全面實(shí)行包保責(zé)任制，確保村居所有 家庭都有人包保，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。 （二）簽訂《計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，實(shí)行干部承諾制和包保責(zé)任制 鎮(zhèn)黨委、政府與村 兩委 重新簽訂《計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》。 要明確職責(zé)，即。 要有滿足工作需要的制度，即。今年，省已將計(jì)劃生育村民自治工作列入專項(xiàng)考核，為此， 全鎮(zhèn)上下要充分認(rèn)清形勢，不斷增強(qiáng)做好計(jì)劃生育村民自治工作的責(zé)任感和緊迫感，不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)，確保省專項(xiàng)考核取得好成績，為全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作再上新臺階創(chuàng)造條件。計(jì)劃生育是一項(xiàng)涉及千家萬戶的群眾性工作，這一群眾性決定了開展計(jì)劃生育村民自治的必然性。 xx市 XX 縣區(qū)計(jì)生局 第四篇：關(guān)于實(shí)行計(jì)劃生育村民自治關(guān)于實(shí)行計(jì)劃生育村民自治 實(shí)施方案的通知 各村（居）委： 為進(jìn)一步完善村規(guī)民約，深化計(jì)劃生育村民自治進(jìn)程，發(fā)揮村規(guī)民約在穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)群眾婚育觀念轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌解決人口問題的作用，使新一屆 村兩委 真正擔(dān)負(fù)起計(jì)劃生育工作責(zé)任，根據(jù)《人口和計(jì)劃生育法》、中央《決定》、《村民委員會組織法》為行動指南，堅(jiān)持國家指導(dǎo)和群眾自愿相結(jié)合的工作方針， 第 18 頁 共 26 頁 堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，逐步實(shí) 現(xiàn)村民在計(jì)劃生育工作中的主體地位，做好村民自治工作，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。要結(jié)婚的青年男、女都能在達(dá)到年齡 后依法登記結(jié)婚。紅光村通過推行計(jì)劃生育村民自治，群眾的意愿得到了很好的尊重，群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性、主動性大大增強(qiáng)。實(shí)行了依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在落實(shí)國策的前提下，把為群眾排憂解難擺在突出的位置，把為群眾服務(wù)擺上議事日程，把兌現(xiàn)計(jì)劃生育獎勵政策落到實(shí)處，黨的宗旨在計(jì)劃生育工作上得到了充分體現(xiàn)，換來了群眾的滿意，維護(hù)了黨和政府的形象。 履行了黨的根本宗旨。實(shí)行依法管理、村級自治，改變了村計(jì)劃生育工作靠 “ 人治 ” 的狀況。實(shí)行計(jì)劃生育依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)是農(nóng)村計(jì)劃生育工作的發(fā)展方向和必然趨勢?，F(xiàn)在全家四代五口人過上了其樂融融的好日 子。村委會幫其翻蓋了新居。為解決該戶的生活困難，村委會拿出 萬元幫他家翻蓋了兩間新瓦房，并且每年在生活上給他家實(shí)施 “ 定補(bǔ) ” ，使他家擺脫了困境。 如付塘自然村村民施順云一家四口人，其妻有病，小女兒患有癡呆癥。為提高報務(wù)水平，他們在 “ 二室合一 ” 的基礎(chǔ)上，建成了衛(wèi)生保健站，開展了 “ 六位一 第 16 頁 共 26 頁 體 ” 服務(wù)（即疾病預(yù)防、 全科醫(yī)療、衛(wèi)生保健、康復(fù)指導(dǎo)、保健教育、計(jì)生服務(wù)）項(xiàng)目。為已婚育齡婦女每年提供一次婦女病檢查。三是為已婚育齡婦女提供生殖保健服務(wù)。樹立 “ 晚婚晚育；生男生女一樣好，女兒也是傳后人；計(jì)劃生育丈夫有責(zé) ” 的新婚育觀念。